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1、最新在公司2013年安全环保工作会议上的讲话:2013年环保会议在公司2013年安全环保工作会议上的讲话; 2012年，我们认真贯彻集团公司工作部署和公司工作会议精神，按照“以人为本，精细管理，提升品位，科学发展”的主题要求，围绕“深化精细管理，突出安全效益”工作主线，深入开展管理提升活动，组 织蒸馏、乙烯等四套重点装置长周期运行和减少聚乙烯五条线非计划停工攻关，实施增加乙烯轻质原料等六大生产优化措施，大力开发生产PE100等拳头产品，持续强化对标工作，各项工作取得了可喜成绩。全年原油加工量、乙烯产量、销售收入均创历史新高；公司主要经济技术指标保持中油领先，整体效益位居板块大型炼化企业首位，化
2、工盈利名列板块第一。 一年来，我们按照“责任、能量、教训”总体要求，不断强化安全环保工作。持续改进HSE管理体系运行，强化全员安全意识，注重安全经验分享和案例分析，养成安全文化。深化风险识别和安全监管，提炼风险防范月主题、周焦点。应用专家诊断、HAZOP分析、RAP票证等先进管理手段，强化生产受控操作。严格检维修作业程序，加强施工现场管理。强力推进“65431”工程，罐区安全消缺、高危泵治理等取得重大进展。分层次、针对性培训领导干部、专业技术人员、班组长等近万人次，进一步增强了HSE意识能力。国内首套固废装置投用正常，恶臭治理、碱渣生化处理等环保设施运行稳定。 在安全环保上，一定要慎言成绩，正
3、视问题。过去发生的事故，教训惨痛，警示我们安全管理还存在严重漏洞；去年发生的非计划停工中，有多起因误操作引起，表明人的不安全行为还没有完全消除，员工培训有待进一步加强；轻烃罐车溜车，天然气入户工程管线试压臭味剂串入民居，暴露出我们对新业务的把控能力不足，必须迅速跟进，快速提高；老区装置运行多年，部分设备老化，仪表联锁运行稳定性、可靠性还有提升空间，有的隐患尚未得到彻底整改，要实现本质安全还有大量工作要做。这些都必须引起我们的高度重视，切实尽快加以改进。 “安全环保工作只有起点，没有终点”，这既是实际工作的真实写照，也是对实践和教训的深刻总结。新的一年，生产任务繁重，几个新项目将开始建设，内部优
4、化和增效项目继续展开。社会及公众对央企的安全环保非常关注，国家环保部会同地方环保部门，今年将对我们进行污染减排现场核查。安全环保工作压力巨大，形势仍然严峻。对此，我们一定要头脑清醒，必须再认识再提高再强化。 一、必须全面落实安全环保责任。 安全生产是各级领导和各族职工的第一责任和基本要求，顶一个岗位，抓一项业务，必须保一方平安。管工作必须管安全，管业务必须管安全。各单位要全面分解安全环保责任书，层层传递压力，各司其职，各负其责，全面落实属地管理和直线责任。各级领导要从关爱员工的高度，细分管理内容，亲自抓、负总责，当好有感领导。机关各部门要梳理管理流程，加强专业化管理，切实负起部门责任。操作层要
5、从珍惜生命和健康出发，照卡操作，做遵章守纪的模范。管理学有个原理，人只愿意做要检查的事。所以，对制度执行情况、指标完成情况，必须定期检查评价，严肃考核，推进责任落实。要严格执行集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定，严肃事故问责。酿成事故，根据责任划分，要大减票子、痛摘帽子，严重的将受到刑事追究。只有重拳出击，才能振聋发聩，真正树立“安全责任重于泰山”的意识。 二、必须强化HSE体系有效运行和持续改进。 HSE体系是国际上基于多起灾难性事故，在上世纪90年代创立的现代管理体系。我们在中国石油率先引进、建立和运行，必须要继续走在前列，创建优良的安全业绩。要坚持以体系审核推进 体系改进
6、，完善标准，规范程序，定期审核，推进各单位日常工作满足体系建设要求。组织好各级体系审核、工作稽查和各单位自检自查，提高审核的质量和深度，做到全员参与，全业务领域覆盖。要加大对体系建设落后、安全 业绩差的单位的审核帮扶，尽快补齐短板。车间班组是安全生产的基石，要持续加强“三基”工作，把安全业绩作为提拔任用的重要条件，配强车间层面班子，推广联合车间模式，实施专业化管理。要大力推进管理创新，促进管理提升，优化现有体系运行，建立并试运行以HSE体系为主导、统一简洁高效的综合管理体系，不断提升体系运行绩效。 三、突出重点要害和薄弱环节的安全监管 当前公司的安全生产管理仍处于严格监管阶段，强调的就是约束、
7、控制和事前预防。要完善安全监督体制，在公司、直属单位、车间站队三个层次设置安全监督机构，实行监管分离，异体监督。严格落实“能量、责任、教训”的要求，坚持关口前移抓防范、坚定不移抓严管，刚性制度，刚性落实，刚性考核。要事前预防促进风险防控工作，做到超前管理、超前预警。要进一步完善RAP票证系统，以能量隔离为中心，抓好重点装置、特殊时段、边角施工、偏远岗位、非常规作业和变更管理过程中的风险评估和管控。继续强化对高风险和事故易发作业环节的掌控。总结固化装置检修和工程施工的好经验，科学组织两套新装置建设、催化检修和自动化洗罐、铁路电气化改造、安全环保隐患治理等重点施工作业。要针对石脑油、油田液化气进厂
8、量剧增，公路、铁路运输量显著加大和天然气入户等，组织风险识别，落实防范措施。严格隐患排查、整治和验收步骤，筛选治理难度大、危险程度高的安全隐患，挂牌督办。加强隐患治理效果评估，不遗漏老隐患、不产生新隐患。继续推进“65431”工程，加大老区和辅助装置投入，消除老化设施隐患，提高自控水平。 四、要进一步加强承包商管理 要严格承包商首次准入审查和年度评审制度，动态评价资质、业绩、能力、服务，包括廉政，坚决清除不合格承包商。以合同硬性约束、约谈主管领导、现场沟通、开展承包商体系审核等方式，引导承包商完善HSE体系，提升其安全自主管理能力。严格项目招投标，控制工程分包，强化入场安全培训、安全交底、方案
9、审查和作业审批。按照属地管理原则，各属地单位和业务主管部门要切实加强作业监管。车间对违反安全管理规定的施工作业，可以勒令停工。 五、强化全员培训，养成“我要安全”的文化 继续开展全员针对性专业培训，突出新上岗操作人员、班组长以及各级领导的HSE能力培训。要重点抓好车间一级的操作人员实战能力和模拟事故演练能力培训，尤其要注重辅助车间管理人员和班组长的管理、技术能力的提升。要为各级管理者设计针对不同岗位的安全培训，建立各级领导安全管理能力评估体系。要加强安全管理专家团队建设。 安全管理的最高境界是文化引领，自主管理。安全文化体现在每个人的行为与理念中。所有员工都要结合工作实际，深入思考，自觉将“H
10、SE九项原则”和“反违章禁令”落实到日常工作中。对于自己的安全问题敢于亮丑，对于相邻岗位、上下游工序中存在的隐患要勇于指出，对于不安全事件要从严查处，对已经识别到的风险要下大力气消除。大力营造“主动上报虚惊事件，相互提醒，经验分享，我要安全”的浓厚氛围，要完善隐患排查奖惩机制，倡导全员查找身边隐患，鼓励专业技术人员和岗位人员深入查找工艺流程、现场管理等方面的深层次隐患。大力表彰典型，调动员工的积极性，打造“想安全，会安全，能安全”的员工队伍。、大力推进生态文明建设 要积极创建资源节约型、环境友好型企业，按照国家环保新标准，继续推动实施新一轮低碳循环经济工作三年规划，加快推进汽油、柴油产品质量升
11、级。组织好电厂烟气 脱硝和催化烟气脱硫、脱氮、除尘等减排项目。运行好固废焚烧炉等环保装置，加快局部区域恶臭治理，改善工作环境。深入开展节能节水工作，强化新区污水处理系统平稳运行攻关。根据工业生产布局合理调整居民新区规划，抓好居民区与生产区的界区绿化，进一步提高环境质量，建设美丽独山子。 能否做到安全、清洁生产，是对各级领导引领能力的检阅，是对各族员工执行力的考量。希望各级领导牢记责任，身先士卒；两级机关深入现场，强化服务；全体员工集中精力，精心操作。只要上下同心，不懈努力，勤奋付出，安全环保基础就会更牢固。 让我们全面贯彻党的十八大精神，围绕“推进管理创新，坚持民生优先，建设生态文明”主线，开创安全和谐、科学发展的新局面！第 7 页 共 7 页