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1、校园网贷清理整顿工作方案按照教育部、中国银监会关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知,教育部办公厅关于开展校园网贷风险防范集中专项教育工作的通知,中国银监会、中央网信办、教育部、工信部、公安部、工商总局关于进一步加强校园网贷整治工作的通知精神,根据我省高校实际情况,为进一步做好校园不良网贷风险防范工作,制定此方案。一、目的意义近年来,一些P2P网络贷款平台加大对高校校园业务拓展力度,部分不良网贷平台通过虚假宣传以及降低贷款门槛等手段,诱导学生过度消费、超前消费。一些大学生网络风险防范意识不强、金融知识不足,个别大学生勤俭节约意识淡薄、理性消费观念欠缺,在参与校园不良网贷、网购刷单
2、兼职取酬后背负高额贷款利息,产生巨大心理压力,合法权益受到侵害,对校园安全稳定带来极大隐患。在全省高校集中开展校园不良网贷专项教育整治工作,是培育和践行社会主义核心价值观的重要要求,是做好文化育人、管理育人、服务育人的重要任务,对保障大学生合法权益、维护全省高校校园安全稳定具有重要意义。二、主要任务从11月下旬开始至寒假放假前,全省各普通高校集中开展专项教育整治工作,主要任务如下。1.开展抵御防范不良网贷宣传教育。各高校要充分利用校园网站、校园广播电视、官方微博微信、LED显示屏、板报橱窗等多种载体,采取举办知识竞赛、情景剧表演、专题报告会、知识讲座以及召开班团会等多种形式,全方位向学生开展宣
3、传教育工作。一是开展勤俭节约主题教育活动。加强社会主义核心价值观教育,大力倡导勤俭节约、自立自强精神,帮助学生养成文明健康生活习惯,引导学生做到合理消费、理性消费、科学消费、适度消费,纠正超前消费、预支消费、过度消费、从众消费等错误思想观念,努力营造崇尚节约的校园文化环境。二是开展网络安全和金融知识教育。要将防范校园不良网贷纳入学生思想政治教育工作,通过报告会、讲座、论坛等多种形式,特别是在形势与政策课教育教学中,向学生普及金融信贷知识、网络安全知识及相关法律法规知识,引导学生在网上谨慎使用个人信息,勿将个人身份证、学生证等借给他人网贷或购物,掌握诸如逾期还贷滞纳金、违约金等基本金融常识,增强
4、学生网络金融安全意识和自我保护能力。三是开展远离校园不良网贷宣传教育。要通过校园不良网贷典型案例,让广大学生了解校园网贷潜在风险,切勿对网贷产品盲目信任,尤其要警惕熟人推介参与网购刷单兼职,教育引导学生不参与、不介绍校园网贷和网购刷单兼职,增强对网贷业务的甄别能力,自觉远离校园不良网贷,切实增强保护自身合法权益的安全防范意识。2.加强学生消费行为教育引导管理。各高校要将准确掌握学生参与校园网贷以及异常消费情况作为重要任务抓在手上,切实履行好教育引导责任。一是深入开展网贷情况排查。要针对学生参与校园网贷变化情况,开展一次深入彻底的排查,建立参与网贷学生档案。排查工作要做到在校学生全覆盖,曾经参与
5、网贷现已还清贷款的、参与网购刷单兼职的也要列入排查范围。此外,还要加强日常排查工作,建立校园不良网贷日常监测机制。二是切实加强日常教育管理。各高校要安排辅导员、学生干部、团干部等密切关注学生异常消费行为,及时发现学生在网络贷款、网购刷单兼职以及生活消费、人际消费、娱乐消费等方面出现的倾向性问题,采取针对性教育措施予以纠正,努力做到处早处小。三是协助家长妥善处理有关问题。对网络贷款逾期偿还、无力偿还、上当受骗的学生,学校要做好耐心细致的思想工作,帮助缓解心理压力,及时与学生家长取得联系,引导协助家长依法妥善处理好有关问题。3.切实做好家庭困难学生资助工作。要充分发挥国家资助体系作用,使家庭经济困
6、难学生,特别是在学费、生活费等方面有保障性需求的学生及时得到帮助。一是加大资助政策宣传力度。各高校要集中利用一段时间,采取多种形式、通过多种途径广泛宣传国家资助政策,切实提高奖助学金及相关贷款政策宣传的广泛性、有效性和知晓率,使学生在遇到资金困难时能够将国家资助体系作为首要选择。二是提高学生资助工作水平。各高校要切实加大学生资助体系建设力度,加强对学生资助工作的组织领导和科学管理,健全资助工作网络,畅通学生资助渠道,简化资助办理流程,提高资助工作效率,确保国家各项资助政策落到实处。三是拓展学生资助工作渠道。要健全完善勤工助学管理制度,充分挖掘校内资源,努力增加校园勤工助学岗位。要积极筹措并设立
7、高校内部助学基金,提高对困难学生的资助能力。要探索与大型金融企业开展业务合作,尝试发展校园社区银行,为学生拓展学习、创新创业等发展性需求提供服务。4.切实做好不良网贷应急处置工作。各高校要研究制定校园不良网贷突发事件应急处置预案,切实维护学生安全和校园安全稳定。一是主动做好预警提示工作。要对渗入校园的网络贷款平台及其提高的金融产品进行风险评估,及时通过校园媒体向学生发布预警提示信息,对明显具有欺诈性质、侵害学生利益的不良网贷平台及时向银监、网信等部门举报。二是依法保护学生合法权益。加强对校园治安状况的巡查监管,防止不良网贷平台人员进入校园展业、催债。对进入校园进行暴力催债的人员,要及时向属地公
8、安机关报告,保证学生合法权益不受侵害。三是切实维护校园安全稳定。对因不良网贷、网购刷单兼职问题引起学生及家长聚集、上访等情况,学校要引导其依法维护自身权益。对不法分子利用校园网贷进入校园寻衅滋事、扰乱校园秩序的,要及时报告公安机关依法处置。三、措施要求在全省高校集中开展校园不良网贷专项教育整治工作,是贯彻落实教育部及省委、省政府有关要求,切实维护全省高校校园安全稳定和大学生合法权益的重要举措,各高校一定要加强领导、强化措施,结合实际认真抓好贯彻落实。1.提高思想认识。网络贷款平台是近年来产生的新生事物,大量不良网络贷款平台进入高校校园,给高校在大学生教育管理上提出了新的课题。全省各高校要充分认
9、识新形势下大学生教育管理的艰巨性、复杂性,切实履行好教育、管理、服务的重要责任,确保全体学生健康成长、校园环境秩序和谐稳定。2.加强组织领导。集中专项教育整治工作在省高校工委、省教育厅领导下进行,厅思政处、学生处、安全处及省学生资助中心负责统筹协调、监督落实。各高校要成立集中专项教育整治工作领导小组,整合高校党委学工部(学生处)、宣传部以及保卫处、团委、信息办、财务处等部门力量,充分发挥学生自治组织作用,明确责任分工,狠抓工作落实,确保集中专项教育整治工作收到实效。3.依法开展工作。各高校要强化法律意识,运用法律手段,注意保护学生隐私,妥善处理与网贷平台关系,引导受骗学生依法维护自身权益。遇到具体问题要及时向省金融办、省银监局、省公安厅、省网信办、省工信厅、省工商局等部门沟通报告,保证各高校在法律框架内开展集中专项教育整治工作。