最新【县食药监局2013年工作总结及2014年工作计划】 食药监局个人年度工作总结.doc

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1、最新【县食药监局2013年工作总结及2014年工作计划】 食药监局个人年度工作总结县食药监局2013年工作总结及2014年工作计划2013年,我局在县委、政府、市局的坚强领导下,在县人大的监督支持下,按照全年工作计划,攻坚克难,奋力拼搏,在人员、经费极端紧缺,工作压力十分巨大的情况下,全力推进食品药品安全监管工作顺利开展,大力整顿和规范食品药品市场秩序,有效保障了公众饮食用药安全,较好地促进了全县食品医药经济健康发展。现将2013年工作总结如下:一、党风廉政建设和反腐败工作我局从巩固党的执政地位,维护政府形象的高度,深刻认识新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,增加各项工作的透明

2、度,执行政务公开,在初审、抽验、认证、换证、发证等关口,我们实行程序公开,标准公开,未发现以权谋私、徇私枉法、索贿受贿等问题。在财务收支方面,严格财经纪律,加强财务管理与财务监管,坚决执行收支两条线管理,无乱收费、乱罚款、乱摊派以及增加企业负担等现象。二、2013年主要工作开展情况全县共有餐饮服务单位1466户,药品经营企业154户(批发4家、零售150家),医疗器械经营企业112户(专营企业5家),保健食品经营企业127户(专营2家),化妆品经营企业173户(专营39家),营利性医疗机构32户,非营利性医疗机构203户。“四品一械”从业人员约5000余名。(一)高度重视,加强组织领导县委、政

3、府高度重视食品药品安全工作,将食品药品安全列入年内10项重要工作之一,召开专题会议,深入走访调研,统筹安排部署全县食品药品安全工作。以落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人、社会监督全覆盖”的食品药品安全责任体系为抓手,县人民政府与13个乡(镇)人民政府,乡(镇)人民政府与170个村(社区)层层签订责任书,明确目标任务,细化落实措施,狠抓督促推进。县食安委成员单位思想统一,配合密切,注重加强沟通协调和信息共享,形成合力,为推进全县食品药品安全工作提供了强有力的组织保障。(二)培训宣传,增强公众饮食用药安全意识一是加强食品药品行业从业人员培训。今年来,全县食品药品从业人员按照经营规

4、模和类别实施分类培训,集中举办19期,其中:城区5期,乡(镇)14期,将对5000余名从业人员、198名乡(镇)分管领导、食品药品监督协管员、村(社)级信息员集中进行系统、全面的培训,目前已完成11期。二是全方位、广覆盖开展宣传。于食品安全宣传周、“315”、“515”、“全国安全用药月”等活动之际,采取设置宣传栏、发放宣传资料、公布投诉举报电话等形式,广泛宣传食品药品安全知识,不断增强食品药品社会关注度,营造广泛理解和支持食药监管工作的良好社会氛围。共开展集中宣传5次,发放宣传资料20000余份,接受群众咨询552人次,发送手机短信80000余条,刊发食品药品监管信息35篇。(三)创新举措,

5、有效推进“四品一械”监管1.推行硬件升级改造,狠抓源头治理。一是严把餐饮服务“许可”关。严格按程序受理餐饮服务许可申请,认真审核申请材料,查看现场,达不到办证条件的一律不予发证,截至11月,共受理申请467户,发放餐饮服务许可证416户。二是抓硬件升级改造,注重典型引导。在“四品一械”日常监管中,食品安全是重中之重,全县248家学校食堂、集体供餐单位日均供餐人数约为33000余人,是监管的核心和重点。通过深入走访调研了解,我县80%以上学校食堂存在硬件设施设备滞后、流程布局不合理等一些共性的长期遗留问题,从源头上存在较大的食品安全风险隐患。针对存在问题,我县给合全省“餐饮服务食品安全量化分级管

6、理”和“百千万”示范工程的推进实施,经反复动员和多方筹集,以学校食堂、中型餐馆、集中供餐单位为重点进行升级改造。设计制作了3类餐饮经营场所布局流程图,食药监局积极同县住建、教育等部门沟通协调,对新建或改造的学校食堂布局流程进行统一设计和源头指导。以点带面,积极推行“不锈钢化”和“流程布局规范化”革命。截止目前,共创建“百千万”示范店84户,完成226个学校食堂、326个中小型规模以上餐饮单位的升级改造,投入改造资金930.4万元,实现了城区学校食堂改造全覆盖,2个乡(镇)学校食堂改造全覆盖,升级改造工作将由学校食堂向中小型餐馆、城区向乡(镇)逐步延伸,通过软硬件齐抓,力争形成独具特色的景东模式

7、。2.创新举措,稳步推进“药品安全示范县”创建。我县共有药械经营企业154户,其中批发企业4户。针对目前药店经营过于集中、不够规范化等存在问题,3次召开由药械批发企业、部分药品零售企业代表参加的座谈会议,明确了开设药店的具体要求以及申报、审查程序。即:在城区开设药店间距为250m,营业面积不少于80m2;乡(镇)开设药店间距为100m,约1000人口数开设1个药店,营业面积不少于40m2。药店须配备执业药师,指导群众合理购药与用药,目前已按照新的开店规定要求试运行。积极探索推行药店电子监管工作。组织人员到临沧市凤庆县参观考察食品药品电子监管工作,具体运作模式、试点规模、资金筹集等正在积极筹划中

8、。做好药械经营企业办证、换证、变更等前置审查工作,督促落实GSP证后管理,扎实开展药品不良反应监测工作。3.突出重点,深入推进食品药品安全专项整治。结合2013年度食品药品安全工作目标责任书以及我县“深化建设年”公开承诺事项,按照上级的统一部署,突出抓好肉及肉制品专项整治、婴幼儿配方乳粉整治、药品“两打两建”、保健食品“四非”专项整治以及县内开展的市场秩序、依法查处取缔无证无照经营治理等各种专项整治行动。召开联席会议3次,安排部署和分析进展情况,对全县屠宰户进行造册登记备案,明确要求学校食堂定点采购大宗食品原料并完善索证索票。严厉打击食品、药品、保健食品违法违规经营,严肃查处违规经营行为。截止

9、目前,共出动执法人员1528人次,执法车辆692台次,检查餐饮业及学校食堂4488户次(其中:3个乡(镇)村级学校食堂监督检查达到全覆盖),发出责令整改通知77份,约谈12户,检查发现涉嫌食品违法案件11起,罚款3.3万元;检查药械批发、零售企业415户次,查办药械案件17起,其中药品案件12起(一般程序2起,简易程序10起),医疗器械5起,涉案货值0.8万元,罚没款5.36万元;保健食品立案2起,结案1起,罚没款5.13万元,打假治劣工作取得明显成效。4.认真做好林下产业发展。我县现有林地面积468.9万亩, “两山”资源非常丰富,原来核桃林下套种蚕桑产业已逐步萎缩。为整合有效资源,切实抓好

10、后续产业发展,增加群众经济收入,计划由我局牵头组织,以核桃种植林地资源和生态环境为依托,以特色产业优势带动发展林下产业,延长林下经济产业链,大力发展林下经济作物种植,引进淞茂济安堂药业有限责任公司制药厂在我县发展中药材种植,于今冬明春先在文井、太忠、大街3个镇扶持发展林下中草药种植,面积约30005000亩。目前,此项工作正在有序推进中。(四)加强监管能力建设,做好机构改革应对1.注重学习,提升整体队伍素质。始终把加强思想道德建设和提高业务技能作为提升干部综合素质的重点工作来抓。5月份制定出台了景东县食品药品监督管理局综合管理办法,对会议学习、公务接待、车辆、财务、考核、议事决策等内部管理制度

11、进行了统一规范,选派干部参加省、市、县组织举办的素质能力提升培训班,推行周一“半小时”学习制,每季度学习“四品一械”相关法律法规和业务知识至少2次以上。同时,调整充实了党组、支部班子,党组成员增至4名,通过学习锻炼,干部职工的思想视野得到拓展,机关内部凝聚力、执行力、创新力进一步加强,整体队伍素质明显提升。2.超前谋划,加强监管基础能力建设。根据国务院大部制改革涉及食品药品监管体制、职能划转有关政策精神,我县立足实际,超前谋划,转变“末端监管”理念,向“源头监管”延伸,编制出XX自治县食品、药品、保健食品、化妆品检测、稽查执法综合楼建设项目可行性研究报告,编送各项申报材料,正向上级发改部门争取

12、列项中。县人民政府(景政函201372号)明确承诺,已在县城南部区预留了项目建设用地,除申请中央、省、市补助资金支持外,不足部门由县人民政府及时足额配套到位。同时,根据省、市关于申报云南省县级食品检验检测机构标准化建设试点项目的有关精神,我局现有办公用地1848m2,其中:食品药品检验所建设用地闲置待建,符合食品检验检测机构标准化建设业务用房不低于400-500 m2的要求。2012年经县委同意,设立“XX自治县食品药品检验所”,属县食品药品监督管理局下属财政全额拨款的股所级事业单位,核定事业编制5名(专业技术人员5名)。目前,县食品药品检验所有专业技术人员3名,均具有专业技术中级以上技术职称

13、和实验室质量管理经验,熟练掌握食品检验检测方法和实际操作技能,缺额数已纳入明年度考录计划。结合我县业务用地、机构、人员编制等保障条件,已上报市食安委申请试点列项。三、存在困难及问题(一)乡(镇)监管平台不健全。乡(镇)一级未设立派出机构,食品药品监督协管员仅属公益性岗位,存在流动性大、不够专业化等实际问题。(二)从业人员安全意识有待提高。餐饮单位数量众多、布局分散、基本卫生设施不全,餐饮服务经营者整体素质低, 餐饮业人员流动性大,食品安全意识淡薄。(三)监管力量、经费严重不足。我县共有餐饮业1466户,药品经营企业154户,医疗器械经营企业112户,保健食品经营企业127户,化妆品专营户39户

14、,监管工作中存在队伍力量薄弱、车辆老化、执法装备短缺、经费保障困难等实际问题,特别是按照国家财政部、国家发展改革委关于分布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知(财综2011127号)文件要求,从2012年2月1日起,取消了云财综2008131号、云发改收费20081566号文件许可的“卫生法律法规及相关知识培训费”,开展每年度食品药品监管暨从业人员培训经费缺口较大。(四)机构改革应对工作。根据国务院机构改革的有关部署安排,改革后将面临监管基础能力建设问题,目前,我县已编制XX自治县食品、药品、保健食品、化妆品检测、稽查执法综合楼建设项目可行性研究报告、县级食品检验检测机构标准化建设试点分别

15、申报市发改委、市食安委争取列项,还请省、市主管局给予政策倾斜照顾,帮助争取列项实施。四、2014年工作计划(一)继续认真学习贯彻落实党的十八大精神。把全局党员和干部群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来,坚持以科学监管理念为统揽,以全面健全完善食品药品安全责任体系、深度推进社会监督全覆盖为主线,聚焦监管重点,全力攻坚克难,严厉打击违法违规行为,严格实施质量管理规范,严密防控质量安全风险,大力提升饮食用药安全保障水平和科学监管能力。(二)继续加强日常监督检查。对食品、药品、保健品、化妆品经营、医疗器械企业监督检查,建立健全各项监管制度,对违法行为严厉查处。规范乡镇学校食堂食品供应渠道,保障食堂食品安全;完成各项重大食品安全保障工作;积极探索发展中药材种植;完成好食品药品从业人员培训工作;做好扶贫工作;(三)继续抓好食品药品示范县创建活动,努力提高监管水平。(四)狠抓机关效能建设,严格依法行政。要切实提高依法行政的能力和水平,大力推进机关效能建设,简化办事程序,改善服务态度,提高办事效率,促进食品药品监管工作再上一个新的台阶,保证人民群众饮食用药安全,促进医药经济健康快速发展。(五)认真做好机构改革的各项准备工作,积极配合省、市、县完成食品药品监督管理体制机构改革。XX自治县食品药品监督管理局2013年11月10日第 9 页 共 9 页

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