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1、风电场各级人员安全生产责任制度风电场各级人员安全生产责任制度第一章 总 则第一条 安全生产是电力企业的一项综合性工作，是具有否决性的重要指标，与企业的经济效益密切相关，必须实行全员、 全方位、 全过程的管理。 为了规范各级人员的安全职责，做到各司其责，密切配合，共同搞好安全生产，特制定本规定。第二条 总经理是本公司的安全第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。总工程师(总会计师)是自己分管工作范围的安全第一责任人，对分管范围内的安全工作负领导责任。第三条 安全生产，人人有责。全公司各级人员都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行国家安全生产法及有关安全生产的政策、法规
2、和上级公司有关规定。对安全工作密切配合，互相支持，在计划、 布置、 检查、 总结、 评比生产工作的同时，计划、 布置、 检查、总结、评比安全工作(简称“五同时”)。第四条 公司各级领导人员和各部门除应认真履行本规定中所列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况进行监督检查。公司安全生产部负责对公司各级人员和各职能部门安全职责履行情况，进行监督监察。对安全职责履行好的应予以表彰奖励，对不负责任，失职造成事故的，按本规定分清责任，进行追究。第五条 本规定适用于山西福光风电有限公司各级人员第二章 公司各级人员的安全职责第六条 总经理的安全职责1.
3、总经理是本公司的安全第一责任人，对本公司的安全生产工作和本规定的执行、以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导责任。2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、 政策、 法规和上级公司有关规定，亲自批阅和传达安全生产文件、指令和通报，提出具体贯彻意见，并组织落实。3.掌握和组织制定有关的安全规程、 制度、 操作规程，并结合本公司的实际情况健全和完善各项现场制度，抓好规程、制度的贯彻。4.正确处理眼前利益与长远利益，不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础的行为，保证生产一线职工思想稳定。5.组织制订年度安全目标，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，按公司控制重伤和设备事
4、故的目标，层层落实责任，实行分级控制，确保年度安全目标的实现。6.建立和完善安全生产保证体系，协调党群组织，各负其责，密切配合搞好安全生产工作，实行全员、全方位，全过程的安全管理。7.主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，主动听取安全监察部门的工作汇报，并保证安全监察人员与同级生产人员享受同等待遇。8.审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。9.每月主持召开一次安全分析会，及时解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。10. 每季度至少对一个风电场进行一次全面的生产现场巡视检查，每月深
5、入现场、班组检查生产情况一次，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议，并认真研究解决，不断提高和改善安全生产的环境和条件。11. 坚持“以人为本”的管理思想，掌握职工思想动态，不断改善职工物质文化生活，解除职工后顾之忧，使职工以良好的精神状态投入安全生产工作；熟悉主要设备状况对重大设备缺陷和薄弱环节要亲自组织落实消除，提高设备的完好水平。12. 按照 电业生产事故调查规程 的规定，参加或主持有关事故的调查处理；对性质严重或典型事故，应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。13. 坚持重奖重罚原则，使安全奖真正起到正面激励和反面约束的作用。14. 定期向职
6、代会报告安全生产工作，主动接受职工代表在安全方面的监督和建议。15. 保证本单位安全生产投入的有效实施； 16. 组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案；17. 及时、如实报告生产安全事故。第七条 党委书记的安全职责1.在企业思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传。贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用。2.把安全工作列入党委的重要议事日程，对企业发生的事故承担相应的领导责任；参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。3.组织党群部门和党团组织，
7、紧密围绕企业的安全生产形势，开展思想政治工作，采用各种行之有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的 “安全第一”思想。4.在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。5.经常深入生产现场、班组了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导基层党团组织及时解决职工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向。6.参加总经理主持的安全分析会，并每月参加一次班组的安全活动。及时总结安全工作典型经验，督促宣传部门大力宣传与推广。7.责成纪检监察部门参与有关事故的调查处理。第八条 主管生产总工程师的安全职责1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、 政策、
8、 法规和上级有关规定，提出贯彻的具体意见，并组织落实。2.组织编制年度安全目标和实施措施，经总经理审批后组织实施。3.强化安全保证体系，健全、落实各风电场的安全生产责任制。 4.主持编制好年度“两措”计划，做到项目、 时间、 负责人、费用落实，并负责督促实施。5.具体组织季节性的安全大检查活动和“安全月”活动，做好中间检查和最后验收评价。对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门及个风电场，限期完成。6.负责安全生产的日常工作，充分发挥安全监察体系的作用，经常听取安全生产部的工作汇报，支持安全监察部门履行自己的职责，对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。7.参加或主持
9、本公司每月一次的安全情况分析会，主持定期的安全生产委员会会议，及时正确解决安全生产中存在的问题，督促安全生产部和风电场做好设备的安全运行、维护、检修、试验和缺陷处理。8.经常深入风电场，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。每月参加一次风电场安全活动，进行一次生产现场巡视。9.在做好经常性安全工作的同时，组织好每年定期安全大检查(春检、防汛、迎峰、防冻)和安全生产竞赛活动。10. 不定期抽查每个风电场已执行的的两票，提出问题和改进意见。11. 按照 电业生产事故调查规程 的规定，主持有关事故的调查处理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四
10、不放过”(即事故原因不清不放过；事故责任者及群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；管理方面的问题没弄清楚，管理者没有受到应有的处罚和教育不放过)。12. 认真落实“三同时”，确保“新建、 改建、 扩建”工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第九条 主管经营总会计师的安全职责1.认真贯彻国家有关安全生产的方针、 政策、 法规和上级有关规定，并把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，组织实施。2.要认真贯彻落实国家、 公安部、 电网公司及有关上级关于保护电力设施和消防安全的政策、法规和规定，健全保卫管理制度，落实安全防范措施，定期组织治安、消防安
11、全大检查和防火演习，并配合当地公安部门做好外力破坏及火灾事故的调查处理工作。主持治安及防火委员会的工作。3.要认真贯彻落实国家、公安部及有关上级关于道路交通安全的政策、法规及规定；组织有关职能部门，健全机动车辆管理制度，制订安全行车措施，并负责督促实施；主持驾驶员考核委员会的工作；配合当地公安部门做好交通事故调查处理工作。4.确保“两措”费用和安全奖励资金及时到位。 5.负责把安全指标作为经营承包工作中的一项重要指标，层层分解，落实责任，建立严格的奖惩考核办法，奖惩要及时兑现。6.根据生产、施工需要，及时组织供应质量合格，数量充足的物资，并建立严格的保管、领用手续。7.要认真组织生活服务部门，
12、贯彻执行国家卫生部门及上级有关医疗保健、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，组织职工定期进行健康状况检查，为保证职工身体健康和安全生产工作做好后勤服务工作。第十条 公司工会委员的安全职责1.对本公司劳动安全和工业卫生的群众监督工作全面负责。2.按照 工会劳动保护监督检查员暂行条例 、 基层(车间)工会劳动保护监督检查委员会工作条例和工会小组劳动保护检查员工作条例，负责建立、健全本企业的劳动安全和工业卫生监督体系，开展群众监督工作。3.定期或不定期地组织工会劳动卫生组织或职工代表，对本企业各级行政领导人员，管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策法规及上级有关规定的情况进行检查。对
13、查出的问题，以书面形式送行政负责人和有关部门提出解决和纠正的意见、建议，限期整改。4.参加本企业的主要安全活动、会议，审议安全管理制度及奖惩办法，参加有关伤亡事故的调查处理工作。5.组织工会系统，大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度；会同行政广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动，提出合理化建议，表彰电力生产安全先进集体和先进个人。6.把安全生产方面的问题，列入职工代表大会的议题，进行审议。7.依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。8.有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入
14、生产和使用进行监督，提出意见。 9.工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，发现危及从业人员生命安全的情况时，有权建议组织从业人员撤离危险场所。 10. 工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。第十一条 安全生产部经理的安全职责1.在总经理、主管生产的总工程师领导下，严格贯彻执行国家有关安全生产的方针、 政策、 法令。 协助搞好全公司的安全生产工作和生产技术管理工作。2.对全公司设备(包括特种设备)的运行、 维护、 检修、改进等技术工作中职工的安全，
15、设备的健康水平负有技术领导责任，并对全部门的人身安全负有教育监督和领导责任。3.负责组织编制年度技术措施和反事故措施计划，并组织实施。4.负责落实执行上级提出安全整改项目。5.每月应检查风电场的两票执行情况，并及时提出意见和建议。6.参加本公司发生的事故调查，组织为分析事故原因所做的各种试验，协助部门制定防范措施并督促实施。7.组织检查新建、 扩建、 改建、 大小修等工程项目中的安全设施是否完善、可靠，并负有领导责任。8.坚持“预防为主”，做好超前分析，负责督促设备缺陷的消除。对重大设备缺陷负责组织制定安全技术措施，并督促实施。9.生产使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容
16、器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。10. 不得将生产经营项目、 场所、 设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 11. 生产经营项目、 场所有多个承包单位、 承租单位的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。第十二条 安全生产部安全专责人的安全职责1.严格贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、 政策、法令，监察企业对安全生产方针、政策的贯彻落实
17、情况，协助总经理、总工程师认真作好安全生产方面的工作，对全公司安全工作负有检查、监督和落实的责任。2.深入现场，检查了解生产中的不安全现象，及时通报有关单位。对违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的现象予以制止和处罚，对不安全隐患发出通知书限期解决；对有发生事故危险的作业场所责令停止工作。3.及时传达有关安全方面的文件、通报，了解学习及执行情况。督促有关单位制定可行的预防措施。4.支持和检查安监人员和风电场安全员的工作，对事故坚持“四不放过”原则，掌握第一手资料。对事故报告的及时性、准确性、完整性负责，并监督检查防止发生重复事故措施的执行情况。5.组织本部门人员监察“各级人员安全职责”的落实情况和
18、各级规程制度的贯彻执行。参加公司内重大安全措施的制定。6.每月检查风电场的100%两票执行情况，并提交一份两票写实报告，提出存在的问题及建议。7.对发现违章作业不制止、不汇报，对事故不分析调查，不坚持“四不放过”或不认真监督“ 两措”项目的执行或参与隐瞒，负失职责任。 第十三条 综合管理部经理的安全职责1.认真贯彻执行国家有关安全生产、 劳动保护的方针、政策、法令。2.在物资采购、 运输、 供应中坚持“安全第一，预防为主”的方针，保证采购物资的质量和确保运输工作的安全。会同生产技术部编制企业事故备品计划并做好安全储备。3.认真贯彻执行国家有关劳动保护和职业病防治及职业安全卫生工作、工伤保险的方
19、针政策，并结合本公司实际，组织本部人员制定或修改劳动保护方面的各项规章制度。凡因为劳动保护标准(数量、周期、质量)原因发生安全问题而引起或扩大事故的，应负直接责任。4.坚持按上级有关文件规定录用新职工(包括正式、 合同、 临时工)，领导组织新工人入厂及在职职工的安全教育、培训。对于不适合工种要求的人员，要及时调换工作。对外来支援工作的人员，凡不适应现场安全要求的应及时退换否则造成不良后果应负领导责任。5.负责组织并监督全公司各单位贯彻上级有关防火工作的政策、 法令、 指示及规章制度。 组织制定防火制度。 开展消防宣传工作，经常对职工进行防火教育。第十四条 财务部经理的安全职责1.认真贯彻执行国
20、家有关安全生产、 劳动保护的方针、政策、 法令。 做好安全各项计划内资金供应，为安全生产、 大修、更新改造工程等全面创造条件完成任务。2.参与全公司生产及大修、 更改、 技措、 安措计划及应急救援资金的审定工作，对按计划用款、专款专用负领导责任。3.合理使用资金，有计划、有步骤改善劳动条件，使其发挥最大效益，保证安全生产，提高劳动生产率。第十五条 风电场场长安全职责安全职责1.在各项生产活动中模范遵守，并坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。组织本场职工严格执行上级有关安全生产的政策、指示、规程、制度。2.场长是本场安全第一责任者，对本场职工的人身安全和设备安全负全面责任。3.熟悉生产运行
21、主系统(电气一次系统、 直流系统、 场用电系统、风力发电机组等)，掌握当日运行方式及保护投入情况。4.严格把好运行操作关，重大操作必须亲临现场，对运行人员严格要求，对其值班中的精神状态、劳动纪律、技术措施实行监督。5.主持每周的运行例会，每月召开一次安全经济分析会，听取值长，值班员等关于安全运行方面的汇报，进行运行分析，研究制定完善保证安全运行的组织措施、技术措施和运行责任制。6.风电场发生事故，必须亲临现场组织指挥，采取有效防止扩大事故的应急措施，将事故控制在最小范围。参加事故分析会，督促本场严格贯彻“四不放过”原则，吸取教训，改进工作，防止重复性事故和误操作事故发生。7.不定期抽查交接班，
22、巡回检查和定期切换、试验制度的贯彻执行情况，每周进行一次夜间劳动纪律检查。8.定期组织反事故演习，做好事故预想，抓好本场人员技术学习和岗位培训工作 ，掌握人员技术状况、配备情况和存在问题。9.经常检查 安规 、 “两票”及运行规程和制度的贯彻情况，每月检查本风场全部“两票”执行 情况，提交一份两票写实报告交至安生部，并对两票中存在的问题提出改进建议和进行考核，组织风场人员进行两票分析。第十六条 风电场主任工程师安全职责1.负责本场安全技术方面的工作。2.经常深入现场，监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导班组做好各项安全技术管理工作。3.根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术
23、工作，及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修(施工)工艺、 运行规程的补充或修改意见，经审批后监督实施。4.负责编制设备大修(施工)、 非标准项目检修、 更改工程、新技术、新工艺或重要施工项目的安全技术组织措施，经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底，并布署、指导、检查班组技术员编制分项检修(施工)项目的安全措施和交底工作，认真履行设备检修验收职责，组织或参加定期的运行分析、事故预想及反事故演习。5.对管辖范围有安全隐患的系统、设备及时发现和提出整改意见，做好防范事故的技术改造工作。6.风电场进行重大操作时到现场进行监督指导。7.每月检查风电场的100%两票执行情况，提交一份两票写实
24、报告交至安生部，并对两票中存在的问题提出改进建议和提出考核，组织风场人员进行两票分析。第十七条 风电场安全员的安全职责1.认真贯彻执行安全规程、制度，做好安全监察和安全管理工作。2.经常深入现场检查安全工作，对不安全隐患及时提出改进措施，对违章指挥、违章作业人员令其停止工作。3.对重要施工项目，大型作业和复杂操作要亲自到现场检查指导，督促检查“两措”完成情况。4.参加本单位施工措施的讨论，并参与审查安全技术组织措施，检查施工、操作情况。5.参与布置安全大检查活动，经常对职工进行安全教育。6.参加本场事故调查，按“四不放过”的原则，查明事故原因，明确事故责任，落实防范措施。7.组织和检查“两会”
25、“一活动”的开展情况，并及时提出问题进行整改。8.做好特种设备和危险源的安全监控管理，监督特种人员持证上岗，建立特种设备和危险源、特种人员挡案。9.督促落实安反措计划的执行。10. 每周检查风电场的 100%两票执行情况，每月提交一份两票写实报告交至安生部，并对两票中存在的问题提出改进建议和提出考核，组织风场人员进行两票分析。第十八条 风电场值长的安全职责1.值长是本值的安全第一责任人，对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康负责， 对所管辖设备的安全负责。2.负责制定和组织实施控制异常和未遂的安全目标，按设备系统（施工程序）进行安全技术分析预测，做到及时发现问题和异常，并进行安全控制。3.带
26、领本班组人员认真贯彻执行安全规程制度，及时制止违章违纪行为。及时学习事故通报 ，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。4.主持召开班前、班后会和每周一次或一个轮值的班组安全日活动，并做好记录。5.负责和督促工作负责人做好每项工作(倒闸操作、 检修、试验等)的技术交底和安全措施交底，并做好记录。6.做好岗位安全技术培训，新入厂工人的三级安全教育和全班人员(包括临时工)经常性的安全思想教育，积极组织班组人员参加急救培训，做到能进行现场急救。7.开展好本班组的定期安全检查活动、“安全生产周”活动，落实上级和本企业、本车间下达的反事故措施。8.经常检查本班组工作场所(每周不少于一次)的工作环境、安
27、全设施、设备工器具的安全状况，对发现的隐患做到及时登记上报，本班组能及时处理的应及时处理。对本班组人员正确使用劳动保护用品进行监督检查。9.对本值两票执行的正确负主要责任，并每月交一份两票写实报告。10. 支持班组安全员履行自己的职责，对本班组发生的异常、障碍、未遂及事故，要及时登记上报，保护好事故现场，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。11. 做好特种设备和危险源的安全监控管理，监督特种人员持证上岗，建立特种设备和危险源、特种人员挡案。12. 经常检查安全设施、安全工器具符合安全要求，有问题及时整改。第十九条 各部门管理人员的安全职责1.切实搞好本部门的安全、技术或经营的组织与管理，并
28、负有直接责任。2.根据本专业生产、施工的需要，及时编制或修订安全生产的各项规程、制度和措施，保证各项生产、施工有章可循，建立良好的生产、施工秩序。3.经常深入生产、施工现场，掌握安全生产情况，组织技术业务培训，指导安全技术管理，解决安全生产中的难题。对有隐患的系统、设备做好防犯事故的技术改造。4.参与本专业的事故或经济损失的调查分析，提出防范措施，并组织落实。第二十条 全体职工的安全生产职责1.每个职工应对本人所担任的工作及本岗位管辖的设备和现场的生产、防火、保卫等安全负直接责任。2.每个职工应自觉遵守，认真贯彻执行与安全有关的各种规章制度，在一切工作中牢固树立“安全第一”的思想。3.及时反映和按规程规定处理一切危及人身和设备系统安全的情况。4.及时制止任何人的违章行为。5.有权拒绝接受和执行有明显可能造成人身伤亡和设备重大损坏的违章指挥。6.对上级单位或领导人员的决定和命令有异议时，有权提出意见。但上级领导坚持时仍应执行，在执行后可越级反映。7.积极参加安全大检查和安全日活动。8.积极参加技术革新、科学研究，提出合理化建议，提高安全生产水平。9.在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。 10. 接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。