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1、公共管理学公共管理学课程考试大纲课程考试大纲课程名称：公共管理学课程名称：公共管理学 (Public(Public Administration)Administration) 课程编码：课程编码：704704 课程性质：课程性质： 专业基础课专业基础课 适用范围：公共管理适用范围：公共管理一、考试大纲说明一、考试大纲说明 1、目的与要求本课程的考试内容力求反映国内外公共管理研究领域的新成果，特别是公共管理 学的基本概念、基本理论及其研究方法，当代西方国家公共管理理论研究的前沿问 题，当代中国公共管理的发展趋势，达到考察考生对该学科知识点掌握的程度以及 分析问题、解决问题的能力的目的，为研究生
2、阶段进一步学习打下坚实的基础。 2、考试参考书目1澳欧文E休斯:公共管理导论,张成福，王学栋等译，中国人民大学出版 社 2001 年版； 2 陈振明主编:公共管理学-一种不同于传统行政学的研究途径（第二版）， 中国人民大学出版社 2003 年版。二、考试内容二、考试内容 第一章第一章 公共管理学导论公共管理学导论 1、公共管理与公共行政、私人管理的概念 2、公共管理范式的出现以及对传统公共行政学范式的批评与超越 3、公共管理学的研究对象、研究方法 4、21 世纪我国公共管理面临的机遇与挑战第二章第二章 公共组织理论公共组织理论 1、公共组织的内涵、构成要素与类型 2、公共组织的结构、运行过程和
3、行为 3、公共组织环境 第三章第三章 政府改革与治理政府改革与治理 1、治理理论的理论基础、研究途径与实践基础、类型 2、当代西方政府改革的背景、主要内容、措施及评价 3、转轨时期我国行政体制改革的成就、经验教训与新趋势 第四章第四章 政府间关系政府间关系 1、政府间关系的内涵、研究的网络途径及进展 2、西方政府间关系的历史与现实 3、中国政府间关系的现状与改革 第五章第五章 政府作用政府作用 1、现代市场经济中的政府角色2、转轨时期我国政府的作用 3、政府失败论的提出、表现、类型、成因及防范 第六章第六章 公共政策公共政策 1、公共政策与公共管理 2、公共政策的内容 3、公共政策系统及其运行
4、 4、公共政策分析的方法及其局限性 5、政治性公共政策 第七章第七章 公共部门绩效评估公共部门绩效评估 1、公共部门绩效评估的兴起、类型及意义 2、公共部门绩效评估的要素 3、公共部门绩效评估的程序、方法和技术 4、公共部门绩效评估的改革和发展 第八章第八章 公共部门人力资源管理公共部门人力资源管理 1、公共部门人力资源管理的新观念 2、国家公务员制度 3、公共部门人力资源的开发 第九章第九章 公共财政管理公共财政管理 1、公共财政管理的定义、总体目标和主要内容 2、公共预算管理的内涵、基本模式、过程 3、公共收入、支出管理 4、转轨时期我国公共财政管理的沿革、存在的问题与完善 第十章第十章
5、第三部门第三部门 1、第三部门与相关概念的厘定2、西方第三部门的发展及其作用 3、转轨时期我国第三部门的发展 第十一章第十一章 公共部门战略管理公共部门战略管理 1、公共部门战略管理途径的兴起 2、公共部门战略管理的流派与理论框架 3、公共部门战略管理途径的评价及其借鉴 4、公共部门战略管理与私营部门战略管理的区别与联系 第十二章第十二章 公共管理伦理公共管理伦理 1、公共管理伦理的内涵、类型及功能 2、公共责任的本质与特征 3、私营部门与公共部门的责任 4、转轨时期的公共管理伦理建设 第十三章第十三章 电子化政府电子化政府 1、电子化政府的产生2、电子化政府的发展阶段 3、技术变革对官僚制的
6、影响 4、电子化政府和公共管理改革 5、电子化政府的问题及其改进对策 第十四章第十四章 公共企业公共企业 1、公共企业的内涵与范围 2、建立公共企业的理由、类型 3、公共企业民营化的争议及其评价 4、公共企业的控制与责任 第十五章第十五章 管理外部要素管理外部要素 1、对外部关注的需要 2、作为一种管理职能的外部关系 3、利益集团、政策团体的理论问题 4、外部要素职能的问题 第十六章第十六章 发展中国家的公共管理发展中国家的公共管理 1、发展中国家的传统模式 2、发展中国家公共管理的改革 3、管理主义模式的问题及其解决的对策三、考试形式及试题结构三、考试形式及试题结构考试形式为闭卷、笔试。考试一般采用简答题、论述题等题型。试卷满分为 150 分。