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1、最新县教育局开展学前教育专项督导工作自评报告学前教育督导自评报告县教育局开展学前教育专项督导工作自评报告州政府教育督导室：根据大理州人民政府教育督导室关于认真开展学前教育专项督导检查的通知（大政教督20127号精神，我县按照教育部学前教育督导评估暂行办法的要求和国家教育督导团关于开展学前教育自查工作的通知要求，我县成立了XX县学前教育工作督导组对我县学前教育工作进行了专项督导检查。现将情况汇报如下：二、全县基本情况截止2012年5月，全县有各级各类幼儿园5所，其中政府办1所（机关幼儿园）、集体办1所、民办3所。在编教职工总数22人，学历合格人数19人，学历合格率100%（不含学前班）。在园幼儿
2、2074人（公办1458人、民办616人）。全县幼儿入园率2010年59.24% 。2011年69.11%。现将自查情况报告如下：二、自评情况近年来，县委、政府高度重视学前教育发展，将学前教育放在教育发展的重要位置，充分整合资源，加快发展公办幼儿园；鼓励支持民办幼儿园，扩大教育资源；规范管理，提高办园质量，形成了“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园模式，学前教育普及程度逐步提高。我县此次专项检查自评分为90.5分。（一）政府职责。（此项20分，自评分为19分）近年来，我县加强领导与管理，加快学前教育发展。县人民政府将学前教育发展摆上重要议事日程，多次组织专题研究，并相继制定出台了一系列政
3、策措施，将学前教育纳入基础教育的整体范畴，统筹规划，统筹管理，加快发展。县委、政府主要领导对学前教育高度关注，多次深入幼儿园实地调研指导。县人大、县政协十分重视学前教育工作，组织专题调研和视察，提出很多加快学前教育发展的意见建议。（二）经费投入（此项 15 分，自评分14.5 分）我县将学前教育经费列入了财政预算，切实加大学前教育投入力度；新增教育经费向学前教育倾斜；财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占比基本合理，并且近三年有提高；确保发展学前教育工程（项目）投入。建立了政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制；研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，并能及时拨付到位。
4、制定了支持学前教育的优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园；国家支持学前教育发展的项目经费使用规范、合理。但投入力度还需加大，还未建立学前教育资助制度。（三）园所建设（此项15 分，自评分 13 分）我县坚持多元化办学、多渠道投入，改善办园条件。积极鼓励社会力量、企业、个人兴办幼儿园，逐步形成了以教育部门办园为骨干，社会力量办园为主体的学前教育格局，办园数量迅速增加，农村“入园难”问题逐步得到解决，接受学前教育的适龄幼儿大幅度增长。各级政府及相关组织和个人积极拓宽投融资渠道，多方筹措资金，加大投入力度，办园条件明显改善。但是县、乡、村学前教育网络尚未形成。我县认真制定了学前教育规划，加快学前教育
5、发展步伐。按照“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，将学前教育发展纳入全县教育发展规划，制定了XX县学前教育“十二五”发展规划、XX县学前教育发展三年行动计划（2011年2013年）。规划“十二五”期间，在县城建设一所公办示范幼儿园，每个乡镇建设一所公办乡镇中心幼儿园。同时，在人口相对集中的行政村新建民办小型幼儿园。力争到“十二五”期间，在全县农村地区建66所幼儿园，其中，2011年-2013年期间利用闲置校舍改扩建幼儿园19所，在村级小学、教学点增设附属幼儿园28所，在园幼儿达 4700人以上，适龄幼儿入园率达85。（四）队伍建设（此项 15 分，自评分 14 分）我县合理确定了
6、现有幼儿园幼儿教师生师比，核定公办幼儿园教职工编制，配足配齐教职工；健全幼儿教师准入制度，严把入口关；多渠道保证师资的供给，满足学前教育发展需求。建立了完善的师资培养培训体系，扩大幼儿教师的培养规模，加大幼儿教师的培训力度，增强培训的针对性，提高教师专业素质。依法落实幼儿教师地位和待遇，切实维护幼儿教师合法权益。但我县幼儿教师依然缺口很大。（五）规范管理（此项 15 分，自评分 15 分）我县教育主管部门加强对民办幼儿园的设立审批和监督管理，规范办园审批程序。各乡镇、工商、公安、卫生、物价等部门加强对幼儿园准入、安全、保教、收费等日常运行的监管，学前教育得到了蓬勃发展。鉴于我县学前教育以民办幼
7、儿园为主，教育主管部门认真开展对各民办幼儿园年度检查工作，对存在的问题限期整改，整改不力或办学条件达不到省州要求的责令停办，逐步规范了民办幼儿园的办学行为 。县教育局加强了对幼儿园的监管。严格执行学前教育准入制度。申请筹设、设立幼儿园，必须加注当地小学、村委会意见，经乡镇中心学校初审合格后，报当地党委政府复审，最后由县教育局审批。县教育局建立健全了管理机制，不断加强幼儿园的管理和指导，完善年检、综合督查制度。在日常工作中，加强安全防范教育，注重早期幼儿的潜能开发和个性发展，开展各种有益于儿童身心发展的活动，防止学前教育“小学化”、“学科化”倾向。（六）发展水平（此项 20 分，自评分 18 分
8、）我县加强幼儿教师队伍建设，着力提升幼儿教师整体素质。教育主管部门加强了对幼儿教师的培养培训，建立健全园长、教师及其他相关人员的岗前岗后培训制度，组织实施全员培训计划，多形式开展业务培训学习。并且认真开展了学前教育教学改革，努力提高幼儿园保教质量。认真贯彻落实幼儿园工作规程、幼儿园教育指导纲要，实施幼儿素质教育，重视幼儿教育科研和教研工作，遵循幼儿教育规律，淡化知识传授，坚持以游戏为基本活动形式，开发幼儿动手动脑能力。积极探索幼儿教育的新方法，注重幼儿智力开发、培养兴趣爱好和良好习惯，有效地防止了幼儿教育“学科化、成人化、小学化”倾向，以促进幼儿身心健康发展。三、存在的困难和问题我县属于山区民
9、族贫困县，经济社会发展层次较低，学前教育工作由于各种原因，还存在许多困难，学前教育总体仍然较为滞后，是全县教育体系中最薄弱的环节，与经济社会协调发展和人民群众的要求，还有较大差距。我县学前教育改革发展任务十分艰巨，主要表现在以下五个方面：（一）是学前教育资源不足。上街（县）幼儿园占地面积少，场地狭窄，不能适应社会事业的发展，难以满足群众需要； 幼儿园数量不足，幼儿园规模小，随着经济社会的发展，人民群众对幼儿接受优质教育的愿望越来越迫切，但由于现有幼儿园规模小、标准低，“入园难”矛盾日益凸显，现有资源难以满足需求。幼儿园因投入不足，建设标准和设施配备还不能完全满足群众就近、就便入园的需求。（二）
10、是学前教育政策、体制、机制不够健全。全县幼儿教育事业发展不平衡，幼儿教育经费紧缺，优质教育资源缺乏。目前国家还未将学前教育纳入义务教育的范畴，在学前教育经费投入、人员编制等方面缺乏相关政策。各级财政对学前教育事业的投入不足，幼儿园教师编制不足。县级财政投入只能保证公办幼儿园基本建设，民办幼儿园完全靠自主经营来维持正常运转，部分幼儿园尤其是农村幼儿园办园条件简陋。（三）是民办幼儿园管理有待加强。部分民办幼儿园以解决就业、创收为目的，投入不足，办园条件差，不能做到依法办园。部分幼儿园不能把握正确的办园方向，有“小学化”倾向。（四）是幼儿教师数量不足，教师和管理人员素质有待进一步提高。工资待遇普遍偏
11、低，教师队伍不稳定，流动性大，严重影响了学前教育事业的发展。（五）是安全管理上存在一定隐患。由于办园条件和管理水平参差不齐，部分幼儿园在车辆接送幼儿、饮食卫生、消防等方面存在一定的安全隐患，需要进一步加强监管。三、整改措施在下步工作中，我县将根据国家、省、州相关要求，结合我县实际，坚持学前教育的公益性和普惠性，建立“政府主导、社会参与、公办民办并举”的学前教育社会公共服务体系，加大学前教育的投入力度，大力发展财政保障的公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，为适龄幼儿提供高质量的学前教育。（一）进一步加强领导，落实政府发展学前教育的责任。学前教育是教育事业的重要组成部分，是一项庞大的社会公益性系统工程
12、。我们将站在对儿童、对民族未来负责的高度，切实提高认识，加强领导，积极将学前教育纳入国民教育发展体系，充分调动积极因素，全力推动学前教育事业的健康快速发展。积极鼓励有条件的企事业单位、街道、团体和个人办园，支持民办幼儿园。同时，县、乡镇政府、教育主管部门在学前教育发展中抓好三项重点：一是由各乡镇按照要求，认真研究，制定中长期幼儿园建设计划。二是按照规划设计的幼儿园数和布局情况，将幼儿园建设纳入本辖区重要公益性基础设施建设内容，与中小学校同步建设，千方百计提高乡镇幼儿园建设标准和规模，不断满足乡镇幼儿入园需求。三是教育主管部门切实加强对幼儿园的指导和管理，规范办园行为，不断提高保教质量。（二）加
13、强管理，提升幼儿园管理水平。一是加强幼儿园的准入管理。教育主管部门严格执行幼儿园准入制度，根据国家基本要求，制定各种类型幼儿园的办园标准，实行分类管理、分类指导。对办园规模、办园条件等符合要求的幼儿园进行公示，并及时办理相关手续，对达不到办园条件的幼儿园限期整改或及时取缔。并建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。二是强化幼儿园的安全监管。高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防安全事故发生。各级各部门沟通协调，密切配合，细化责任，加强监督指导，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系。三是规范幼儿园收费管理。根据国家和省州制定的幼儿园收费
14、管理办法，制定公办幼儿园收费标准。加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，实行收费公示制度，接受社会监督。加强收费监管，坚决查处乱收费行为。四是完善学前教育工作机制。加强对学前教育的统筹协调，健全教育部门主管、职能部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。（三）加强队伍建设，提高学前教育质量。加大招聘力度，公开招聘具备幼儿园教师资格的幼师专业专科以上学历毕业生，充实幼儿教师队伍。针对我县学前教育师资力量薄弱、学历达标率低、专业知识匮乏等问题，加强对园长、教师专业技能培训，加强人才引进和培养，逐步提高学前教育的管理水平和办园水平。（四）充分整合资源，进一步扩大学前教育资源。在今后的工作中
15、，我县将坚持公益性和普惠性原则，建设一批数量充足、条件达标、收费合理、管理规范的幼儿园，不断满足人民群众对学前教育的需求。按照“公办为主、财政投入为主、公办教师为主”的农村学前教育发展思路，依据乡镇建设总体规划，合理布局幼儿园，充分整合中小学布局调整后的闲置教育资源和其他公共资源改建幼儿园，完善县、乡、村学前教育网络。另一方面鼓励支持民办幼儿园发展。通过制定落实减免税费、加大培训指导等政策，支持鼓励社会力量参与办园。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。使民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等权利，促进民办幼儿园健康发展。; XX县教育局 第 9 页 共 9 页