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1、. .XX镇2010年“效能XX”建设活动工作总结县软建办：按照县委、县政府的统一部署和要求，我镇坚持以理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真落实县委、县政府“效能XX”建设有关会议和文件精神，突出重点、把握关键，分类指导、争创特色，上下联动、整体推进，充分发挥机关各个职能部门的积极性和主动性，确保了全镇效能建设工作的有序开展。现将相关工作落实情况总结如下：一、高度重视，积极宣传动员部署（一）强化学习实践2010年4月下旬，我镇召开“效能XX”建设活动动员大会，迅速传达省市县相关要求、广泛发动，与时启动“效能XX”建设活动，并下发XX镇效能建设实施方案。在“效能XX”建设活动动
2、员大会上，着重学习了2010年度“效能XX”建设活动主要任务分解表、关于在全县开展“效能XX”建设活动的实施意见（寻办发20105号）。要求我镇镇直机关、各村委会严格按照县委、县政府的决策部署和镇效能建设实施方案的各阶段要求，以提升工作效能、创造一流业绩为目标，强化个人自学实践，根据形势发展和环境变化，加强调查研究，适时查找工作进程中存在的困难和问题，以改革的精神和创新的办法，确保各项工作开好头、起好步、有进展、能突破；要求各单位与时更新对外公布的投诉举报方式，镇举报中心举报受理人员，做到受理投诉举报与时，发现解决问题与时。要求各单位强化学习实践，采取中心组学习、举办学习交流研讨会、专题讲座、
3、个人自学等方式，组织干部职工认真学习，领会好精神实质。（二）开展对照讨论在2010年5月的生活会上，各党支部（总支），各村委会、各单位联系自身实际，深入查找影响和妨碍“提升工作效能、争创一流业绩”的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题，认真开展了“四对照四讨论”活动。一是对照“目标倒逼、确保落实”的要求，讨论是否对镇党委、政府确定的工作目标进行细化、量化、具体化，逐季、逐月、逐旬、逐周列出任务分解表，做到目标任务、工作标准、时限要求、责任主体、奖惩措施五明确；二是对照“拼搏实干、讲求效率”的要求，讨论是否树立爱岗敬业的工作责任意识，以更加昂扬向上、开拓进取的精神对待自身工
4、作，做到闻风而动、雷厉风行，加快工作节奏、提高工作效率，不让任何一项工作被积压、被延误；三是对照“攀高比强，争创一流”的要求，讨论是否能够联系自身实际，对照先进，超越自我，不满足于自己跟自己比、现在跟过去比，敢与他人比效率、比素质、比贡献、比服务，做到在质量、速度上奋勇争先、争创一流；四是对照“改进作风、优质服务”的要求，讨论是否革除门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”陋习，做到全身心、全天候、全方位、全过程的“四全”服务。“效能XX”建设活动动员大会和生活会，增强了广大干部职工对“效能XX”建设活动重要性的认识；县委、县政府的决策和部署得到有效学习和领会；干部职工应对新情况、研究新问题、
5、解决新矛盾的能力得到不断增强。会后，领导干部根据要求认真作了个人学习笔记，撰写了心得体会，在学习实践、对照讨论的基础上，提出了工作目标。各党支部（总支），各村委会、各单位的主要负责人就进一步提速工作过程，提升工作质量，增强工作效益，落实“效能政府四项制度”，加快实现功山科学发展新跨越签订“效能XX”建设公开承诺书，并接受社会监督。二、认真落实重点工作与问题整改在学习宣传、动员部署，“四对照四讨论”的基础上，我镇扎实开展了“效能XX”建设活动查摆问题阶段问题查摆，通过发放XX镇“效能XX”建设活动征集意见统计表，共征集到部门意见9条，领导班子成员意见12条。（一）机关行政效能存在的问题通过广泛征
6、求意见、认真梳理意见建议和开展中层干部测评与对意见建议的归纳梳理，反映出镇机关在行政效能上存在的五个方面问题，一是对行政效能建设的认识不够，对机关效能建设工作研究较少，对镇、村干部宣传力度不够，宣传、信息报送力度还要提高；二是依法行政水平不够，干部政策理论水平不够高，妥善化解矛盾、维护社会稳定工作还做得不够好；三是工作执行力不够，敢于碰硬的精神不够，对“三项制度”的执行还有偏差；四是机关作风还有待进一步加强，个别部门和干部执行力还要提高，制度建设还应加强，深入基层不够；五是社会管理与服务做得不够，与服务型政府还有差距。（二）整改重点工作根据镇机关在行政效能上存在的五个方面问题，我镇确立了五方面
7、的整改重点工作，一是强化学习意识，解决不思进取、庸碌无为等问题，切实提高干部素质；二是强化大局意识，解决拉帮结派、互相戒备等问题，切实增强凝聚力；三是强化服务意识，解决态度冷淡、漠不关心等问题，切实提高服务质量；四是强化法制意识，解决政令不畅、办事不公等问题，切实提高依法行政水平；五是强化效率意识，解决环节过多、推诿扯皮等问题，切实提高工作效率。（三）整改的主要措施1、由党政班子成员为责任人，强化学习宣传，提高对“效能XX”建设活动重要意义的认识。以落实软环境建设“四项制度”为重点，以转变作风为保障，全面加强机关行政效能建设，做到有令必行，令行禁止。通过该项活动，促进机关作风进一步转变和政府职
8、能转变，促进重点项目顺利推进，促进镇域经济发展和社会稳定和谐。2、以党委书记、镇长为责任人，牢固树立科学发展观，增强“真抓实干，务效”意识。提高领导对经济工作的服务意识。牢固树立和落实科学发展观，坚持用科学发展观来统领全镇经济社会发展工作，把更多的时间和精力用在研究和抓好经济发展上。狠抓重点项目建设，增强发展后劲。结合中央、省、市、县各项惠民政策的有效实施，千方百计抓好惠民政策的组织、监督、落实，切实解决人民群众生产生活困难，充分发挥功山生态优势、资源优势、区位优势，进一步改善经济发展软环境，主动出击，着力引进重点项目建设工程，奋力推进招商引资工作。3、严格依法执政，妥善处理群众关心热点难点问
9、题。推进依法执政、依法治镇，在领导班子成员中广泛深入开展依法执政教育，进一步增强全体班子成员依法行政的观念。始终坚持党的群众路线，时刻摆正个人和人民群众的位置。进一步健全完善领导干部和部门定点帮扶困难群众的制度、帮助解决贫困家庭子女读书问题的制度、新型农村合作医疗保障制度、强化信访工作责任制度等有关制度。认真做好征地农民的农转非工作和社保工作，为征地农民解决后顾之忧。做好“两后双百”培训，提高就业技能。对群众反映的各种社会热点难点问题，落实专人进行限时办结。4、着力加强行风和政风建设，切实转变工作作风。一是认真落实“四项制度”，提高工作执行力。在党员干部和村组干部中广泛开展“五种意识”教育，做
10、到有令必行，令行禁止。健全镇村组干部绩效考核办法，严格责任追究，促进各项工作落到实处，取得明显成效。二是进一步把加强行风和政风建设摆在重要议程，坚持党政统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在镇机关乃至全镇形成健康向上的好风气。5、加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作，结合机关效能建设，使工作作风进一步转变。严格做到开短会，开有用的会；讲短话，讲有用的话；发短文，发有用的文。腾出精力，抓好经济发展，维护好一方稳定。6、构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的
11、热点、难点问题。进一步推进政务公开和村务公开。利用信息技术方便、快捷、覆盖面广的特点，加强政务信息公开工作，增强政府管理工作的透明度，直接接受社会监督，充分听取群众意见，进一步使管理工作做到便民、利民、为民，促进管理工作的公平、公正、公开。7、强化督促检查，确保各项工作正常开展。扎实开展行政效能建设工作事项督查，定期不定期地检查“效能XX”整改措施执行情况、机关作风转变情况、政务公开和村务公开等情况，确保效能建设工作落到实处，塑造良好的机关形象。三、加强目标管理与机关建设在整改落实阶段，我镇就目标管理、机关建设方面存在的问题，着重从以下几方面整改落实。（一）认真理顺部门职能。按照依法依规、主体
12、明确、权责一至、确保政令畅通和从实际出发、科学发展的原则，根据实际优化再造业务和审批流程，提高办事效率。（二）深化行政审批制度改革。做好减少行政审批事项工作，与时对全镇行政许可审批项目进行全面清理，使我镇行政审批环节进一步简化，行政审批行为进一步规，提高了办事效率，方便了群众办事。（三）进一步规行政行为。进一步明确执法程序和执法标准和执法权限，强化执法责任，规和监督行政执法活动，提高行政执法水平。（四）全面推进政务公开。组织全镇16个村委会、22个单位部门，结合实际认真编制政务公开详细目录，规政务公开的容。进一步扩大政务公开的围，在学校、医院、供电、电信、环保等公共事业单位力推行办事公开制度。
13、与时向社会公开办事指南、办理流程、办结时限等依法应当让公众知晓的事项、信息，为群众提供了快捷、方便的服务。（五）加强为民服务体系建设。把建立健全镇村两级为民服务体系作为开展作风效能建设活动、落实“四项制度”的重中之重来抓，制订完善首问首办制度、服务承诺制度、限时办结制度、责任追究制度、行为规投诉监督以与政务服务“两集中”、“、职务、权限、服务围、联系方式五公开”等管理制度，设立信访事务、法律援助、社会保障、计生、农业、水务、林业、经贸、规划、司法、民政、国土资源所、农机与党员服务等13个窗口，从各单位部门抽调工作人员12名，农村基层为民服务站16个，社会保障服务联系点16个，法律援助服务联系点
14、16个，抽调为民服务专兼职人员48人。提高服务群众的水平，方便群众办事。（六）积极探索建立绩效考评制度。严格落实机关绩效考评，认真制定绩效考评办法，加强对考评结果的运用，把绩效考评情况作为评价机关单位部门和干部工作实绩的重要依据，纳入年终年终目标责任考核，与干部评先评优、奖励惩处挂钩，促使转变作风和提高效能成为各单位部门和干部的自觉行动。 (七)进一步完善倒逼管理制度。今年9月我镇进一步对倒逼管理制度和配套机制进行了完善，安排专人对镇党委、政府的工作目标贯彻执行情况进行检查、管理，对镇直各单位年度预期目标任务分解与落实情况进行监管。四、存在的问题与下一步重点工作虽然我镇机关效能建设工作取得了一
15、定的成效，得到群众的好评，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足，主要表现在：（一）制度建设执行上还不够到位。开展效能建设活动以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。（二）工作开展还不够平衡。有些干部对效能建设的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”转变到“我要抓”，致使开展工作的积极性和有效性受到影响。（三）机关办事效率还有待进一步提高。办事程序还有些过于繁琐，有的机关干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。针对上述不足之处，镇党委政府将把效能建设，与落实镇党委、政府各项决策部署相结合，与完成经济社会发展各项目标任务相结合，与推动招商引资工作相结合，在今后重点抓好以下工作，力争把效能建设工作提高到一新的水平。（一）加强学习型机关建设。深化学习制度，做到集中组织学习和个人自学相结合，并做到常年坚持，持之以恒。（二）加强机关作风建设。完善考核办法，将机关作风建设与机关工作人员的考核紧密联系，与机关干部的使用、奖惩相挂钩。（三）加强制度建设。探索实行重要岗位干部承诺评议与交流制度，拓展干部培养新渠道。中共XX镇委员会2010年11月28日- 10 - / 10