建筑施工企业法律风险防范.doc

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1、.建筑施工企业法律风险防范第一部分建筑施工企业应留心的法律风险一、当前形式对施工企业阻碍1、施工企业面临艰辛:1一同攀升的建材价钞票对饱受工程款拖欠、垫资施工、招投标压价之苦的施工企业来说,无疑是雪上加霜;2建筑企业资金紧张,拖欠材料款及农民工工资现象可以加剧;3)资金不克不迭及时到位等状况屡屡耽误工期,阻碍质量;4结算艰辛,与业主冲突凹陷;2、房价下跌、市场疲软、银根紧缩,房地产企业面临艰辛:1开拓存款跟按揭存款艰辛;2房价接着下跌、房地产市场疲软,导致开拓商资金回笼滞缓,开拓商的财务风险加剧,开拓商可以将风险转移给承包商。3、苏息公约法及其配套规那么的单方面施即将加大年夜施工单位的用工本钞

2、票跟法律风险,而夷易近工荒现象更加剧施工单位的用人压力第一部分建筑施工企业应留心的法律风险二、当前形式下,建筑施工企业应特不留心的法律风险1、垫资的法律风险;2、拖欠工程进度款的法律风险;3、竣工结算的法律风险;4、工期耽误的法律风险;5、材料商扫除公约的法律风险;6、分包商扫除公约的法律风险;7、挂靠单位带来的法律风险;8、苏息公约法实施后面临的用工法律风险。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险一、注重公约条目查察、加强过程把持,防范垫资风险1、案例某建筑公司承接了某业主的住宅小区树破工程,公约约定暂定为2000万元。备注:公约签署时承包方并不仔细看施工图,为了少交保证金,公约约定的

3、暂定价远远少于理论造价。公约约定的付款办法为垫资至主体结构封顶,主体.结构封顶后三个月内付垫资款的85%,在开工验收且完成开工结算后付至95%,公约约定工期为2004年4月30日开工,2005年12月31日开工。公约约定每延期开工一天,那么承包商需向业主支付3万元的违约金,该工程通过开工验收的时刻2006年11月10日,但涉案工程于2006年4月购房小业主已延续入住,房产已全然销售终了。双方于2007年1月完成开工结算,结算的工程总造价是国夷易近币3600万元。结算完成时业主尚欠承包商500万元工程款未付,业主随即向某中级国夷易近法院起诉,央求承包商承担过时开工的违约金1725万元。承包商提起

4、反诉,央求业主支付工程款本金及本钞票约700万元,支付停窝工损失约600万元,本诉跟反诉加起来的争议金额逾越公约约定价款。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险阅历阅历未仔细查察施工图跟工程造价,导致垫资金额逾越签约时预期,可以出现资金艰辛;工程量增加未及时料理有效签证;因业主指定分包及甲供材料工期耽误,未及时央求顺延工期;未及时提交结算报告;结算未完成,验收手续未办完即让业主的购房业主入住,无法行使留置权,陷于自动;被业主先发制人,未及时提起诉讼。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险2、垫资法律风险类不为垫资而融资的风险;赊欠材料、配备款的风险;开拓商故意拖欠工程价款而带来的风

5、险;因树破单位经营不善所带来的风险;因劳务费纠纷所带来的风险;市场变更所带来的风险;树破单位让渡树破工程工程所带来的风险;承包人因垫资过多而无力接着施工所带来的违约风险;因垫资施工构成资金艰辛而采纳违规举动所带来的风险。.第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险3、垫资的法律风险防范办法对树破单位特不是首度合作的树破单位停顿严格的资信调查;抢夺在公约条目中约定树破单位工程款支付保证;查公约条目,清楚垫资的范围跟垫资款出借的时刻跟条件结算、及时催讨垫资款,如出现拖欠的应及时采纳救济办法。仔细审深化中间第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险二、加强进度款结算、及时履行抗辩权跟诉权,防范工

6、程进度款支付风险1、树破单位拖欠进度款的三种差异状况第一种状况:清楚没钞票支付进度款,比如遇到金融危殆、楼房销售不可业主资金链断裂。第二种状况:少审、漏审、多扣进度款。比如,故意不料理签证、少审进度款、多扣材料款。第三种状况:以不存在支付条件为由拒付。这种状况屡屡发生在以形像进度为支付进度款节点的工程中,比如认为中间验收未通过。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险2、施工单位加强进度结算的办法第一、在签约时充分理解并使用树破部树范文本跟树破工程价款结算暂行办法。1树破工程施工公约示范文本GF-1999-0201的关于进度款结算的规那么要紧有:25、工程量的确认承包人应按公用条目约定的时

7、刻,向工程师提交已开工程量的报告。工程师接到报告后7天内按方案图纸核实已完工程量。工程师收到承包人报告后7天内未停顿计量,从第8天起,承包人报告中开列的工程量即视为被确认.26、工程款进度款支付在确认计量结果后14天内,业主应向承包人支付工程款进度款。业主逾越约定的支付时刻不支付工程款进.度款,承包人可向业主发出央求付款的通知,业主不按公约约定支付工程款进度款,单方又未达成延期付款协议,导致施工无法停顿,承包人可停顿施工,由业主承担违约任务。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险2树破工程价款结算暂行办法关于进度款结算的规那么要紧有:第十三条工程进度款结算与支付应当符合以下规那么:1承包

8、人应当按照公约约定的办法跟时间,向业主提交已开工程量的报告。2业主收到承包人报告后14天内未核实开工程量,从第15天起,承包人报告的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的按照,单方公约另有约定的,按公约履行。工程进度款支付1按照判定的工程计量结果,承包人向业主提出支付工程进度款央求,14天内,业主应按不低于工程价款的60,不高于工程价款的90向承包人支付工程进度款2业主逾越约定的支付时刻不支付工程进度款,承包人应及时向业主发出央求付款的通知3业主不按公约约定支付工程进度款,单方又未达成延期付款协议,导致施工无法停顿,承包人可停顿施工,由业主承担违约责任。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律

9、风险第二、提高工程管理跟履约水平、勤于签证跟索赔一、留心签证的办法要件、关注签证事由:1、业主未约定提交图纸、场地等其他开工条件;2、工程地质条件发生变更;3、方案变更;3、工程量变更;4、业主指令工程加速;5、业主变更施工次第;6、弗成抗力因素;7、业主未及时支付工程款;8、物价下跌;9、法律变更;等二、留心证据保管:包括:招投标文件、工程公约及附件、业主成认的施工结构方案、工.程施工图纸、技能标准等;工程各项有关方案交底记录、变更图纸、变更指令等;工程各项经业主或者工程师签认的签证;工程各项往来的函件、指令、信函、通知、答复等;工程各项聚会纪要;施工方案及现场实施状况记录;三、特不留心签证

10、的办法要件,确保签证合法有效留心:施工过程中的特不多文件可以导致本量变更公约的法律结果第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险第三、摆正心态、善于使用法律武器案例:2006年1月,某施工单位与某业主签订了某花园室庐的施工承包公约,公约造价为3000万元。单方公约约定按月支付当月已开工程量85的进度款,开工验收合格前支付工程总造价85,余款验收合格、开工结算后支付。2007年8月,工程单方面开工。业主、监理单位、方案单位对工程停顿了开工验收,但直到2007岁尾仍迟迟未出具验收结论。现在,室庐已经延续交付小业主使用,业主开始受到相关单位的起诉同时部分进入了履行阶段,但业主按照其考察的已开工程量

11、仅支付2500万元的进度款。对此,施工单位焦急如焚,寻求法律帮助第二部分施工企业怎么样应对新形势下的法律风险第四、行使公约法给以的履行抗辩权此处还可以涉及停工征询题先履行抗辩权第六十七条当事人互负债权,有先后履行次第,先履行一方未履行的,后履行一方有权拒绝事实上行央求。先履行一方履行债权不符合约定的,后履行一方有权拒绝其相应的履行央求。不安抗辩权第六十八条应抢先履行债权的当事人,有的确证据证明对方有以下状况之一的,可以中断履行:一、经营状况严格恶化;二、转移财产、抽逃资金,以躲避债权;三、.丧失落商业信誉;四、有丧失落或者可以丧失落履行债权才干的其他状况。当事人不的确证据中断履行的,应当承担违

12、约任务。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险第五、使用公约扫除权,以解除公约为会谈筹码公约扫除权公约法第九十三条当事人可以约定一方扫除公约的条件。扫除公约的条件成破时,扫除权人可以扫除公约。第九十四条有以下状况之一的,当事人可以扫除公约:一、因弗成抗力致使不克不迭完成公约目标;二、在履行限日届满之前,当事人一方清楚表示或者以自己的举动阐明不履行要紧债权;当事人一方拖延履行要紧债权,经催告后在公正限日内仍未履行;四、当事人一方拖延履行债权或者有其他违约举动致使不克不迭完成公约三、目标;五、法律例那么的其他状况。留心:行使抗辩权跟扫除权的书面通知任务第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律

13、风险第六、及时行使诉权、避免逾越诉讼时效丧失落胜诉权案例2003年7月,中建某公司与总包商签署了广州某小区的精装修工程公约,公约总造价为1000万,公约商定价款为:大年夜包干价施工,包括精装修工程之方案深化、供应安装、施工管理、开工验收及保修等诸次第一切任务、费用、任务。假设有增加工程需甲方签署书面文件确认,在施工过程中增加工程约300万元,但只需承包人单方出具的工程变更单,并不甲方书面确认文件,公约约定的付款办法为:在甲方收到业主款项后,按乙方完成工量比例付款,每月支付鉴定工程量价款的90%。工程于2004年7月开工,至2007岁尾仍未完成结算。1月向法院提起诉讼。留心:可采纳书面催讨办法使

14、时效中断第二部分施工企.业怎么样应对新形式下的法律风险三、高度注重开工结算、及时行使优先受偿权。1、充分理解并使用树破部树范文本中关于开工结算的约定跟法律关于结算的规那么。1树破工程施工公约树范文本GF-1999-0201关于开工结算的规那么有:1工程开工验收报告经业主成认后28天内,承包人向业主递交开工结算报告及残缺的结算材料2业主收到承包人递交的开工结算报告及结算材料后28天内停顿核实,给以确认或者提出修改见解,承包人收到开工结算价款后14天内将开工工程交付业主。3业主收到开工结算报告及结算材料后28天内无公正因由不支付工程开工结算价款,从第29天起按承包人同期向银行存款利带支付拖欠工程价

15、款的本钞票,并承担违约任务。4业主收到开工结算报告及结算材料后28天内不支付工程开工结算价款,承包人可以催告业主支付结算价款。业主在收到开工结算报告及结算材料后56天内仍不支付的,承包人可以与业主协议将该工程折价,也可以由承包人央求国夷易近法院将该工程依法拍卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。第二部分施工企业如何应对新形式下的法律风险2司法阐明跟相关法律对开工结算规定有:最高国夷易近法院关于审理树破工程施工公约胶葛案件有用法律征询题的阐明第二十条规那么:树破工程价款结算暂行办法财建2004369号(财政部、树破部2004年10月20日发布实施)第十四条、第十六条建筑工程施工发包与承包

16、计价管理办法树破部107号文件第十六条上述规那么的要紧内容有:1、承包人应商活期限提交开工结算报告;2、业主应在商活限日查察;3、如公约约定内.业主予以答复那么视为成认等。技艺:承包人可以协议中是开门见山约定关于开工结算按树破部107号文或财建2004369号文履行。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险2、施工公约条目中关于结算条目标稀有征询题分析1关于计价标准A、固定价结实总价、结实单价,特不留心:风险因素地质条件、利率、税收、物价等B、可调价,特不留心打算办法、取费标准。C、本钞票加回报。2工程范围约定不清:特不多工程边方案、边施工、一致工程有几多家单位同时施工、不断变更工程范围。

17、3对增加工程、变更工程的计价办法约定不清4对结算条件跟结算次第约定不清。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险3、关于工程款优先受偿权的法律规那么1公约法规那么第二百八十六条业主未按照约定支付价款的,承包人可以催告业主在公正限日内支付价款。业主过时不支付的,除按照树破工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与业主协议将该工程折价,也可以央求国夷易近法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。2最高院关于树破工程价款优先受偿征询题的批复法释200216号一、人夷易近法院在审理房地产胶葛案件跟料理履行案件中,应当按照中华人夷易近共跟国公约法第二百八十六条的规那么

18、,认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权跟其他债权。四、树破工程承包人行使优先权的限日为六个月,自树破工程开工之日或者树破工程公约约定的竣工之日起打算。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险案例:中建三局某公司1996年12月在承包了某国际旅馆的装修.工程,共签署了四份施工公约,四份公约的总造价是4660万元。四份约定的付款次第跟取费标准都存在冲突,其中两份约定最后付款金额以审计为准,不的两份并不约定,关于取费标准,其中两份公约约定参照某省定额标准,不的两份约定参照定额标准并按约定的弥补系数履行。公约约定的开工日期为98年2月,该工程于1998年5月开工,同时被评为优良工程。1999

19、年10月,中建三局某公司向通程公司提交了结算报告,金额为6400万元,通程公司造价员查察确认的金额为5200万元,中建三局认为有争议的金额为约500万元。由于通程公司不付款,中建三局某公司向法院提起诉讼。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险4、防范开工结算胶葛的几多点建议A、对公约结算条目应结构相关专业人员停顿充分的论证,确保计价标准约定明晰、充分考虑风险因素、慎重对待包干价办法、确保竣工结算条件跟次第明晰;B、加强中间结算,即基础结算、主体结算、装修结算等,确保及时提交开工结算报告;C、加强过程把持,充分使用施工例汇聚会纪要、工程师指令、往来函件、方案院的文件等所有与计价有关文件,保

20、管相关证据。D、关于业主拖延结算,果断采取救济办法,包括:回绝交付开工验收材料、拒绝移交工程、提起诉讼跟诉讼保全、行使优先受偿权。第二部分施工企业怎么样应对新形势下的法律风险四、工期索赔与反索赔的风险案例:1998年6月,树破单位武汉某房地产公司与武汉某建筑公司经招投标签署了一份建筑安装工程公约。公约约定:由武汉某建筑公司承建一幢科技大年夜楼B跟综合楼C1、C2;质量标准为合格;公约造价以包干.价办法计价,单方约定公约包干价款为6000万元,其中单价包干造价为元/平方米;约定全部工程工期央求为,1998年6月18日开工,1999年5月31日开工;如承包人过时开工,过时一个月以内处35万元罚款,

21、过时逾越一个月,每日按公约价的千分之一承担违约金;公约还对工程款的支付进度及质量违约任务作了约定。在工程的基础施工阶段发生了基坑塌方事故,研究加固跟修复方案致使工程停工了237天;施工过程中还发生了构成工期反复耽误的非常多事由;最后C1、C2栋的理论开工日期为2000年1月8日,B栋的理论开工日期为2001年9月。2001年10月12日,单方料理了工程决算确认总价款为6225万元,施工时代业主已支付了5020万元,尚欠1204万元。工程交付后,单方因是否应由承包人承担过时开工的违约任务发生争议。经协商不成,业主于2002年8月1日向湖北省高级国夷易近法院提诉讼,央求承包人支付过时违约金共人以拖

22、欠工程款为由提起反诉,央求业主支付拖欠款5280万元。承包1204万元,利息263万元。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险一业主缘故工期耽误:1、拖延交付施工现场;2、拖延交付图纸;3、拖欠预付款、进度款;4、指定分包商违约或耽误;5、拖欠中间验收、隐蔽工程验收;6、工程师指令差错;7、弗成抗力;8、变更、增加工程;9、业主缘故平息施工;10、其他缘故;第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险二承包人工期索赔的要紧按照1、公约约定的工程总进度方案;2、单方共同成认的详细进度方案,如搜集图等;3、单方共同成认的月、季进度实施方案;4、.与工期相关的会谈纪要、来往函件、确认信;5、施

23、工日志、气象资料;6、业主或工程师的变更指令;7、相关图纸;8、其他证据第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险三防范业主工期索赔法律风险的建议:1、留心保管施工过程中与工期有关的种种证据;2、及时办量有效签证;3、发生胶葛时,先发制人,提起工期索赔之诉;4、需要时央求工期判定。第二部分施工企业怎么样应对新形式下的法律风险五、树破风险预警机制、防范材料配备商、转包商、分包商及挂靠等单位的相关法律风险与材料商配备商有关的法律风险;与转包商、分包商、挂靠单位有关的法律风险;苏息合同法实施对施工单位的法律风险阻碍。第三部分对施工企业树破法律风险防范零碎的总体建议树破完备的公约签署、交底、履行管理制度,确保签约跟履约的质量;树破严密的文件签发、流转跟保管制度,确保施工记录的残缺,证据的保管;3、加强签证跟索赔的管理,从施工过程中改动中标公约的倒运地位。4、单方面提高法律意识,提高企业法务才干,注重法律专业人员的过程参与;5、策略性使用法律武器,及时行使诉权跟优先权。.

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