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1、 网络发展规划编制管理制度第一章 总 则第一条 为规范公司长远发展规划、网络年度建设规划的编制工作，特制订本制度。第二条 网络规划编制工作的任务如下：1、在科学预测的基础上，制订公司的长远发展规划，确定公司网络和业务的长远发展方向、发展规模，指导公司的网络发展。2、根据市场拓展的需要和网络发展的需求，编制公司的年度网络发展规划，确定公司年度网络建设的规模和具体建设方案，指导年度的网络建设。第三条 企业发展部是公司长远发展规划、年度发展规划的归口职能管理部门，并负责组织编制规划。1、企业发展部负责制订公司长远发展规划、年度总体发展规划、网络平台年度发展规划。2、多媒体业务部负责制订公司运营支撑系
2、统、新业务系统的年度发展规划。3、工程建设部负责制订公司电信基础设施年度发展规划。4、公司市场、建设、运维等相关部门及各分公司均要参与和配合公司规划的制订工作。第四条 公司发展规划的编制必须建立在周密和深入的调研工作的基础上，以保证规划的科学性、合理性，各部门和分公司应积极配合和参与规划的调研工作，准确、及时、全面地提供业务预测、网络资源配置、网络运行状况等各项调研数据。第五条 公司发展规划的编制必须本着科学审慎的态度，既要满足公司发展需求，又要真实客观，准确合理，技术选用和设备配置要尽可能保护公司既有投资。第二章 长远发展规划编制管理制度第六条 长远发展规划是确定公司业务和网络未来发展方向、
3、发展策略、发展规模、发展步骤的战略计划。第七条 长远发展规划须包括下列几个方面的主要内容：1、业务市场、环境等分析、发展预测；2、公司业务和网络的发展方向；3、公司业务和网络的发展策略；4、公司网络技术体制，技术发展方向；5、公司业务和网络发展规模； 6、经济分析。第八条 长远发展规划编制的主要依据有：1、公司业务市场发展的需求；2、公司网络完善和发展的需求；3、公司现有网络状况；4、电信业务和技术的发展趋势；第九条 每年度根据公司业务发展的实际情况、电信市场发展变化等情况对公司长远发展规划进行完善和修订。长远发展规划及其修订须经公司研究讨论，并报董事会批准后才能正式印发实施，用于指导公司的业
4、务和网络的发展。第三章 年度发展规划编制管理制度第十条 公司年度发展规划是指公司年度网络建设的规模、方案和计划，用于指导公司年度的网络建设工作。第十一条 公司年度发展规划具体包括基础网络设施、传输网络、数据网络、接入网、运营支撑系统、新业务（应用）系统等各类建设的规划。第十二条 年度发展规划编制的主要依据有：1、公司长远发展规划；2、公司业务发展需求和预测；3、公司现有网络状况；4、电信业务和技术的现状及发展趋势；5、其它有关资料。第十三条 年度发展规划须经公司研究讨论，并报董事会批准后才能下达实施。各部门、分公司必须严格执行，不得随意修改。如确因客观原因影响而无法实现或规划不合理，必须严格按
5、程序申请调整规划。1、年度发展规划的调整，由执行单位向企业发展部提出书面申请，企业发展部审核并经相关部门签署意见后报公司审批。重大调整须报董事会审批。2、调整年度发展规划中的某一建设项目，其它有关项目也应相应调整，并一同上报和审批。第四章 长远发展规划编制工作流程第十四条 长远发展规划编制工作流程1、业务发展需求、业务和网络发展现状、网络使用情况调查。各部门、分公司参与和配合工作，提供调研数据。2、企业发展部组织相关部门对业务需求和网络状况的调查数据和结果进行分析。3、企业发展部根据调研和分析结果起草编制规划。4、企业发展部组织各相关部门讨论，征求各分公司意见。5、根据各部门和分公司反馈意见，
6、企业发展部对规划进行修改。6、经公司研究讨论后，报董事会审批。期间并根据董事会的意见进行修改。7、董事会批准后的规划发给各部门、分公司实施。8、在规划实施过程中根据实际情况对规划进行调整。第五章 年度发展规划编制工作流程第十五条 年度发展规划编制工作流程1、企业发展部组织相关部门对业务发展需求、业务和网络发展现状、网络使用情况进行调查。各部门、分公司参与和配合工作，提供调研数据。2、企业发展部组织相关部门对业务需求和网络状况的调查数据和结果进行分析。3、企业发展部、多媒体业务部、工程建设部等规划编制部门根据调研和分析结果起草年度发展规划，企业发展部起草年度总体发展规划，并负责汇总。4、企业发展
7、部组织各相关部门讨论，征求各分公司意见。5、根据各部门和分公司反馈意见，企业发展部组织对规划进行修改。6、经公司研究讨论后，报董事会审批。期间并根据董事会的意见进行修改。7、董事会批准后的规划发给各部门、分公司实施。8、在规划实施过程中根据实际情况对规划进行调整。第六章 奖惩规定第十六条 基本规定1、 本规定分奖励和处罚两部分，奖励分通报表扬和物质奖励，处罚分警告、记小过、记大过、降级、辞退。2、 一年内受到两次警告者作记小过一次处理，一年内受到两次记小过者作记大过一次处理，依此类推。3、 主管级以下员工的降级处罚按降低一级工资处理。4、 对出现工作失职但拒不接受本处罚规定的，经公司查实后予以
8、辞退处理。5、 对未办正常离职手续擅离岗位的员工，取消其当月及年度奖金。6、 造成公司经济、信誉严重损失或其他严重损害公司利益的行为，除按制度辞退外，公司保留追究其经济或法律责任。第十七条 奖励规定1、通报表扬（1）严格执行网络发展规划编制管理制度进行规划，按目标完成，在管理中提出合理化建议的。（2）在规划设计中，为公司节约成本或创造价值在二万元以下的。2、物质奖励具体物质奖励按照公司奖励制度执行，在规划设计中有下列情况应给予物质奖励：（1）在规划设计中，具体规划设计被评定为“优秀”的当事人或第一责任人；（2）在规划设计中，为公司节约成本或创造价值在二万元以上的当事人或第一责任人。具体比例按公
9、司奖励制度执行。第十八条 处罚规定，凡因工作失职发生如下情形之一者，根据情节轻重给予处罚：1、警告，并扣除第一责任人当月奖金10%。在规划设计中，有明显失误的，所作的规划设计给公司损失在二万元以下的。2、记小过，并扣除第一责任人当月奖金50%。在规划设计中，有明显失误的，所作的规划设计给公司损失在二万至五万元的。3、记大过，并扣除第一责任人当月奖金100%及年度奖金的50%。在规划设计中，有明显失误的，所作的规划设计给公司损失在五万至十万元的。4、降级，并扣除第一责任人当月及当年奖金100%。（1）在规划设计中，有重大失误的，所作的规划设计给公司损失在十万至二十万元的。（2）经公司评审小组评审，所作的规划设计为“不合格”的。5、辞退，并扣除第一责任人当月及当年奖金100%。（1）在规划设计中，有重大失误的，所作的规划设计给公司损失在二十万元以上的。（2）经公司评审小组评审，所作的规划设计为“不合格”的。第十九条 奖惩程序：不管其职位高低，均由公司总裁会议做出处理决定，由行政人事部进行奖惩。