某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案.doc

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1、某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案 换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。今天为大家精心准备了某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案,希望对大家有所帮助! 某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案 为认真贯彻落实中纪委机关、中组部关于加强换届风气监督的通知文件精神,营造风清气正换届环境,现结合我乡实际,提出如下实施方案。 一、加强组织领导,强化责任落实 1、明确责任分工。党组织书记要切实承担严肃换届纪律第一责任人责任,敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。班子成员要严格履行一岗双责,切实提负起维护分管领域换届纪律的政治责任。乡纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、

2、严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。各党组织要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。 2、强化领导责任。党委、党支部要成立以党委书记、支部书记为组长的换届工作领导小组,研究制定严肃换届纪律工作方案,建立换届风气监督队伍,把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要加强考核,把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据,换届风气好的予以表扬,对因履责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的,严格按相关规定追究领导责任。 二、加强宣传教育,强化思想认识 3、深入学习。各党组织要组织专题学习,重点学习中央9个严禁、9个一律和省委

3、六个坚决查处的纪律要求、干部选拨任用、换届工作的政策和规定。认真组织观看、学习一片一书,一片:即中组部摄制的警示教育片镜鉴湖南衡阳、南充两案警示录,做到四大家领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、两代表一委员必看四必看。一书:即中组部编辑的严肃换届纪律文件选编,要认真学习,深入领会。扎实开展换届工作专题组织生活会,细化纪律要求,进一步增强纪律意识和规矩意识。 4、广泛宣传。充分利用网络、手机信息平台、标语、宣传栏等宣传媒介,广泛运用问卷调查、发放资料、进村入户等宣传形式,深入宣传换届工作,讲解换届知识和纪律规定,充分调动广大人民群众和社会各界人士的参与度和积极

4、性。各支部要采取悬挂标语、制作展板等形式广泛宣传换届纪律要求。 三、把握重点环节,推动工作落实 5、做好严守换届纪律承诺。各党组织和领导干部要严格按照相关文件规定向县委、向乡党委签订严守换届纪律承诺书,向县委、乡党委郑重承诺,并交县委组织部、乡党政办备案。 6、开展谈心谈话。党委、党支部要与领导班子成员、社干部、党小组组长普遍进行一次以严肃换届纪律为重要内容的谈心谈话。在换届考察人选产生和选举中,党委、党支部要有针对性地与有关重点对象谈话。通过谈心谈话,了解思想动态,严明纪律要求,及时正确引导,督促他们带头严守换届纪律。 四、注重信息反馈,提高监督质量 7、开展问卷调查。召开民主推荐大会时,对

5、领导干部知晓和执行换届纪律情况进行问卷调查(附件1),调查问卷与民主推荐票同步下发和收回。对换届知晓率低于95%的,要督促加强学习宣传。对问卷调查中反映领导干部违反换届纪律的问题,要结合谈话推荐、考察等方式及时调查核实。 8、搞好换届风气测评。党组织在召开党代会、人代会、党员大会时,要一并发放换届风气测评表(附件2),请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。会议结束前,对民主测评情况进行统计,并将统计结果和原始测评表送乡党政办。 9、畅通举报渠道。广泛宣传县纪委12388、县委组织部12380换届风气监督举报电话。 10、加强舆情监控。建立舆情突发事件应急处理机制,重点加强

6、网络舆情监控,制定网络舆情应对预案,对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题,迅速采取应对措施,经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果,与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关部门迅速依法处理,以树立正确的舆论导向,形成良好的舆论氛围。 五、加强督促检查,强化监督实效 11、加强督导工作。乡党委成立换届督导工作组,并派出督导组,对各支部执行换届工作政策和纪律情况进行督促检查,并做好换届风气测评等工作。 12、建立违反换届纪律快查机制。乡纪委将建立违反换届纪律问题快速查核组,对换届工作中的违纪违规违法问题进行快速查处,一查到底。 13、强化信息沟通。党委、支部对严肃换届

7、纪律的各项工作都要做到有安排部署,有督促检查,有总结报告。各项工作的登记表和工作动态情况应即时按要求向县委组织部、向乡党政办报送。 某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案 根据中央、省市统一部署,我县县乡领导班子换届将在今年上半年进行。最近,省、市、县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境做出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保此次县乡领导班子换届工作顺利进行,现结合我乡实际,制定如下实施方案。 一、总体要求 坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律挺在前面,严格执行中央九个严禁

8、和省委十个严禁换届纪律要求,严肃查处用人上的违规违纪行为,以零容忍的态度正风肃纪,确保换届风清气正,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时,要以此次换届为契机,加强干部教育培训,优化班子结构,强化监督管理,努力打造适应全乡经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。 二、主要措施 (一)及时部署换届风气监督工作 1、迅速动且部署。结合_县纪委十二届六次全会、全县党的建设工作以及全县领导干部会议,对严明挠届纪律严格换届风气监督工作进行部署提出要求,对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各乡镇各单位结合实际作出部署安排。 2、制定实施方案。制定全乡加强换届

9、风气监督检查工作实施方案,把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程,在制定换届文件、部署安排工作时,把换届风气监督作为重要内容,将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。 3、召开全乡换届工作会议。由乡党委书记亲自对换届风气监督工作进行部署、提出要求。在全乡干部工作会议上,认真学习贯彻中央、省、市、县有关换届工作特别是换届风气监督工作的新精神新要求,跟进部署换届风气监督工作,提出具体要求。乡人大、乡纪委要切实按照要求抓好落实,严格做好换届风气监督工作。 (二)压实换届风气监督责任 1、坚持书记抓、抓书记。落实乡党委书记的第一责任人责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过

10、目,重点环节要亲自协调,重大案件要亲自督办,要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事,拿出足够的时间和精力一抓到底,要旗帜鲜明的提出要求,带头敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。 2、明确责任清单。在换届工作中,乡纪委担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。组员办担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。乡宣传部门担负舆论引导责任,要深入宣传,加强监控,切实防止人为恶意炒作,努力营造良好社会舆论环境。乡综治办、派出所担负维护社会安全稳定的责任,统筹安排,细化措施,严密防控,确保换届期间社会稳定和换届工作安全。 3、严肃问责追责

11、。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于严肃换届纪律的有关要求,坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,要及时督促提醒,视情况约谈相关党支部书记和相关责任人,必要时进行函询、诫勉,对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,追究相关人员的责任。 (三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导 1、认真开展专题学习。乡党委要采取中心组学习、机关干部大会等多种形式,组织领导班子成员、两代表一委员、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等,围绕中央和省、市委关于严肃换届纪律三通知一通报精神开展专题学习,要结合两学一做教育活动,围绕中国共产党廉洁自律准则、中国

12、共产党纪律处分条例开展再学习再教育。编印下发换届纪律学日手册、换届纪律要求提醒册,结合换届考察工作,组织参加测评推荐大会人员集中学习,切实把纪律和规矩教育落到实处,确保九个严禁、十个严禁换届纪律入脑入心。 2、深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终,主要开展好三种谈心谈话开展重点谈心谈话,乡党委书记对党政领导班子成员全部谈,对重点岗位干部和后备干部分别谈。开展普遍谈心谈话,领导班子成员对分管部门和所驻村支部的干部普遍谈、经常谈。开展有针对性的谈心谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部,开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话,引导他们在换届过程中严守换届

13、纪律,正确对待进退留转,自觉服从组织安排,提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。 3、落实换届风气承诺制度。着眼于全面压实党委书记抓换届纪律第一责任人的责任,围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律,在全乡领导干部中开展公开承诺践诺活动,签订遵守换届工作纪律承诺书。乡党委书记代表本乡党委就严格执行换届纪律向县委作出书面承诺,接受监督。所有领导干部都要向组织作出严守换届纪律书面承诺。 某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案 各基层党组织: 根据中央、省委、台州市委和市委统一部署,今年,我镇将进行集中换届。为认真贯彻落实中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知(

14、中组发20212号)和中共浙江省纪委机关、中共浙江省委组织部、浙江省监察委员会关于加强换届风气监督确保换届风清气正的通知(浙组20216号)、中共台州市纪委机关、中共台州市委组织部、台州市监察委员会加强换届风气监督工作实施方案(台组20218号)、中共临海市纪委机关、中共临海市委组织部、临海市监察委员会加强换届风气监督工作实施方案(临组202121号)精神以及十严禁换届纪律要求,从严从实做好换届风气监督工作,着力营造风清气正的换届环境,现结合我镇实际,制定如下实施方案。 一、总体要求 认真贯彻落实全面从严治党要求和新时代党的组织路线,压实换届风气监督主体责任,坚持正面教育和反面警示相结合,强化

15、监督检查和责任追究,把纪律和规矩挺在前面,始终保持整治不正之风的高压态势,着力营造风清气正换届环境和政治生态,确保换届工作有序健康平稳进行。 二、工作举措 (一)切实强化责任落实 坚持把党的领导贯穿换届工作各环节、全过程,强化换届风气监督责任主体职责,以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气、狠抓工作落实。镇党委要切实履行主体责任,提高政治站位,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹,与换届工作同步谋划、同步部署、同步推进,确保换届工作有序健康平稳运行。镇党委要在成立换届工作领导小组的同时,建立换届工作监督组,负责换届风气的监督和换届纪律的执行。镇换届工作监督组要根据市委及市

16、纪委市监委、市委组织部统一部署,结合尤溪实际,研究制定换届风气监督方案。党委书记履行第一责任人职责,做到亲自研究部署、亲自协调推动、亲自督促落实。镇纪委履行监督责任,铁腕执纪、严肃问责,坚决维护换届纪律权威。镇党委副书记和组织委员履行直接责任,把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。班子其他成员要按照职责分工,切实担负起分管领域和工作联系点的纪律监督,做到齐抓共管、形成合力。实行换届风气追责问责制度,把换届风气作为考核评价领导班子和领导干部落实管党治党主体责任、加强政治建设的重要内容,对因履责不力导致本辖区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的,依规依纪依法从严追究

17、相关党组织和有关人员责任。 (二)严明换届纪律规定 要把纪律和规矩挺在前面,以零容忍的态度正风肃纪,在换届纪律上切实做到十严禁。 1.严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的,以人划线、任人唯亲、排斥异己的,培植个人势力、结成利益集团的,一律给予党纪政务处分。 2.严禁拉票贿选。对通过宴请、安排消费活动,快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金,以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式,在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节轻重给予党纪政务处分,贿选的依法处理。 3.严禁买官卖官。对以谋取职务、提高职级待

18、遇等为目的贿赂他人的,通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依规依纪依法处理。 4.严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的,一律不得提拔或者进一步使用,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。 5.严禁个人说了算。对以个人决定代替党组织集体研究决定的,授意、暗示、指定提拔调整人选的,一律取消相关任用决定,并严肃追究相关领导和有关人员责任。 6.严禁说情打招呼。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的,违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的,一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案,并视情节轻重给予批评教育、

19、组织处理或者党纪政务处分。 7.严禁违规用人。对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并对相关人员依规依纪进行处理。 8.严禁跑风漏气。对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的,一律追究相关人员责任。 9.严禁弄虚作假。对篡改、伪造干部人事档案材料的,在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的,一律予以纠正,并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。 10.严禁干扰换届。对境内外敌对势力搅扰破坏换届的,严加防范、坚决打击;对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的,违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的,以威胁、欺骗、利诱等手段妨

20、害他人自由行使选举权的,造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。 (三)集中开展宣传教育 坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律和规矩挺在前面,将思想政治工作贯穿换届始终。 1.开展严肃换届纪律四个一宣传活动。送一次学习资料,及时将中央、省市委换届纪律文件资料印送每一名市管领导干部及相关工作人员。在下发党代会、人代会和政协会议通知时,一并将严肃换届纪律通知要求函送每位代表和委员,要求严格遵守并加强监督;发放一张十严禁换届纪律提醒卡;开展一次警示教育,组织观看严肃换届纪律教育警示专题片,做到四必看:班子领导必看,参加换届工作会议的同志必看,负责换届工

21、作机构人员必看,大会选举前党代会代表、人大代表、政协委员必看;开展一轮集中宣传,通过新闻媒体等信息化平台,广泛深入持久地宣传换届纪律,向社会公布十严禁换届纪律要求和1238012388举报网站、电话,让广大干部群众知晓和监督。 2.开展四学四承诺活动。把握换届工作时间节点,分对象组织开展四学四承诺活动,即:领导干部带头学,承诺严格执行换届纪律。换届工作开始前,党委要结合党史学习教育,广泛采取中心组学习、专题党课、集中培训等方式,深入学习干部选拔任用、换届选举的政策法规和纪律要求;参加推荐人员集中学,承诺出以公心推荐干部;各类候选人、两代表一委员专题学,承诺自觉维护换届纪律;全体组工干部深入学,

22、承诺圆满完成换届任务。 3.开展严肃换届纪律谈心谈话。党委要组织开展谈心谈话,加强对党员干部特别是领导干部的思想教育,做到三必谈三提醒。即与班子成员必谈,提醒督促讲党性、顾大局,带头执行换届纪律;与中层干部必谈,提醒督促严肃执行换届纪律,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断;与重点岗位干部必谈,提醒督促正确对待组织安排、正确对待进退留转、正确对待选举结果。 (四)全程跟踪督促检查 1.突出换届关键环节监督。换届考察组要履行好一岗双责,在完成考察任务的同时切实加强对当地换届风气和考察对象遵守换届纪律情况的监督。在召开民主推荐大会时,由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查,了解是否存在违反换

23、届纪律的行为;换届考察期间,在发布考察对象公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为举报内容,谈话时了解考察对象遵守换届纪律的情况。 2.强化制度执行情况监督检查。落实全程纪实监督,认真执行党政领导干部选拔任用工作条例,做到换届提名人选的干部档案凡提必审,个人有关事项报告凡提必核,纪检监察机关有关廉政情况的意见凡提必听,反映有关问题的信访举报凡提必查。紧紧围绕提名推荐、考察、公示、选举等各个关键环节,对换届期间干部选任过程环环把关,凡动议环节有疑点、考察公示环节有问题、讨论环节有争议等影响提拔使用的,一律放下,坚决防止干部带病提名带病提拔。 3.开展巡回督查。换届期间,镇纪委镇监委、镇党

24、建办将抽调人员组建巡回督查组,采取听取情况介绍、个别谈话、召开座谈会、查阅资料、重点问题专项调查等形式对换届工作和换届风气进行巡回督查,发现问题及时纠正和处理。 4.加强现场督导。大会选举期间,镇党建办、镇纪委镇监委等组成的督导组,对换届选举工作进行现场监督和指导,重点了解会议准备情况、换届风气监督措施落实情况,实时掌握换届选举动态,发现苗头性问题妥善处置。 5.做好舆情应对。制定网络舆情应对预案,密切关注党员干部思想动态,加强网络舆情监控和引导,及时报告和妥善应对,对一些苗头性、倾向性问题,采取有效措施及时化解。建立换届风气要情动态报告制度,换届选举前每周上报,选举期间每日上报。 (五)严肃

25、开展举报核查 坚持抓早、抓小、抓现行,始终保持整治不正之风的高压态势,狠刹歪风邪气,弘扬清风正气。 1.畅通群众举报渠道。换届期间,1238012388举报平台要认真落实专人值守制度,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解本地换届风气情况。要将收到的反映违反换届纪律问题的信息,及时提供镇党建办(组织)处理,重大问题必须即时报告。 2.建立换届信访快速查核机制。换届过程中始终保持高压态势,对反映换届纪律问题的举报,接到一件立项专办一件,做到快速反应、及时核查、果断处置。对收到的举报反映,须在一周内向有关部门报送查核结果;对反映考察对象问题的举报,要在考察工作结束前办结;对换届选举期间发现的

26、问题,要及时妥善处理。 3.从严处置违反换届纪律行为。对经查确实存在违反换届纪律问题的,要按照有关规定及时作出严肃处理,已列入考察对象的排除出考察人选;已列为候选人的取消候选人资格;已经提拔的责令辞职或者免职、降职;应当追究党纪政务或法律责任的,移交纪检监察或司法机关处理。对反映问题线索不具体、一时无法核查的,也要进行函询或提醒。对违反换届纪律的典型案件,做到查实一起、通报一起,对重点案例点名道姓曝光,充分发挥警示、震慑和教育作用。 4.健全完善不实信访澄清保护机制。旗帜鲜明为担当尽责党员干部撑腰鼓劲,对受到不实举报的不影响提名使用,造成不良影响的及时予以澄清;对别有用心恶意举报和诬告陷害行为予以严肃处理的,会同有关部门迅速依法处理。 三、加强组织领导 为从严从实加强换届风气监督,成立尤溪镇加强换届风气监督工作领导小组,在镇党委和镇换届工作领导小组的统一领导下开展工作。组长由镇党委副书记兼任,镇党委委员(组织)任副组长。镇纪委和镇党建办有关同志为办公室成员。领导小组下设办公室。 中共尤溪镇委员会 第 15 页 共 15 页

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