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1、最新【创建国家森林城市作文】创森林城市征文500字徐州市创建国家森林城市工作方案 徐政发201030号 市政府关于印发徐州市创建国家森林城市工作方案的通知 各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：徐州市创建国家森林城市工作方案已经市政府研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。 二一年三月十六日 徐州市创建国家森林城市工作方案为加快我市生态文明建设，着力构建城乡一体、科学合理的森林生态体系，切实改善人居环境，提升城市品位，增强城市综合竞争力，根据国家林业局国家森林城市评价指标，现就我市创建国家森林城市制定如下工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以
2、“城市、森林、民生”为主题，围绕建设绿色生态徐州，深入实施“森林围城、森林进城”战略，统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，总体推进、分期达标，城乡联动、全民参与，增加森林资源总量，构建以森林植被为主体的国土生态安全体系，切实改善生态环境，打造生态宜居城市，努力实现人与自然和谐相处，促进经济社会全面协调可持续发展。二、目标任务（一）总体目标2011年末全面达标，建成国家森林城市。形成一市六城（徐州市和丰县、沛县、睢宁、邳州、新沂、贾汪生态城市）、四条轴线（徐淮路、徐海路、徐丰路、徐沛路沿线生态城镇）、两湖五区（骆马湖、微山湖和泉山、马陵山、岠山、艾山、大洞山风景区）、两网四山（农田林网、绿色
3、通道网络和铜山北部、贾汪邳州接壤区、新沂东部、邳睢铜接壤区4片丘陵山区）、两带群星（大运河、故黄河沿线防护林带和村庄、居住区、单位庭院等绿化点）的城市森林格局。（二）具体目标林业生态建设：重点抓好新农村绿化，提升围村林和村庄绿化档次；林网建设、湿地保护、山地绿化，提高生态防护效果；沿路、沿水绿化，提高绿色通道标准；城镇街道、单位庭院、居住小区、游园广场绿化，实现城镇绿化达标。到2011年，新造林1.5万公顷，森林覆盖率达到30%，其中郊区（城区扣除城市建成区的部分）森林覆盖率20%以上；城镇镇区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达33%、35%、9平方米以上；村庄绿化覆盖率40%以上。城
4、市绿化（含各县市贾汪区城区）：重点抓好道路、河道沿线绿化，建设高品位的景观带；广场、游园、景区绿化，建设高水平的精品绿地；单位庭院、居住小区绿化，建设园林式单位、居住区；城乡结合部、周边山地绿化，建设高标准环城防护林带。到2011年，徐州市城市建成区新增绿地750公顷，绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达36%、40%、13平方米以上，中心区人均公共绿地6.5平方米以上；各县（市）、贾汪区城市建成区新增绿地1050公顷，绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达34%、36%、10平方米以上，中心区人均公共绿地6平方米以上。（三）实施步骤1、宣传发动阶段（2010年1月2010年2月）：
5、在前期考察调研的基础上，提出申报创建国家森林城市的请示，争取省政府、省林业局的支持，取得国家林业局的批复。组织召开创建动员大会，正式启动创建程序。市、县成立国家森林城市创建工作领导小组，组建领导小组办公室，抽调业务人员集中办公，全面开展创建工作。组织编制江苏省徐州市国家森林城市建设总体规划，落实创建目标责任，发动全市各级、各部门和广大市民积极投身创建工作，全面掀起国家森林城市创建热潮。2、创建实施阶段（2010年2月2011年8月）：各责任单位对照目标任务，认真落实规划，精心组织实施，针对城市森林的薄弱环节和个别不稳定的硬件指标，大力开展城市森林建设，实施一批城市森林重点工程，建设一批城乡绿化
6、精品工程，着力增加绿化总量，确保创建国家森林城市各项评价指标全面达标。按规定要求组织出席2届中国城市森林论坛，策划制作展示徐州城市森林建设成就和风貌的专题资料，编辑和出版绿色徐州、古树名木等宣传画册。系统收集整理相关文件、法律法规、规章制度及创森材料等，对照相关考评体系分类归档。3、申报验收阶段（2011年8月2011年12月）：根据创建进展情况，及时邀请国家和省林业局专家进行指导检查，及时整改落实专家的意见。根据考核评审要求排出一批有代表性的城市森林、城乡绿化现场，确定检查线路和现场简介，沿线及现场逐个对标找差，进行综合整治。准备国家森林城市创建工作申报材料，迎接国家森林城市专家组的考核评审
7、。4、巩固提高阶段（2012年1月2015年12月）：按要求分年实施江苏省徐州市国家森林城市建设总体规划，进一步完善、提高城市森林建设水平，确保顺利通过国家林业局专家组的复查。三、工作重点（一）山地绿化改造工程。巩固市区山地绿化成果，完善、提高市区周边山地绿化水平，消灭市区山地斑秃；改造居住区相对集中的周围山林，规划建设游步道、休闲等游憩设施，增加新的山林公园；铜山、睢宁、邳州、新沂、贾汪的石灰岩荒山，以工程造林为主，多树种上山，实行封山育林；城市周围侧柏纯林分步实施林相改造，间伐透光，开启天窗，增加乡土树种；加强矿山环境综合整治，禁采区内禁止开山采石，治理石塘坑和岩崖峭壁，恢复山体植被。到2
8、011年，全市新增山地造林3000公顷，林相改造及石宕复绿1000公顷。（牵头单位：市林业局；责任单位：市国土资源局、农业资源开发局、水利局，铜山县、睢宁县、邳州市、新沂市、贾汪区人民政府，徐州经济开发区管委会）（二）湿地植被拓展工程。治理骆马湖、微山湖、故黄河（大沙河）、京杭大运河、水库和采煤塌陷区等湿地，恢复湿地生态，加强沿岸滩地、荒地绿化，在不影响防洪保安的前提下，因地制宜，植树造林，按照“林水相依、林水相连”的景观要求，拓展、保护水源地森林植被。完善湿地保护管理体系和科技支撑体系，新拓植和更新的湿地植被以生态效益为主，建设水岸防护林、水源涵养林、速生丰产林、干鲜果林、灌木林，有效保护水
9、源地，提高湿地的林木长势和生态、经济效益。到2011年，新增生态湿地4000公顷、水边滩地荒地造林1200公顷，境内湿地基本得到有效保护。（牵头单位：市水利局；责任单位：市国土资源局、农业资源开发局、林业局，各县市区人民政府，徐州经济开发区管委会）（三）农田林网升级工程。结合农田水利工程和农业资源综合开发，重点建设一级、二级农田林网。新建林网两种以上乔木混交，乔灌结合；更新、完善林网重点是间伐改造、调整结构，控制网格、混交补植，更新树种、避免重茬，控制更新范围、确保林网效能，提高立体林网标准和效果。到2011年，新建农田林网5400公顷，更新、完善农田林网3.4万公顷，农田林网控制面积稳定在9
10、6%以上。（牵头单位：市林业局；责任单位：市水利局、农业资源开发局，各县市贾汪区人民政府，徐州经济开发区管委会）（四）绿色通道完善工程。高起点规划、高标准绿化徐济高速、新宿高速等新建道路，建成绿色通道示范路段；巩固机场路、徐丰（沛）路、环城高速和国、省干道与外地接壤处绿色通道建设成果，加强徐海路、徐淮路等骨干道路和流域性河道绿化，用地范围内实现全面达标，两侧林带宽度各30米以上，局部各50米以上，加强沿线城镇、村庄和可视范围内丘陵山地绿化；搞好乡村道路、河沟沿线绿化，引导沿线承包户拓宽林带，重点解决道路、河道两侧林带宽度不足、缺株断带的问题。到2011年，沿路、沿水两侧新增林带4000公顷，全
11、市道路及河道林路一体、林水一体，形成绿色通道网络。（牵头单位：市林业局；责任单位：市交通运输局、水利局、高铁办，上海铁路局徐州办事处，各县市区人民政府，徐州经济开发区管委会）（五）生物多样性保护工程。开展生物资源现状调查，制定生物（植物）多样性保护实施方案，规划建设生物多样性保护基地，加强野生乡土树种的驯化、培育和推广应用；引进培育适生树种，丰富本地植物物种。筹建乡土树种种质资源繁育保护中心，规划建设市级野生动物救护中心，扶持野生动物人工繁育基地建设，规范野生动植物产品的经营利用行为，保护野生动植物资源。到2011年，建设12个生物（植物）多样性示范基地。（牵头单位：市林业局；责任单位：市市政
12、园林局、科学技术局，各县市区人民政府）（六）森林围城进城工程。城市（含各县市贾汪区城区）实施规划建绿、见空插绿、拆违扩绿、配套增绿，创建城市森林精品。利用道路、河道等资源，完善、拓展环城林带；在城市边缘区、城市出入口、城市组团间等生态敏感区，建设环城森林、隔离防护林、风景林；在城市建成区，按半径300500米的标准，控规建设一批公园、广场、游园等休闲绿地、核心林地。到2011年，徐州市建成区新增绿地750公顷，市郊造林800公顷；各县（市）、贾汪区城市建成区新增绿地1050公顷，城郊造林1800公顷。（牵头单位：市市政园林局；责任单位：市规划局、城乡建设局、林业局，各县市贾汪区人民政府，徐州经
13、济开发区管委会）（七）单位小区绿化工程。围绕单位庭院、居住区绿化，开展绿化达标和创建园林式单位、园林式居住区活动。新建单位、居住区严格按照国家标准，绿化与建设统一规划、统一施工、统一验收，确保绿地率30%以上；各区、县城、镇区对辖区内的老居住区和有庭院的单位进行绿化情况排查，绿化未达标的因地制宜，拆违建绿，见缝插绿，破墙透绿，立体绿化。到2011年，市区和县（市）、贾汪区城区的单位、居住区绿化达标率达70%以上，新增省、市级园林式居住区和单位70个。（牵头单位：市市政园林局；责任单位：市住房保障和房产管理局、规划局、城乡建设局、经济和信息化委员会、教育局，各县市区人民政府，徐州经济开发区管委会
14、）（八）城镇绿化突破工程。城镇镇区绿化相对滞后，要集中力量，重点突破。组织各镇编制镇区绿地系统规划和实施方案，利用镇区街道、水系和周围的自然条件植树造林，建设城镇绿地系统的骨架；每个镇区建设、改造1-2个公园或广场绿地，建成城镇绿地系统的核心；按照半径500米的要求，控规布局和建设街头游园、社区绿地。到2011年，全市城镇新增绿地640公顷，围镇造林2000公顷，镇区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达33%、35%、9平方米以上，创建市绿化示范镇25个。（牵头单位：市城乡建设局；责任单位：市规划局、统计局、市政园林局、林业局，各县市贾汪区人民政府，徐州经济开发区管委会）（九）村庄绿化推
15、进工程。结合新农村建设，开展村庄绿化达标、示范活动。加大整体推进力度，利用沟渠、池塘、道路和其它自然条件，针对村庄改造型、原址翻建型、整体搬迁型等不同类型，搞好村庄道路绿化、游园建设、围村林改造和房前屋后、宅基空地植树。到2011年，全市农村村庄绿化新造林2000公顷。（牵头单位：市林业局；责任单位：市城乡建设局、市政园林局，各县市区人民政府，徐州经济开发区管委会）（十）涉林旅游观光工程。开发绿色文化、各类花果和森林资源，加强泉山森林公园、银杏博览园、马陵山、大洞山、艾山、岠山、吕梁山、拖龙山和微山湖、骆马湖、故黄河（大沙河）、大运河等风景区风光带的建设、包装、宣传。办好各类花果节、采摘园，组
16、织与森林、湿地、野生生物保护相关的生态旅游观光活动，共享城市森林建设成果。到2011年，涉林旅游观光新增2万人次。（牵头单位：市旅游局；责任单位：市市政园林局、林业局、文化广电新闻出版局、报业集团、广播电视台，各县市区人民政府）四、保障措施（一）强化组织领导，落实创建责任市成立国家森林城市创建工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调有关人员分组集中办公，组织开展创建工作。各县（市）区、徐州经济开发区成立相应创建机构，建立健全责任体系。各级、各部门要按照目标任务，明确责任，抓好落实。要建立健全考核体系，由领导小组办公室牵头，制定目标考核办法，对创建工作实行定期考核，并公布考核结果。（二）强化多元投
17、入，加快创建进程城市森林建设是城市基础设施和生态建设的重要内容，要建立健全政府导向投入、企业主体投入、社会广泛投入的多元投入机制。为加快创建进程，市政府安排创建国家森林城市专项资金，用于全市创建工作的日常管理、规划编制、申报迎检、检查考核、表彰奖励和重点绿化工程建设等。各县（市）区根据实际情况，落实本级创建工作经费，组织好重点工程资金配套。各级、各部门要围绕各自职责，加大绿化资金筹措力度，积极争取国家和省有关造林、生态建设专项资金支持，采取单位承包、社会捐赠等多渠道吸引各类资金投向森林生态建设。（三）强化宣传教育，营造创建氛围加强国家森林城市创建的宣传教育，各级、各职能部门要制定创建宣传计划和
18、方案，把林业、园林建设和森林城市创建的宣传教育作为精神文明建设重要内容。加强新闻宣传和典型报道，广播、电视、报刊等新闻媒体开辟专题、专栏、专版，定期公布创建的阶段性成果，大力宣传创建国家森林城市的目的意义和主要工作措施，确保国家森林城市创建的市民知晓率达90%以上，市民支持率达80%以上。加强群众性的城市森林科普教育活动，市、县每年分别举办各类生态科普活动1次以上，组织开展全民义务植树活动，广泛开展城市绿地认建认管等多种形式的社会参与绿化活动，让广大居民成为城市森林的建设者、守护者和受益者。（四）强化技术保障，提高创建水平高起点、高标准搞好国家森林城市建设总体规划，围绕创建中的关键问题，开展重
19、点科技攻关，及时总结和推广先进科技成果，借鉴外地的成功经验，做到科学规划、科学设计、科学施工、科学管理，切实将科技保障贯穿于城市森林建设的全过程。建设城市森林产学研基地，加强与科研机构、高等院校的合作，鼓励各类科技研究和开发机构从事与生态建设、保护相关项目的研究。按照试验、示范、推广的路子，办好城市森林建设的试验点、示范区，及时总结推广，夯实城市森林建设的科技支撑。 附：徐州市创建国家森林城市工作目标任务分解表主题词：森林城市 创建 方案 通知 抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室；市法院，市检察院；徐州军分区；部、省属驻徐各单位。徐州市人民政府办公室 2010年3月16日印发
20、共印520份创建国家森林城市工作方案为扎实推进国家森林城市创建工作有序开展，现就做好2013年创建国家森林城市各项工作有关事项通知如下。 一、工作目标 全面做好创森迎检准备工作，完成森林工程建设22万亩，其中：城市森林0.3万亩、农村森林19万亩、通道森林1.5万亩、水系森林1万亩、林业育苗0.2万亩。重点区域绿化树木挂牌。 二、主要工作 （一）迎检准备工作。 1档案整理工作。认真对照考核验收标准收集整理资料，确保资料的完整性和科学性。资料整理年限为2008年1月至2012年12月，重点收集整理2009年10月市委、市政府作出关于创建国家森林城市的决定以来的工作资料。资料整理内容包括与城乡造林
21、绿化、创建国家森林城市工作相关的所有文字、图片、影像等资料。 2现场准备工作。按照“特色显著、景观美丽、环境优美、水平一流”的目标，精心准备迎检现场。现场点涉及城市森林、农村森林、水系森林、通道森林、种苗基地“五大工程”和森林安全、生态文化“两项建设”内容。城市森林包括公园、小区、街道、校园、医院、工业园区和企业绿化；农村森林包括乡村、乡村道路绿化和产业基地绿化；水系森林包括重点江、河、库水系绿化；通道森林包括高速公路、国省道和县乡道绿化；森林安全包括森林防火能力和林业有害生物防控体系建设；生态文化包括森林公园、全国义务植树示范基地、古树名木保护等。现场准备工作包括绿化栽植、补植补造、绿化管护
22、、绿化树木挂牌、环境整治、标识标牌设立及展板制作等。 3氛围营造工作。开展全方位、多层次、高密度的系列宣传活动，努力营造浓厚的创森氛围。进一步丰富宣传载体及形式，充分利用各类户外广告牌、公共电子显示屏幕、汽车车身、灯杆、休闲广场、旅游景区、爱国主义教育基地、企业宣传栏、社区宣传板等宣传阵地，广泛宣传创森工作，努力提高市民对创森工作的知晓率和参与率，使市民知晓率和满意度达到90%以上。 （二）巩固提高工作。 1继续实施森林工程，深入推进创建工作。继续按照“城市森林工程重景观、农村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防护、种苗基地工程重科技”的工作要求，深入推进森林城市建设工作，进一
23、步提升森林城市建设质量。 2努力保护建设成果，切实巩固创建成效。建立健全规范化、标准化、科学化的资源保护管理体系，强化林业有害生物疫源疫病防控，完善森林防火体系，加大对盗伐林木、乱占林地和湿地等各种破坏森林资源违法犯罪行为的打击力度，加强对古树名木和种质资源的保护，全力做好采伐限额管理、木材流通管理、林地林权管理等工作，切实保护好森林城市建设成果。 三、工作要求 （一）加强领导，迅速行动。各级各部门要高度重视，充分认识创森工作的重要性和紧迫性，把此项工作纳入重要议事日程。充分利用春季和秋冬季造林绿化的有利时机，积极开展植树造林和补植补造活动，加快创森工作进度，确保完成各项创建任务。 （二）加强
24、联动，形成合力。各级各部门要紧紧围绕全市创森工作的总体部署，按照各自职责，密切协作配合，形成齐抓共管的良好局面。各区市县政府要结合辖区实际，建立健全创建工作机构，认真研究制定具体工作计划，精心组织实施，确保各项工作落到实处。市创森办、市级牵头部门要充分发挥统筹协调作用，整合各方力量，推动创森工作和各项迎检工作扎实有序开展。 （三）加强筹资，强化保障。各区市县要采取政府财政投入、向上争取项目、引导社会资金投入等方式，全方位、多渠道筹措创森资金，为创森工作提供有力保障。要创新体制机制，以财政投入为引导，以项目投入为载体，采取集约经营、股份合作、个人承包等多种形式，广泛吸引社会各界力量承租林地、培育
25、树苗、植树造林，全力参与森林城市建设，提升创森工作水平。 （四）加强督查，严格考核。各级要将创森工作纳入绩效考核范围，做到严格考核，逗硬奖惩。市创森办要会同市督查办加强对各地各相关部门创森工作开展情况的督查，及时通报工作开展情况，褒扬先进；对工作不力、进度缓慢的区市县和部门要通报批评，限期整改，进一步确保各项创建任务和迎检准备工作按时按质按量完成。在国家森林城市创建工作动员会议上的发言在国家森林城市创建工作动员会议上的发言 中共*市委 *市人民政府 各位领导、同志们：春节伊始，万象更新。我市“两会”刚刚闭幕，年初各项工作都十分繁忙之际，市委、市政府今天召开全市创建国家森林城市工作动员会，这充分
26、表明市委、市政府对创森工作的高度重视。这对于加强城市生态文明建设，促进城市可持续发展有着举足轻重的作用。我们将认真按照新一届市委市政府的正确决策和本次会议精神，坚定信心、扎实工作，努力在创新理念、创新载体、创新机制上下功夫、求突破，为创建国家森林城市作出应有的贡献。根据会议安排，现就创建国家森林城市做如下表态发言：一、 整合资源，发挥优势，提高对创建国家森林城市的认识*位于枣庄市西北部，土地面积1485平方公里，东西宽45公里，南北长46公里。地处鲁中南山区的西南麓延伸地带，属黄淮冲击平原的一部分。境内地理资源丰富，从东到西依次分布着低山、丘陵、平原和滨湖湿地。全市有大小河流近100条，其中流
27、域面积在20平方公里左右的22条，100平方公里以上的5条，较大的河流有界河、北沙河、城河、郭河、薛河。得天独厚的自然条件造就了*平畴沃野，林茂粮丰的农业生产现状，*市是全国绿色小康县、全国粮食最高单产县、全国粮食生产先进县标兵。*市历届市委市政府高度重视生态林业建设，早在2005年就提出了建设森林*的远景目标，2011年，*市委市政府专门出台了关于加快“森林*”建设的实施意见，全力加快绿色生态*建设步伐，打造天更蓝、地更绿、水更清、景更美、山更秀的绿色生态环境。全年共完成成片造林面积3.3万亩，新增绿地面积8.6万亩，完善农田林网7万亩，完成道路绿化256公里，发展花卉面积1.2万亩，新建绿
28、化示范镇5个，绿化示范村70个，创建省级绿化模范镇2个。当前，市委市政府提出创建国家森林城市，进一步肯定了*的做法，坚定了我们打造生态城市的信心。下一步我们将深刻认识创建工作的重要意义，把思想统一到市委、市人民政府的决策上来，提高对创建森林城市、改善人居环境、提升城市品位，促进城市全面发展的必要性、紧迫性的认识，团结一心，奋发有为，按期完成各项创建任务。二、 活化机制，高位推进，全面掀起创建国家森林城市的高潮为促进全市“创森”工作的快速推进，*市决心在2015年，完成成片造林15万亩，新增城市绿化面积400万平方米，实现森林覆盖率达到41%，城市绿化覆盖率达到40%，人均公共绿地面积超过9平方
29、米，城市中心区人均公共绿地5平方米以上，全民义务植树尽责率达80%以上，森林蓄积量达到260 万立方米，林业行业全社会总产值达到24 亿元的整体目标。境内林分质量和结构进一步优化，生物多样性得到有效保护，生态更加良好，富民能力显著增强，现代林业产权制度基本完善，公共生态意识进一步提升，森林文化更加繁荣。为实现上述目标，具体抓好以下几项工作措施：（一） 实施“三四五”战略，全面推进城乡绿化建设森林城市，就是让森林走进城市，用绿色装点城市，让林上山，让林进村（社区）、让林进城，让广大市民走出家门进花园、进树林，让人们亲近自然、享受绿色。一是打造三大生态链条，为全面改善生态环境提供根本保障。分别在北
30、部依托莲青山、龙山，在中部依托荆河、小清河，在南部依托荆河、微山湖打造山山相连、河河相连、河湖相连的生态链条，完成造林绿化面积3 万亩，形成纵贯东西36 公里的绿色生态休闲长廊。二是坚持“四业并举”，实现兴林富民。以转方式、调结构为契机，以*被确定为全省现代农业生产发展资金花卉产业项目县为突破口，培植壮大种苗花卉业。发展苗木花卉面积3 万亩，打造江北最大的苗木花卉生产基地和集散中心。积极筹办山东省第五届花卉博览会，为把苗木花卉业打造成*的支柱产业奠定坚实的基础。拓展提升木材加工业。培育和发展林业龙头企业30家。建设和引进一批科技含量高、市场销路好、产品附加值高的林产品工业项目。大力发展经济林产
31、品精深加工业和木制家具、装饰材料生产，延长产业链，培育产业集群，积极争创省、枣庄市级林业重点龙头企业。做大做强林下种养业。推进涝洼地、煤矿塌陷地的治理步伐，发展上林下鱼、上林下禽、上林下菌、上林下药“立体林业”，最大限度地提高单位面积林地的效益，实现近期效益和远期利益的结合，拓宽林农增收致富的渠道。全面推进生态旅游业。充分挖掘我市丰富的山水生态资源，加强景区生态环境建设，加快推进微山湖湿地公园创建国家5A级旅游景区，莲青山风景区争创国家级地质公园和4A级景区，柴胡店万亩梨园争创4A级景区。积极发展以风土人情展示和生态休闲体验为主题的农家乐旅游。精心筹办好微山湖湿地红荷节、花卉博览会、梨花节等节
32、会活动，打造独具*特色的生态旅游品牌。三是推进“五林”建设，全面提高森林资源总量。新建水系防护林5 万亩，完成景区景点造林绿化面积4.3 万亩，新发展经济林面积6万亩，新建和完善农田林网面积30 万亩，生态公益林面积达到18 万亩。加强生态公益林建设和保护。强化林权制度配套改革，增强林农发展林业的积极性，推进荒山绿化、退耕还林等生态公益林建设。完善市级生态公益林补偿机制，加强中幼林抚育，改善林木生长条件，提高林地生产力水平。着力抓好风景林升级改造。搞好微山湖国家湿地公园景区、大坞镇洪山口风景区、龙阳镇龙山风景区、东郭镇莲青山风景区、柴胡店森林公园黄山风景区、墨子故里森林公园风景区等景区景点的绿
33、化和升级改造。深入开展“创绿色家园、建富裕新村”行动，打造一村一品的村级风景林，积极创建绿化模范村镇。扎实推进名特优经济林基地建设。以退耕还林为契机，把发展经济林与旅游观光采摘相结合，大力推进退耕还果，实现果品规模化生产，重点发展大樱桃、核桃等拳头产品，使之成规模、上档次、高质量、高效益。组织开展好特色纪念林建设。加强义务植树基地建设，搞好城市拆墙建绿、墙体挂绿等活动，推进林木绿地认建、认养活动，积极倡导“捐资建绿”和栽 “纪念林”、造“纪念树”等多种形式的全民义务植树活动，加强古树名木保护，提升全社会爱绿、植绿、护绿意识。加快推进防护林建设。加快推进北界河、北沙河、城河、郭河、十字河等水系绿
34、化，突出抓好微山湖湿地保护与恢复和5 处沿河人工湿地、5 处城区周边湿地森林公园建设，高标准建设农田林网、水域林网、路域林网防护林带，提高生态防护功能。（二）加快项目建设，拓展生态承载空间加快森林城市建设，要努力实现城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、水系林带化、乡村林果化，城市森林与人文历史相结合，生态休闲与城市建设相交融，人居环境全面改善，城市形象全面提升，促进人与自然和谐，经济社会全面可持续发展。围绕国家森林城市创建工作，重点实施九大项目建设。一是*微山湖湿地保护与恢复项目。计划投资2390万元，其中国家投资956万元，各级配套1434万元，规划建设水生植物面积500公顷，人工造林150
35、公顷。二是河湖相连生态链建设项目。总投资1.9亿元，建设长13.7公里，集居民休闲、健身、娱乐于一体的沿河生态公园。三是森林旅游建设项目。总投资348万元，分别在柴胡店葫芦套文化创意产业园、大坞洪山口文化产业园、龙阳龙山龙湖风景区、东郭镇莲青山风景区、洪绪镇龙庄植物园、木石林场墨子森林公园等地规划造林5800亩，结合景区特点，搭配景观树种，丰富森林景观，改善生态环境。四是花卉示范县建设项目。计划投资3500万元，建设高标准智能温室7680平方米，日光温室大棚70个，重点引进培育红掌20万株、一品红20万株、蝴蝶兰10万株、仙客来5万株。项目投产后，年创利润超过750万元，可安臵就业200人。五
36、是长防林三期工程建设项目。总投资375万元，人工营造防护林1万亩。六是经济林发展建设项目。总投资600万元，规划建设经济林面积1万亩。七是墨子森林公园升级建设项目。从2010年至2020年，完成墨子故里森林公园的扩建改造和升级，确保将其打造成国家级森林公园。八是木石林场危旧房改造项目。总投资680万元，建设保障性住房4845平方米，解决林场干部职工后顾之忧。九是“双十”强林业产业建设项目。总投资6500万元，培植木材加工龙头企业10个，花卉苗木和林下种养龙头企业10个，辐射带动全市林业产业全面发展。（三）提升生态休闲功能，促进森林旅游产业发展创建国家森林城市赋予了生态文化建设新的内涵。我们将积
37、极建立森林或湿地生态科普教育基地，完善相关设施，强化生态科技普及。开发新建一批景观好、品位高的森林景区，形成以森林公园、湿地公园为主体，以森林观光旅游为重点，布局合理、设施先进、管理高效的森林生态旅游体系。充分挖掘墨子故里森林公园墨子文化、微山湖湿地红色文化、莲青山森林公园爱情文化、黄连山森林公园中药文化等发展潜力。建设一批生态教育、生态文明示范基地，满足人民群众对生态文化和生态产品的需求。（四）加强森林资源保护，巩固造林绿化成果进一步搞好森林防火和林业有害生物防治工作，加强林业“两防”基础设施建设，全面推进封山育林和依法治林，保护森林资源安全和生态建设成果。严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖等违法行
38、为，加大对开山采石的治理力度，加强野生动植物保护，维护森林资源安全。围绕土地流转、林权抵押贷款、信息服务、林业经济合作组织建设等环节做文章，让林业经营者管好自己的山，看好自己的林。（五）狠抓森林资源管理，加强生态安全保障我们将进一步加大投入，不断加大公共财政对林业生态建设的投入力度，对重大项目建设和创建工作所需经费给予充分保障。财政将安排专项经费支持创森的重点工程建设，安排专项资金支持创森工作。要广辟资金渠道，形成多渠道、多层次、多元化的投融资体制，发动社会各界力量，投资造林绿化。要认真研究解决“四权”问题，明确所有权、放活经营权、落实处臵权、确保收益权。今后凡是新造林地，都必须按照“谁绿化谁
39、所有、谁经营谁得利”和“树随地走”的原则，统一采取拍卖、承包、产权入股等形式，坚决明晰产权，并及时向林权所有者颁发林权证，真正做到“造林成功一处，确权发证一处”，以此调动全社会造林绿化的积极性，从根本上解决植树造林质量得不到有效保障的问题。三、 创新理念，完善政策，为创建国家森林城市提供保障 我们要坚持城乡统筹、政府主管，尊重自然、生态优先，林水相依、乡土植树为主以及人和环境和谐相处的原则,按照国家林业局的工作要求，对照“国家森林城市”评价标准，科学规划，精心组织。（一）切实加强组织领导。树立全市一盘棋的思想，从全市的大局出发，在市创建领导小组的具体安排下开展工作，努力做到创建工作有计划、有部
40、署、有反馈、有检查、有总结、有评比。同时把国家森林城市创建工作纳入年度工作目标考核，成立“创森”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责建设工作的宏观指导、综合协调、宣传推进、组织实施和检查考核。（二）加大宣传力度。充分利用各种宣传手段，通过各种宣传渠道，大张旗鼓地宣传创建工作，不断扩大创建宣传的覆盖面，调动广大干部群众和社会各界的积极性，让市委、市人民政府的决策深入人心，使创建活动成为广大市民的自觉行动。（三）加大投入，完善政策。进一步建立和完善支持林业发展的公共财政制度。要在稳定现有造林绿化政策的基础上，逐步提高荒山造林、经济林建设、苗木花卉建设等补偿标准。加大森林消防、林业产业、林业有害生
41、物防控等资金的投入，加快推进“林业三个中心”基础设施建设。（四）齐抓共建，形成合力。创建国家森林城市是全社会的共同任务，各级各部门要提高认识，担当责任，密切配合，共同推进。我们将组织林业、住建、发改、交通、国土、水利、规划、科技等部门，根据各自职能认真做好创建工作的规划设计、组织协调和指导建设工作，组织宣传、工会、共青团、妇联等部门做好宣传发动工作，努力营造良好氛围。动员各级机关、学校、部队和企事业单位积极参与到创建活动中来，形成全民参与、全社会动员、全方位推进的工作格局。 平水中学创建国家森林城市工作方案平水中学创建国家森林城市工作方案 为贯彻落实科学发展观，进一步保护和改善生态环境，提升我
42、县整体形象，加快推进创建森林县城工作，按照县委、县政府、县教育局的统一部署，结合本校实际情况，制定本实施方案。一、基本原则和指导思想（一）基本原则。民生为本、生态优先；林水结合、城乡一体；政府主导、公众参与。（二）指导思想。以科学发展观为指导，以城市、森林、民生为主题，以科学的规划引领森林城市建设，以创新的理念支持森林城市建设，以利民的工程推进森林城市建设，以科技的手段支撑森林城市建设，以和谐的文化提升森林城市建设，以过硬的措施保障森林城市建设，进一步改善城市生态环境，进一步提升城市综合竞争力，进一步提高城乡居民的幸福指数，进一步打造和谐、文明、秀美、绿色的新汝城。二、领导小组组长：王文初副组
43、长：裘运春 唐瑜坚成员：陈小保 张宗文 周石武 彭祖亮 李艾红领导小组下设办公室，由陈小保同志担任办公室主任二、建设目标1、总体目标：从2012低年开始全面启动，按照县、局加快创建国家森林城市工作方案和实际，全面做好森林城市创建工作。2、宗旨：让森林走进学校，让学校拥抱森林。3、主要工作任务、科学规划布局，绿化校园。加大宣传，体现环境育人理念，充分利用黑板报，手抄报，校园广播等宣传手段。、深入开展“爱绿护绿植绿”等主题教育活动。将主题教育活动，深入到课堂、教材，每学期要开展集体教育不得少于2课时，要有专题稿，在校园内开展绿地认证、认养和植树活动。、大力开展“两型学校”创建。、加大校园绿化建设，
44、开展绿化达标活动。重点做好校门口绿化，卫生。其他花圃要修剪。三、工作步骤根据局创建国家森林城市工作方案，结合我校实际，创建工作主要分三个阶段：（一）宣传动员阶段（2012年12月-2013年8月） 学校成立“创森”组织机构，采用多种形式广泛宣传动员，提高师生的知晓率，增强创建意识，增强参与积极性。（二）组织实施阶段（2013年9月-2013年12月）编制完成平水中学创建国家森林城市工作方案。要按照方案的要求，加大投入，认真开展。（三）自查申报阶段1、验收自查（2014年10月）。基本完成创建方案要求，对照创建标准和目标开展验收自查，按照要求整理好资料，做好申报工作。2、检查验收（2014年11
45、月）.迎接市创建国家森林城市领导小组对我校开展的检查验收。3、整改阶段（2014年12月）.迎接国家森林城市初检，总结初检意见，制定整改方案。 平水中学创建国家森林城市工作汇报关于2011年度全市县级城市城区创森工作开展情况的汇报 (二一一年十月二十五日) 首先我代表县委、县政府向各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，将2011年度全市县级城市城区创森工作开展情况做一简要汇报，不足之处，请各位领导多提宝贵意见。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的支持指导下，我县紧紧围绕“城镇建设三年上水平”总目标，深入实施“森林围城、森林进城”战略，坚持以人为本、生态优先的原则
46、，精心组织，强化责任，科学规划，加大投入，不断加大绿化工作力度，努力提高县城森林覆盖率，使县城绿化规划、建设和管理水平得到进一步提高，人居环境不断改善。一、加强领导，强化投入，为城镇绿化工作开展提供有力保障 城镇绿化是提高城镇品位、改善人居环境的重要措施。为促进经济、社会和环境的协调发展，县委、县政府高度重视城镇绿化工作，把加强城市绿化建设和提高森林覆盖率净增量纳入“城镇建设三年上水平”的重要目标。一是高规格推动。县委书记、县长亲自听取城镇绿化工作汇报，并提出指导性意见。县政府专门召开政府常务会议就创建“省级园林城市”工作进行专题研究。主要领导和主管领导深入一线，督促指导，各级各有关部门尽职尽
47、责，环环把关，确保了各项绿化工作落实到位同时，成立了由县政府主管领导任组长的园林城市创建工作领导小组，统一组织、协调和推进全县创建园林城市工作。制定了清苑县县创建省级园林县城工作实施方案等政策文件，进一步明确了工作目标、工作任务、实施步骤，将各项指标任务层层分解落实到相关部门和责任人，确保各项指标任务都有人管、有人抓，真正落到实处。二是高起点规划。结合县城城区总体发展规划制定了绿地系统规划，加强协调调度，及时解决城镇绿化工作中遇到的困难和问题。同时，本着注重民生的原则，大力规划实施亲民绿化工程，对城区小游园、小广场、小街景、城区景观道路进行升级改造，完善生态休闲娱乐设施，让居民能充分接触到绿，
48、观赏到景，享受创森成果。三是高标准投入。本着抓住季节突重点，长年绿化抓创建的原则，采取政府主导，市场运作，全民参与的创建模式，鼓励社会主体参与造林绿化，多渠道聚集资本，保障绿化资金供给。今年以来，全县城镇绿化共投入资金达6725万元。全县建成区新增绿化覆盖面积17.27万平方米，新增绿化覆盖率1.78%，绿化覆盖率达32.75%。二、 强化宣传，细化责任，夯实绿化工作基础（一）广泛宣传，全民动员。为营造“人人关心绿化、个个参与绿化”的浓厚氛围，我县始终把县城绿化工作作为城建工作的重要内容来抓，精心组织、狠抓落实。一是抓住春、秋季绿化的有利时机，召开专题会议进行安排部署，采取政府组织、全民动员、
49、广泛参与的绿化工作思路，充分调动群众主动参与绿化的积极性，进一步增强了全民绿化意识。二是通过悬挂条幅、张贴标语、散发明白纸、播放电视及广播公益广告等多种形式进行宣传发动，推动我县园林绿化工作的顺利开展。三是严格按照县城绿地系统规划，选择地块，组织各单位义务植树，按照“任务、责任、人员、时限”的要求，将任务层层分解，落实到位，县四大班子领导带头参与，掀起了县城绿化的高潮。（二）完善机制，明确责任。按照市城镇绿化工作会议精神和安排意见，为确保高标准完成绿化任务，我们进一步完善了三项制度：一是实行绿化责任制，形成了单位一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的管理机制，二是日常管护机制。为更好地管理好、养护好、建设好城市园林绿地，我县配备了专业管理队伍，购置了养护机具，严格按照绿地管理的相关标准进行管护，切实做到建植和养管并重，使绿化建设达到了任务落实和成活率100%。三是督导考核机制。加强督导，严格奖惩。县城镇绿化工作领导小组组织“两办”督查室及电视台定期到各单位督导检查，对工作不力，不按标准和时间任务要求进行绿化建设的单位，公开曝光，跟踪督办，限期完成。（三）强化监管，保障质量