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1、 1 国土国土资资源源厅厅行政行政权权力力责责任清任清单单表 1主体责任（一）贯彻执行国家有关国土资源的调控政策、措施和法律、法规，承担保护与合理利用土地资源、矿产资源的责任。编制全省国土资源发展战略和规划并组织实施，研究提出全省国土资源供需总量平衡的政策建议，拟订国土资源在经济运行、城乡统筹等方面的调控政策和措施。编制并组织实施全省国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。（二）承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源地方性法规草案，制定实施细则并监督实施，制定地质环境保护的政策、实施细则，制定国土资源调查评价技术规程，拟订国土资源开发利用标准。负责本系统
2、、本部门依法行政工作，指导全省国土资源依法行政工作，监督检查省级以下各级人民政府及其国土资源行政主管部门执行和遵守国土资源管理法律、法规及土地、矿产资源规划、计划的执行情况。加强对下级国土资源行政主管部门履行职责的管理监督，直接查处市（州）、县（市）人民政府及其国土资源行政主管部门违反国土资源管理法律、法规的行为。调查处理国土资源重大违法案件。（三）承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全省土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导并按法定权限审核市（州）、县（市、区）土地利用总体规划、矿产资源规划，组织编制矿产资源、地质勘查、地质环境规划和地质灾害
3、防治、矿山地质环境保护等其他专项规划并监督检查规划执行情况。参与审核报国务院、省政府审批的涉及土地、矿产的相关规划及其调整。（四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织调处重大权属纠纷，指导土地确权，负责各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。（五）承担全省耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并组织实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国土
4、资源部和省政府审批的各类用地的审核、报批工作。（六）承担及时准确提供全省土地利用各种数据的责任。制定地籍管理实施细则，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织实施重大土地 2 专项调查，指导全省地籍调查、登记和土地分等定级工作。（七）承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。组织实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，承担审核报省政府审批的改制企业
5、的国有土地资产的处置。（八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管土地市场。规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理。规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。（九）负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记。负责省规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。（十）负责地质勘查行业和矿产资源储量管理。组织实施地质调查评价、矿产资源勘查，管理省级地质勘查项目，组织实施省级重大地质勘查专项，管理地
6、质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。管理矿产资源评审、登记、统计，组织实施矿山储量动态监督管理，组织实施矿产资源储量调查，承担压覆矿产资源管理工作。（十一）承担地质环境保护的责任，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。指导重大地质灾害应急处置，组织拟订、实施全省突发重大地质灾害应急预案。组织实施矿山地质环境、地质遗迹保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查与评价工作。（十二）依法征收土地、矿产资源收
7、益，规范、监督资金使用，拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督全省土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家、省出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。（十三）推进国土资源科技进步，组织开展对外合作与交流。组织制订、实施国土资源科技发展、人才培养规划和计划，组织实施重大科技专项，推进国土 3 资源信息化和信息资料公共服务。协调境外矿产资源勘查，参与矿产资源开发工作，依法审批或审核对外合作区块，监督对外合作勘查开采行为。（十四）负责管理市
8、（州）国土资源主管部门领导班子成员和处级干部。负责市（州）国土资源主管部门领导班子和系统的党风廉政建设、行业作风建设。（十五）承担省政府公布的有关行政审 批事项。（十六）承办省政府交办的其他事项。职责边界无。 4 表 2-1序号1权力类型行政许可权力项目名称建设项目用地预审责任主体综合规划处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定
9、告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国土地管理法 、 土地管理法实施条例 、 建设项目用地预审管理办法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追
10、究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 5 表 2-2序号2权力类型行政许可权力项目名称建设项目临时用地审批责任主体建设用地管理处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不
11、定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国土地管理法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省实施办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 6 表 2-3序号3权力类型行政许可权力项目名
12、称集体土地占用审核责任主体建设用地管理处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利）4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其
13、工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国土地管理法 、行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 7 表 2-4序号4权力类型行政许可权力项目名称建设占用耕地补充审核和国有未利用地开发审核责任主体耕地保护处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对申
14、请材料进行审查，提出审查意见，必要时组织人员实地考察。告知申请人、利害关系相对人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国土地管理法 、 行政
15、机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 8 表 2-5序号5权力类型行政许可权力项目名称改变土地用途审核责任主体土地利用管理处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责
16、任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任
17、追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 9 表 2-6序号6权力类型行政许可权力项目名称划拨土地使用权转让审核责任主体土地利用管理处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，
18、依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 10 表 2-7序号7权力类型行政许可权力项目名称采矿权审批（含划定矿区范围、申请、变更、转让、注销、延续
19、）责任主体矿产开发管理处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依
20、据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 11 表 2-8序号8权力类型行政许可权力项目名称探矿权审批（含申请、变更、转让、注销、延续、保留）责任主体地质勘查处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对
21、受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政
22、处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 12 表 2-9序号9权力类型行政许可权力项目名称地质灾害防治工程（勘查、设计、施工、监理）单位资质认定责任主体地质环境处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内
23、，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。责任事项依据追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究
24、办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 13 表 2-10序号10权力类型行政许可权力项目名称地质灾害危险性评估单位资质审批责任主体地质环境处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开
25、展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 14 表 2-11序号11权力类型行政许可权力项目名称建设项目压覆矿产资源审批责任主体
26、矿产资源储量处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民
27、共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 15 表 2-12序号12权力类型行政许可权力项目名称地质勘查单位资质审批责任主体地质勘查处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意
28、的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督
29、条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 16 表 2-13序号13权力类型行政许可权力项目名称划拨土地转出让审批责任主体土地利用管理处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面
30、告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170
31、 17 表 2-14序号14权力类型行政许可权力项目名称古生物化石发掘审批责任主体地质环境处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他
32、责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 18 表 2-15序号15权力类型行政许可权力项目名称国有未利用地占用审批责任主体建设用地管理处责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受
33、理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对受理的申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由和依法享有的权利） 。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 行政机关公
34、务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 19 表 3-1序号1权力类型行政处罚权力项目名称对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的处罚责任主体执法监察局责任事项1.立案责任：发现涉嫌未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或检查应当制
35、作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出审查意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书并送达当事人；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书 ，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人
36、民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制法 、 中华人民共和国土地管理法 、 土地管理法实施条例 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 国土资源行政处罚办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 20 表 3-2序号2权力类型行政处罚权力项目名称对依法收回土地使用权当事人拒不交出土地、临时使用土地期满拒不归还或者不按照批准的用途使用国有土地的处罚责任主体执法监察局责任
37、事项1.立案责任：发现依法收回土地使用权当事人涉嫌拒不交出土地、临时使用土地期满拒不归还或者不按照批准的用途使用国有土地的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出审查意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书并送达当事人；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书 ，并载明行政处罚告知、当事
38、人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制法 、 中华人民共和国土地管理法 、 土地管理法实施条例 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 国土资源行政处罚办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法 、 四川省行政审批违法违
39、纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 21 表 3-3序号3权力类型行政处罚权力项目名称对买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚责任主体执法监察局责任事项1.立案责任：发现涉嫌买卖或者以其他形式非法转让土地的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出审查意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书
40、并送达当事人；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书 ，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制法 、 中华人民共和国土地管理法 、 土地管理法实施条例 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处
41、分暂行办法 、 国土资源行政处罚办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 22 表 3-4序号4权力类型行政处罚权力项目名称对违反规定占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚责任主体执法监察局责任事项1.立案责任：发现涉嫌违反规定占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，予以审查
42、，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出审查意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书并送达当事人；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书 ，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处
43、罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制法 、 中华人民共和国土地管理法 、 土地管理法实施条例 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 国土资源行政处罚办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 23 表 3-5序号5权力类型行政处罚权
44、力项目名称对违反规定拒不履行土地复垦义务的处罚责任主体执法监察局责任事项1.立案责任：发现涉嫌违反规定拒不履行土地复垦义务的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出审查意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书并送达当事人；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书 ，并载明行政处罚告知、当
45、事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制法 、 中华人民共和国土地管理法 、 土地管理法实施条例 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 国土资源行政处罚办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法 、 四川省行政审批违法
46、违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 24 表 3-6序号6权力类型行政处罚权力项目名称对擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的处罚责任主体执法监察局责任事项1.立案责任：发现涉嫌擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查
47、，提出审查意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书并送达当事人；符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书 ，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国行政强制法 、 中华人民共和国土地管理法 、 土地管理法实
48、施条例 、 行政机关公务员处分条例 、 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 、 国土资源行政处罚办法 、 四川省行政执法监督条例 、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话028 87036170 25 表 3-7序号7权力类型行政处罚权力项目名称 对建设项目施工和地质勘查临时占用耕地，逾期不恢复种植条件的处罚责任主体执法监察局责任事项1.立案责任：发现涉嫌建设项目施工和地质勘查临时占用耕地，逾期不恢复种植条件的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或检查应当制作笔录，允许当事人辩解。3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审