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1、最新【关于加速现代化煤矿基地建设的建议】国外现代化煤矿关于加速现代化煤矿基地建设的建议1建议的提出建议我国要像建设宝山钢铁公司、三门峡水电站、大亚湾核电站那样投资，集中力量加速建设我国一个乃至几个现代化煤矿基地，可以先建一两个，然后再考虑分期上，这样既减少经济压力，又可以使后上项目能吸取先上项目的经验，在工期和投资上能有所节省。回顾一下，宝山钢铁总厂在建设前期，在78年第五次全国人大会上讨论，人大代表回来讲，曾有人责问建设宝钢总厂项目，其中包括专利技术和设备要化那么多投资，投资偿还要几十年甚至一百年也还不完，当时被责问人竞哑口无言，无话可答。在当时我国所有中小型钢铁厂，“铁前项目”几乎都是亏本
2、的，大型企业盈利也有限。然而，昔日已过，今日宝钢已成为钢铁舰队巨头。要看到现代化和高科技的革命力量，它具有强大的生命力。2要扩大开放口子走出去和请进来都可以去年7月28日，中国华能集团公司出资收购了澳大利亚蒙托煤矿项目25.5的权益。澳大利亚是煤矿安全管理培训著名地方，在这里有澳大利亚国际矿山安全培训中心，有澳大利亚联邦国际合作协会特别推出特色培训项目澳大利亚采矿安全技术培训项目。通过这个渠道可以提供很好的学习场所，这将对我国煤矿安全生产有很大的促进作用。这是走出去，也可请进来，甚至方法更好。建议也可以吸引外资入股或联合在国内办厂，选择一两处，通过此办法可以把国际一流高科技设备引到中国来，为中
3、国效仿国外煤矿安全先进设备提供捷径，促进煤矿现代化进程。这里可选择美国、南非，澳大利亚等。3我国己有一些建大型煤矿的经验其实我国已有一些建大型煤矿成功范例，其中已知的有安太堡煤矿和安家岭煤矿。安太堡煤矿建成的经验提示我们：（1）中美可以合资并合作办矿；（2）设备可从国外美日德等国进口，（3）中国有能力建设并管好世界一流煤矿。而安家岭煤矿的建成告诉我们，建设一个好的煤矿需要做到；（1）以科学发展观统领各项工作，依照国家建设方针为原则，以建设节约型、环保型、循环经济型理念为要求。（2）严格按照法律法规和程序开展各项工作；（3）建设中要优化设计，精心施工，严格验收；（4）对一系列管理制度要严格把关，
4、其中包括项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、质量监督制等；（5）环保、消防、卫生等要与主体工程做到“三同时”；（6）中国完全有能力按新理念，对现代大型煤矿进行自行设计，自行施工。但以上两矿都是以露天矿为主的成功经验，而绝大多数矿难事故发生在井工矿，我们要在建设大型露天矿经验的基础上，认真总结经验及运作技术，把建设大型井工矿工作搞好，搞实，搞成世界一流水平的。要调查国内研究国外，进行经济技术指标分析，并结合国内外实情和需求，写出可行性研究报告，并编制日程表。 要建设一批大型现代化煤矿基地，并由此根除我国矿难频发不止的态势，这是必由之路。如一个人身体好了，病灶也就会被吸收掉。4要加速
5、改革步伐煤炭工业战略性重组势在必行有关媒体曾透露过，煤炭行业的专家普遍认为，煤炭工业的发展方向，是推进煤炭企业的战略性重组，走新型工业化道路，重点建设大型煤炭基地，培育和发展跨所有制的煤炭企业集团，提高产业集中度，支持有条件的煤炭企业上市融资。要打破区域、行业和所有制界限，优化资源配置，培育和发展跨区域、多种经济成分相互参股的煤炭企业集团。实行煤电联营、煤运联营、煤炭与其他相关产业联营，在具备条件的地方发展坑口电站，培育和发展煤、电、路、港一体化的跨行业企业集团，支持大型煤炭企业通过产权联结改造中小煤矿，培育几个生产规模5000万吨以上的大型煤炭企业。这些意见是很好的，我们支持这个意见。5用高
6、科技建设现代化煤矿是我们历史机遇我们国家现在矿难多发，只要认真总结经验，积极吸取国外先进技术成果和国内实践经验，我们现在遇到的时代是一个科技日新月异地大发展大好时机，我们要利用时代给予我们的机遇，美国化了105年时间，历经多少代总统整治，才获得今天，我们要加倍努力在几年时间内，不超过10年时间也要达到美国今天的水平，当然了不下决心，不努力去搞，今后也可能办不成。6煤的开发利用要有危机感有人说我们也要化一百年时间，不会的，因为我们开采不到100年就没有了。李毅中局长说，到目前为止煤矿全国探明储量大概9000亿吨，能够用于建矿的精查储量不到600亿吨，2000年开采不到10亿吨， 2005年开采2
7、1.1亿吨，如果按现在这样每年是20亿吨开采速度，我们也只供开采30年时间，所以有业内专家曾给出“中国煤炭四十年用竭” 的说法，如果想依靠今后找矿和精查储量能达到建矿要求的再增600亿吨，比现在增加一倍，也就是60年时间。但又如果像小煤矿那样滥采，回采率只有百分之十至十五，那更完了，而目前就是国有大煤矿由于技术设备不够先进，回采率也不到40%。那也不能拖到60年时间就开光了。7能源开发利用要协调、可持续发展我们在国内要做好各种能源平衡工作, 各省各部要加以控制, 各地要平衡, 还要做动态平衡,保持长久。煤炭在我国能源总量中占67%，是主要来源，对国民经济发展贡献很大。近两年每年出口配额数量皆为
8、8000万吨，对我国进出口贸易作出一定贡献。我们现在要对煤的开采总量要加以控制，并且对煤炭出口作慎重考虑，目前在能源总量上要控制，宜对和国外进行不同种类的能源实行能量总量等值交换，如煤炭换天然气，因为能源总要消耗，但不宜做卖空换外汇。50年后“物以稀为贵”难以设想，我们在拟定政策上，要考虑协调、可持续发展。8强调五条建议理由再归结一下，加强煤矿安全治理工作暨加速现代化煤矿基地建设的建议的理由，共有五条；（1）现在煤矿大都生产力低，矿难频发，死亡人数过多，时间不能拖长；目前我国经济发展正处高峰期，安全生产尤为重要；（2）提供给煤矿安全生产的科学技术已走上成熟, 机会难得；（3）中国有上大项目如三
9、峡电站等的经验，使社会主义制度优越性得到发挥；也有建大型煤矿如安太堡煤矿和安家岭煤矿的实践经验，对建设（主要包含大型井工矿）现代化煤矿基地有前期建设经验可借鉴；（4）迟上不如早上，煤炭四十年用竭,拖到后面再上失去效用；（5）这是全面落实科学发观的要求，从宏观上讲，经济总量是和总能耗大体成相呼应关系的。经济发展，就要求提供能量增大，在目前来说，就得多生产煤炭，而加速现代化煤矿基地建设，就能从根本上促进煤矿生产安全高效地发展。总而言之，加速现代化煤矿基地的建设，这是历史发展的必然，生产力发展的要求，人民对煤矿安全生产的渴望，加速建设现代化煤矿基地是我们唯一的最好选择。我们要上特别快车，要跨大步,上大台阶，我们要在总结国内外先进经验基础上，利用时代赋予我们的机遇，落实科学发展观，改变生产增长方式，加速推进煤矿现代化建设的进程，促进煤矿生产安全高效地发展。供参考。第 6 页 共 6 页