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1、最新【新形势下企业如何创建和谐劳动关系】创建劳动关系和谐企业劳动关系是最基本的社会经济关系，构建和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。当前和今后一个时期，我国仍处于劳动关系矛盾的多发期和各种利益关系的调整期，构建和谐劳动关系的任务十分艰巨。这说明劳动关系的和谐与否，直接关系构建社会主义和谐社会的大局，具有十分重要的现实意义。在新的形势下，如何构建企业和谐稳定的劳动关系，成为摆在我们面前的一道重要课题。今年5月份，先后深入5家企业开展了调研活动。在调研过程中，听取集中汇报5次，个别谈话53人，召开座谈会5次，发放调查问卷380份，对企业构建和谐劳动关系的情况进行了深入调查研究。现
2、将情况报告如下：一、构建和谐劳动关系的意义（一）构建和谐劳动关系是落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的需要。无论是科学发展，还是和谐发展，都是着眼于整体的发展、大局的发展。劳动关系的和谐，应该是社会主义和谐社会的重要组成部分。离开了劳动关系的和谐稳定，就没有整个社会的和谐稳定。因此，只有把和谐劳动关系放到科学发展观的高度来加以认识，才能够把握和谐劳动关系的精神实质和根本内涵。（二）构建和谐劳动关系是实现社会经济“又好又快”发展的需要。没有社会经济的“又好又快”发展，科学发展也必然成为一句空话。实践证明，一个企业的劳动关系和谐稳定了，企业才能稳步发展，赢取社会效益和经济效益的最大化。试想：一个
3、连职工的基本劳动权益也不能保障的企业，会是一个什么样的企业？失去了企业的凝聚力、向心力，企业必然溃败无疑。和谐的劳动关系，对于促进企业和社会经济的可持续发展，意义非同小可。（三）构建和谐劳动关系是党和政府“改善民生、保障民生”的需要。近年来，党和国家十分关注民生工程，十八大报告更是以很大的篇幅关注和论述了民生保障的内容。随即省市县各级政府均出台了相关民生提升计划。今年我市也出台了改善民生的具体措施，明确把“积极推进劳动关系的和谐稳定”列入其中，创建和谐的劳动关系已经成为“改善民生、保障民生”的需要。（四）构建和谐劳动关系是促进区域稳定、企业发展的需要。一个地方的稳定与否，直接关系到这个地方的经
4、济发展；一个企业稳定与否，同样直接关系到这个企业的成长发展。而劳动关系作为一种最基本的经济形式，是国家经济发展的人力基础，是企业经济发展的起码保障。因此，大力宣传劳动法律法规，严肃查处劳动违法行为，创建和谐稳定的劳动关系成为时代发展的要求，成为区域社会稳定的要求，也是企业自身发展的必然要求。（五）构建和谐劳动关系是保持“省级文明城市”的需要。我市在保持“省级文明城市”过程中，不仅需要人文环境文明、生活环境文明，也需要法制环境文明。从表面来看，劳动关系与人文环境文明、生活环境文明没有联系，只与法制环境文明有联系。其实不然，劳动者不是孤立的自然人，而是融入集体、融入社会的社会人。劳动者与亲人、同事
5、、朋友、单位共同组成了社会生活的动人画卷。在和谐的劳动关系下生活、工作、学习的劳动者必然会促进人文环境文明、生活环境文明和法制环境文明的建设和发展。反之，因欠薪演变出来跳楼、游行甚至刑事案件，就完全与这个文明的社会、文明的时代格格不入。二、我市企业劳动关系的有关情况（一）职工的工资、福利情况。被调查的职工普遍认为，个人收入在同行业中偏高的比重不大，仅占3%；认为偏低和持平的分别占22%和38%；其他职工则表示对此不了解。在节假日中，如果企业发放福利给职工，70%的职工希望可以用现金的方式发放，普遍认为这样最实惠。在问及企业福利结构最需要增加哪一项时，47%的职工希望是奖金或是绩效工资，这一项占
6、的比重最大，希望是保险的占15%，从结果来看，职工同样希望以现金方式增加福利项目。希望企业按照基本工资加绩效及提成方式发放工资的人数比重最大，占到43%，他们认为这种方式最为公平，可以充分调动职工工作积极性，实现多劳多得。（二）合同签订情况。从调研掌握的情况来看，5家企业全部签订劳动合同，签订率达到90%以上的企业有4家，1家签订率在85%以上。5家企业中签订集体合同的4家，签订率89%；签订工资集体协议的3家，签订率73%，通过签订工资集体协议，职工工资有所增长。三年来，*市建业公司职工工资每年以10%的速度递增，职工对公司满意度达到98%。（三）职工保险缴纳情况。在调查过程中，我们还了解到
7、国有企业都能按照国家的有关规定，及时足额为职工缴纳养老、医疗、失业、生育、工伤保险金，解除了职工后顾之忧。19%的非国有企业职工办理了保险，其中40%的企业为职工办理了4种保险，60%的企业为职工办理了5种保险。企业未给职工办理保险的主要原因在职工本身，他们当中50%是外地工人，由于工作时间不稳定，担心交了保险到回家时拿不到，或是回家后保险不能续交，而不积极参与办理保险。30%是年轻工人，不交保险的主要原因是观念不同，他们普遍认为自己年纪轻，每月钱被扣除,当月拿到手的工资少，按照现在的政策规定，到退休时不划算，所以主观上不愿意办理保险。另外20%的工人是季节工，他们忙时务农，闲时打工，流动性很
8、大，对缴纳养老金认识不足，所以拒绝交保险。三、工会在构建和谐劳动关系中的作用近年来，全市各级工会组织在提高职工劳动工资与社会保障水平、维护劳动者合法权益、改善企业劳动关系方面采取了有力措施，取得了显著成效。企业劳动关系明显改善，总体和谐稳定。一是工会积极维护职工合法权益。每年市总工会都会采用下发通知，成立工作组等形式，在企业中开展签订集体合同和工资集体协议等保障职工利益的工作，在促进职工增收，维护劳资关系中发挥了积极作用。同时，认真做好职工劳动保护工作，通过“安康杯”竞赛、安全知识培训、知识答题、签订安全生产责任状等形式，扎实开展职工安全意识教育，极大提高了职工的安全生产技能。*汽车制造厂组织
9、开展触电事故、消防事故应急预案演练的安全教育形式得到职工的普遍认同。4家企业工会组织的帮扶救助机制相对健全，每年都能开展“送温暖”、“爱心帮扶”等系列活动，职工在遇到困难时，能充分感受到工会组织的温暖。二是推进企业文化建设和职工文化建设。第一，在职工中深入开展“创先争优”活动，加快了职工知识化进程。企业深入开展了“创建学习型企业，争做知识型职工”活动，职工知识化进程不断加快。每年通过举办岗位练兵、技术比武的形式，对有突出贡献的职工进行奖励。*汽车制造厂和华源*工会通过开展“抓管理、挖潜力、降成本、增效益”活动，收到合理化建议近200条，创造经济效益750万元。在不断总结提高的基础上，高盛包装有
10、限责任公司工会适时地提出了属于自己的企业精神、企业理念和企业价值观，并得到了全体职工的一致认可。第二，职工文体活动丰富多彩。企业工会每年都举办“三八”联欢会、拔河比赛、冬季长跑赛、书画展、消夏晚会等形式多样，职工喜爱的活动，丰富企业文化内涵，活跃职工的业余生活。第三，围绕敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐和见义勇为等内容评选道德楷模。山东华源*内燃机道德楷模评选活动共评选出6名道德模范。通过对先进典型的树立和宣传，弘扬了道德诚信，发挥了典型的示范引领作用，使员工学有榜样、赶有目标，壮大了优秀员工队伍。三是积极开展职工培训工作。首先，企业十分重视对职工技能和素质的教育培训，市政工程处和建业公
11、司定期开展职工岗前培训，增强职工的业务能力。高盛包装有限责任公司工会制定全年职工培训计划，并张贴公示，严格按照计划开展培训，在全面提升职工素质方面起到了很好的促进作用。*的班组培训、烟汽的技术比武和岗位练兵等形式，充分说明企业都结合自身实际情况，实现了培训内容、形式和方式方法的创新，同时也取得了明显效果。*职工王俊堂参加*市总工会、山东省总工会举办的技能大赛分获钳工第二名和第五名的好成绩。其次，职工教育经费的提取基本落实。60%的企业能够足额提取职工教育培训经费，*市建业公司在这方面做得最为突出。2012年，公司投入教育培训经费近50万元，支持职工脱产带薪学习，参加一级建造师等考试，并给予物质
12、奖励。职工取得高级职称，可一次获得5000元奖金，每月500元补助；取得中级职称可一次性获得3000元奖金，每月300元补助，这一激励政策极大地调动了职工自觉学习的积极性与自觉性，在公司上下形成了你争我赶、人人向上的良好氛围。四、企业构建和谐劳动关系中存在的主要问题（一）一些企业存在用工不规范、劳动条件和劳动标准不落实的问题，职工合法权益和健康安全得不到有效保障。一是部分中小型私营企业为降低用工成本，逃避缴纳社会保险和解雇职工的法律责任，不与职工签订劳动合同或不依法全面履行劳动合同。二是一些企业不能严格执行国家劳动标准，职工超时加班现象普遍，加班工资不能依法落实，休息休假权益得不到保障。三是一
13、些企业劳动条件差，对劳动者缺乏必要的保护，尤其是一些高危企业，安全生产投入少，影响职工健康和安全。（二）工资集体协商推进难度大，职工工资正常增长机制尚未普遍建立。企业工资正常增长机制的建立主要通过工资集体协商形成劳资双方工资共决机制来实现，虽经各方大力推进，但由于我市现有的工资集体协商制度缺乏约束性，在国有企业实行的比较好，但也存在经营者及中层干部与普通职工工资差距过大的问题；在私营企业推进难度较大，大部分私营企业还是企业一方说了算，一些普通劳动者考虑就业难的问题，不敢要求企业增加工资，导致普通职工工资增长缓慢，长期处于较低水平，与企业效益不相符合。（三）协调劳动关系组织和机制还不完善，发挥的
14、作用有限。由于协调劳动关系涉及到方方面面的工作，三方组织成员单位的职能已经无法满足工作需要；虽然成立了全市创建和谐劳动关系领导小组，但在相互配合，开展工作上还很不够。从企业看，一些企业工会人员由于受雇于企业，在集体协商及维护职工合法权益时存在着不敢、不会的问题；一些企业民主管理制度不健全，没有建立职代会，职工诉求渠道不畅，涉及职工切身利益的重大问题难以得到及时有效解决；一些企业党群组织作用不明显，尤其是私营企业普遍处于涣散状态。（四）部分企业参加劳动关系和谐企业创建活动积极性不高，影响了企业劳动关系的和谐发展。虽然目前全市参加劳动关系和谐企业创建活动的企业超过千户，但其中大部分是规模以上企业、
15、国有企业，而大多数私营企业，特别是小型非公企业尚未参加到创建活动中来。主要原因：一是企业认识不到位，甚至个别的认为参加创建活动会纵容职工，影响企业的管理和效益；二是一些私营企业用工不规范，没有按要求为职工全部缴纳社会保险，自认为达不到和谐企业的标准，参加了也评不上；三是被评为先进单位的企业只是通报表彰，发放奖牌和证书，没有其他激励措施，一些企业感到吸引力不大。五、构建企业和谐劳动关系的对策建议当前，进一步解放思想，贯彻落实党的十八大精神成为时代主题。构建和谐的劳动关系，也要与时俱进，也要改革创新。在实际的工作中，必须要有科学发展、和谐发展的新思路、新举措，切实把构建和谐劳动关系的行动统一到建设
16、富强文明和谐新*的重大战略部署上来。（一）切实加强组织领导。继续巩固完善“党委领导、政府负责、社会协调、企业和职工参与”的工作格局，把构建和谐劳动关系工作融入经济社会发展的全局进行规划和部署，纳入党政领导班子和领导干部政绩综合考核评价体系。进一步完善工作机制，加强劳动关系工作机构建设，提升协调服务能力。建议全市构建和谐劳动关系领导小组，要完善工作制度，明确职责分工，密切协调配合，强化对构建工作的组织领导。（二）进一步完善政策措施。拟定促进劳动关系和谐稳定的政策措施，重点解决劳动合同、工资分配、职工民主管理、劳动关系矛盾调处等方面的问题，规范企业用工行为，促进企业建立职工工资正常增长机制，健全协
17、调劳动关系调处机制，维护职工合法权益，推动企业健康发展。（三）加大劳动保障等法律法规的贯彻力度。加强劳动法、劳动合同法、社会保险法、工会法等法律法规的宣传，增强全社会的法律意识。以中小企业、私营企业劳动合同制度和集体合同制度的实施为重点，大力推行劳动用工备案制度，加强劳动保障监察，坚决纠正劳动合同不签订、社会保险不缴纳、劳动保护不落实、劳动标准不执行等侵害职工基本劳动保障权益的问题，促进企业依法用工，改善劳动关系状况。（四）健全劳动关系矛盾调处机制。完善和落实劳动保障监察执法制度，建立健全违法行为预警防控机制，建立监察执法与刑事司法联动等多部门综合治理机制，开展专项整治活动，依法依规有效处理好
18、劳动关系突出及突发矛盾。完善和落实劳动争议仲裁制度，建立健全集体劳动争议调处机制，不断提高劳动争议处理能力。加强企业调解组织建设，努力把劳动关系矛盾解决在基层。（五）继续推进劳动关系和谐与工业园区创建工作。在巩固公有制企业的基础上，以非公有制企业、中小企业为重点，不断扩大劳动关系和谐企业（工业园区）创建工作的覆盖面，探索开展劳动关系和谐乡镇（街道）工作，努力实现创建工作全覆盖。在保留维护职工劳动报酬、社会保险等基本权益的创建内容的基础上，将安全生产和劳动保护、职工职业技能提高、企业对职工人文关怀等内容充实到创建工作中，引导企业全面提高创建工作质量。进一步完善创建考核评价标准，定期开展评选表彰活动，营造争先创优氛围。加强创建工作的复查评估，对复查评估不合格的，取消其创建荣誉。第 11 页 共 11 页