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1、120162016 年农机购置补贴工作总结年农机购置补贴工作总结高邮市农业机械管理局2016 年我局在省、市农机主管部门领导下,在市财政局支持配合下,严格按照2016 年中央和省级财政农机购置补贴实施办法、 高邮市 2016 年农机购置补贴实施方案的要求,认真开展农机购置补贴各项工作,取得了积极成效,真正做到把政府的惠民惠农政策落实到实处,做到“政府、农户、供货商”三者满意。一、工作完成情况截止 10 月 25 日,全市农机购置补贴共计使用资金3587.794 万元,其中:国家资金 3512.594 万元,省级资金 1.2 万元,报废更新资金 74 万元,受益农户 1125 户。新增各类补贴机
2、具 1819 台套,其中新增插秧机 308 台、收割机 288 台、大型拖拉机 270 台、旋耕机 307 台、烘干机 365 台,其它各类农业机械 646 台。农机购置补贴政策的实施,对于加快我市推进推进粮食生产全程机械化、建设现代农业、提高农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收,起到了积极的推动作用。二、主要工作做法2为切实做好今年的农机购置补贴各项工作,保障补贴政策的顺利实施,我们着重做了以下几方面工作。1、加、加强组织领导强组织领导,明确工作,明确工作责责任任为切实加强我市农机购机补贴工作的领导和管理,严格执行上级购机补贴政策要求,5 月 30 日我局和财政局联合召开了由各乡镇农机站
3、长和农机具经销商参加的全市农机购置补贴工作会议,对今年的购机补贴政策进行了解读和业务辅导,下发了 2016 年农机购置补贴政策通告,成立了由政府分管负责人任组长,农机、财政部门主要负责人任副组长,相关部门为成员单位的购机补贴工作领导小组,明确了具体工作要求和实施办法,并与各乡镇、园区农机部门签订了严格执行农机购置补贴政策纪律的责任状,落实工作责任,明确负责人,为农机购置补贴政策的顺利开展提供了组织和制度保障。2、加、加强强政策宣政策宣传传, ,扩扩大社会影响大社会影响为及时让广大农民知晓购机补贴政策,帮助农民选好机、用好机,激发农民购买补贴机具的积极性,我局和财政部门统一印制购机补贴宣传通告,
4、发放到各乡镇,张贴到村、组和主要道路、交通路口。通过广播、电视、高邮信息、张贴公告等多种形式发布机具购置补贴政策信息,让农民了解补贴政策、补贴机具品目、申请程序等相关要求。利用“315”国际维权日、农机“三下乡”、农机现场会、“政风行风热线”等活动开展补贴机具的现场宣传、咨询、机具演示等活动、做到购机补贴政策家喻户3晓、人人皆知,为购机补贴工作顺利实施创造了良好的舆论氛围。3、健全工作制度、健全工作制度、规规范操作程序范操作程序农机购置补贴政策性强、要求高,为加强农机购置补贴工作的管理,规范购机补贴操作程序,健全购机补贴各项工作制度。我们做法是一是一是公开、公平、公正确定补贴对象,对购机者申请
5、补贴资金结算时,认真对其资格进行审核。二是二是充分尊重农民自主选择权,要求农机系统干部职工不得向农民指定品牌和经销商,不得以补贴指标有限为借口,变相向购机农民推荐补贴产品和经销商。三是三是建立建全补贴机具核实台帐,保存补贴机具核实记录,实行“谁核实、谁负责”的责任追究制。四是四是乡镇、园区农机部门对补贴机具逐台核实后,必须将结果公示时间 7 天无异议后,才能出具补贴资金结算审核意见。4、明确政策、明确政策纪纪律,律,强强化化监监督考核督考核为严肃购机补贴工作纪律,局纪检组和监察室参与监督整个农机购置补贴工作,严禁倒卖补贴机具和暗箱操作弄虚作假的等现象发生,在局网站及时公布农机购置补贴实施办法、
6、操作程序、补贴标准、经销商名单、监督投诉电话、资金使用进度和购机者清册等信息,要求各乡镇农机部门对农民实际购机情况进行逐台核实,局机关明确专人和工作车辆对补贴机具在位和使用情况、经销商销售台帐、乡镇农机部门档案资料等情况4进行实地检查,对不符合购机条件的、不按规定程序操作的坚决不予资金结算。局主要负责人、纪检书记在各次会议上强调购机补贴工作纪律,召开警示教育专题会议,确保购机补贴廉洁高效实施。三、存在的困难和建议1、农机购置补贴工作操作主体的乡镇农机部门,多年来由于体制原因,普遍存在队伍不稳定、办公条件差等问题,县级农机部门财力经费有限,建议省、市农机部门在制定农机购置补贴方案时适当考虑基层农
7、机部门的办公条件和人员配置或者改由经销商录入补贴信息,乡镇只录入人机合影照片,基层将工作重点调整到核查、核实、监管以及服务上,减轻基础工作量和工作压力,提高工作效率。2、基层工作人员普遍年龄偏大、文化素质和操作电脑能力有待提高,建议省市各级加强对购机补贴具体操作人员的培训。3、上级主管部门在制定农机购置补贴范围、品目时降低收割机、大中型拖拉机的补贴标准,提高乘坐式插秧机、自走式植保机械、粮食烘干机械、高效设施农业园艺机具及配套大中型拖拉机的三麦播种机械的补贴标准,发挥补贴资金的引领作用,促进农机化平衡发展。提高小型拖拉机报废更新补贴,放宽报废更新补贴条件,提高小型机具报废更新的积极性。4、系统
8、资金不足时,往年管理部门审核工作正常操作,系5统资金显示负数,去年开始,资金不足,审核工作无法开展。补贴资金使用比例低,补贴工作就结束不了。建议恢复以前操作方法,便于农机部门正常开展工作。5、为保障基层农机购置补贴工作顺利开展,每年省局都安排一定购机补贴工作经费,解决基层农机部门工作经费不足的困难,但购机补贴工作经费使用只能采购设备、材料等,目前乡镇农机部门办公设备已配备齐全,建议上级农机主管局在加大专项经费投入力度的同时,要切实考虑到补贴机具核查、公示等环节的工作量,明确乡镇工作经费比例和资金用途,增加乡镇工作人员交通和通讯补贴,提高乡镇农机人员正常开展购机补贴工作的积极性。2016 年 12 月 10 日