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1、1事业单位岗位设置与人员聘用政策问答一、事业单位岗位与岗位设置1 、事、事业单业单位位岗岗位位设设置所称的置所称的岗岗位是什么?位是什么?答:岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位,应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。岗位是事业单位为实现组织目标而进行组织分工的结果。具体到每个单位而言,岗位是千差万别的,每个岗位都有具体的职责任务、工作标准,相对而言都会有一定任职条件。国家从整个事业单位管理的需要出发,从适应各个层次事业单位,适应各个层次的岗位出发,提出通用的岗位等级;事业单位则按照规定,将本单位的具体工作岗位对应到相应的岗位等级,以便规范管理、确定相
2、应的工资待遇。二、事业单位岗位设置管理和人员聘用政策文件及其主要内容2 、事、事业单业单位位岗岗位位设设置管理的文件分置管理的文件分为为几个几个层层面?面?答:事业单位岗位设置管理的政策文件分为五个层面:第一层面是事业单位岗位设置管理试行办法(国人部发200670 号,以下简称试行办法),第二层面是(事业单位岗位设置管理试行办法)实施意见(国人部发2006 87 号,2以下简称国家实施意见),第三层面是国家行业指导意见,第四第四层层面是面是 广广东东省事省事业单业单位位岗岗位位设设置管理置管理实实施意施意见见 (粤人(粤人发发( 2008 ) 275 号,以下号,以下简简称称 省省实实施意施意
3、见见 ),第五),第五层层面是我面是我省教育、科研、文化、省教育、科研、文化、卫卫生、生、农业农业、体育、新、体育、新闻闻出版、广播影出版、广播影视视、 、交通、民政、机关等交通、民政、机关等 14 个行个行业业指指导导意意见见。 。3 、 、为为什么要制定分行什么要制定分行业业的的岗岗位位设设置指置指导导意意见见?答:事业单位是我国教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的基础和骨干力量,全省 6 万多个事业单位涉及教育、科技、文化、卫生、体育等经济社会发展的各个领域。为实现事业单位岗位设置管理分类指导的原则,应该制定岗位设置管理的分行业指导意见。三、事业单位岗位类别和等级4、事、事业单业单位位
4、岗岗位分哪几位分哪几类类?答:事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。5、事、事业单业单位管理位管理岗岗位、位、专业专业技技术岗术岗位、工勤技能位、工勤技能岗岗位通位通用的用的岗岗位等位等级级是如何划分的?是如何划分的?答:根据岗位性质、职责任务和任职条件,对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。6、什么是管理、什么是管理岗岗位?管理位?管理岗岗位包括多少个等位包括多少个等级级?3答:管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位分为 10 个等级,即管理岗位一至十级。7、管理、管理岗岗位位设设置的原置的原则则是什么?是什么?答:管理岗
5、位的设置要立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平。8、 、现现行的管理行的管理职务职务如何如何对应对应管理管理岗岗位的不同等位的不同等级岗级岗位?位?答:事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。9、 、县级县级部部门门所属、机构所属、机构编编制部制部门门未核定机构未核定机构规规格的或已格的或已核定机构核定机构规规格格为为股股级级的事的事业单业单位管理位管理岗岗位最高等位最高等级级如何如何设设置?置?答:县级部门所属、机构编制部门未核定机构规格的或已核定机构规格为股级的事业单位管理
6、岗位最高等级一般定为九九级职员级职员岗位。10、什么是、什么是专业专业技技术岗术岗位?位?专业专业技技术岗术岗位包括多少个等位包括多少个等级级?答:专业技术岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为 13 个等级。11、 、专业专业技技术岗术岗位位设设置的原置的原则则是什么?是什么?4答:专业技术岗位的设置要立足于社会公益事业的发展与专业要求,符合专业技术工作的规律和特点。12 、 、专业专业技技术岗术岗位分位分为为哪三个哪三个层级层级?各?各层级岗层级岗位包括位包括哪些等哪些等级级?答:专业技术岗位分为 13 个等级,包括高级岗位、中级岗位和初级岗位三
7、个层级。其中:高级岗位分 7 个等级,即一至七级;中级岗位分 3 个等级,即八至十级;初级岗位分 3 个等级,即十一至十三级。13 、什么是工勤技能、什么是工勤技能岗岗位?工勤技能位?工勤技能岗岗位分位分为为哪两种哪两种岗岗位?各包括多少个等位?各包括多少个等级级的的岗岗位?位?答:工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位,包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为 5 个等级,即技术工一至五级。普通工岗位不分等级。14 、工勤技能、工勤技能岗岗位位设设置的原置的原则则是什么?是什么?答:工勤技能岗位的设置要立足于提高操作维护技能,提升服务水平,满足单位业务工作的实
8、际需要。15 、 、现现行的工人技行的工人技术术等等级级考核如何考核如何对应对应工勤技能工勤技能岗岗位位的不同等的不同等级岗级岗位?位?答:事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工,依次分别对应技术工一至五级岗位。普通工岗位不分等级。516 、事、事业单业单位是否可不位是否可不设设工勤技能工勤技能岗岗位?位?答:事业单位开展岗位设置时,应根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素,综合确定其管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例。岗位设置应当坚持, “按需设岗”,反对“因人设岗”。事业单位后勤服务工作要逐步扩大社会化服务的覆盖面,已实现社会化服务的一般性劳务工作,
9、不再设置相应的工勤技能岗位。已实现后勤社会化服务的事业单位,可不设工勤技能岗位。17 、什么是、什么是岗岗位位结结构比例?构比例?岗岗位位结结构比例分哪两构比例分哪两类类?答:岗位结构比例是岗位之问的比例关系,也是不同岗位占岗位总量比例的一种表示方法。岗岗位位结结构比例有两构比例有两类类, ,一是一是岗岗位位类别类别的的结结构比例,二是构比例,二是岗岗位等位等级级的的结结构比例。构比例。18 、 、对对主要以主要以专业专业技技术术提供社会公益服提供社会公益服务务的事的事业单业单位,位,三三类岗类岗位的位的结结构比例控制构比例控制标标准是什么?准是什么?答:主要以专业技术提供社会公益服务的事业单
10、位,应保证专业技术岗位占主体一般不低于单位岗位总量的 70 。其他两类岗位应保持相对合理的结构比例。19 、 、对对主要承担社会事主要承担社会事务务管理管理职责职责的事的事业单业单位,三位,三类岗类岗位的位的结结构比例控制构比例控制标标准是什么?准是什么?答:主要承担社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗位占主体,一般应占单位岗位总量的 50 以上。其他6两类岗位应保持相对合理的结构比例。20 、 、对对主要承担技能操作主要承担技能操作维护维护、服、服务务保障等保障等职责职责的事的事业业单单位,三位,三类岗类岗位的位的结结构比例控制构比例控制标标准是什么?准是什么?答:主要承担技能操作维护、
11、服务保障等职责的事业单位,应保证工勤技能岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50 以上。其他两类岗位应保持相对合理的结构比例。21 、 、县级县级部部门门所属、机构所属、机构编编制部制部门门未核定机构未核定机构规规格的或格的或已核定机构已核定机构规规格格为为股股级级的事的事业单业单位管理位管理岗岗位最高等位最高等级级如何如何设设置?置?答:县级部门所属、机构编制部门未核定机构规格的或已核定机构规格为股级的事业单位管理岗位最高等级一般定为九级职员岗位。22、 、专业专业技技术术不同不同层级岗层级岗位之位之间间的的结结构比例全省构比例全省总总体控体控制目制目标标是多少?是多少?答:专业技术高级、中级
12、、初级岗位之间的结构比例,全省总体控制目标为 1 : 3 :6 。23 、 、专业专业技技术术高高级级、中、中级级、初、初级岗级岗位位结结构比例省、市、区构比例省、市、区( (县县)、)、乡乡的的总总体控制目体控制目标标分分别别是多少?是多少?答:省和副省级市为 3 : 4 :3 ;地级市和副省级市辖区为 2 : 4 : 4 ;县县(市、区)和副省(市、区)和副省级级市市辖辖区的街道区的街道办办事事处为处为 l : 3 : 6 ; ;乡镇(街)为 0.5 : 3.0:6.5 ,经济发达、人才密集的乡镇,其比例可相对高于其他一般乡镇。724 、 、专业专业技技术术高高级级、中、中级级、初、初级岗
13、级岗位内部不同等位内部不同等级岗级岗位位的的结结构比例全省构比例全省总总体控制目体控制目标标是多少?是多少?答:专业技术岗位高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全省总体控制目标:二级、三级、四级岗位之间的比例为 l : 3 : 6 ,五级、六级、七级岗位之间的比例为2 : 4 : 4 , 八级、九级、十级岗位之间的比例为 3 : 4 : 3 ,十一级、十二级岗位之间的比例为 5 : 5 。四、事业单位岗位基本任职条件25 、管理、管理岗岗位、位、专业专业技技术岗术岗位和工勤技能位和工勤技能岗岗位通用的任位通用的任职职基本条件是什么?基本条件是什么?答:事业单位三类岗位任职基本条件
14、是:( l )遵守宪法和法律;( 2 )具有良好的品行;( 3 )岗位所需的专业、能力或技能条件;( 4 )适应岗位要求的身体条件。26 、 、专业专业技技术术不同等不同等级岗级岗位任位任职职条件是什么?条件是什么?答:专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件,由主管部门和事业单位按照本实施意见和行业指导意见,根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。首次开展专业技术不同等级岗位聘任时,基本任基本任职职年限8可参考可参考以下原则(国家、省出台新政策规定的,按新规定执行):1.首次聘任专业技术三级岗位的,须已聘正高级职务满三年以上;2.首次聘任专业技术四级岗位的,须取得正高级
15、专业技术资格;3.首次聘任专业技术五级岗位的,须已聘副高级职务满六年以上;4.首次聘任专业技术六级岗位的,须已聘副高级职务满三年以上;5.首次聘任专业技术七级岗位的,须取得副高级专业技术资格;6. 首次聘任专业技术八级岗位的,须已聘中级职务满四年以上;7. 首次聘任专业技术九级岗位的,须已聘中级职务满两年以上;8. 首次聘任专业技术十级岗位的,须取得中级专业技术资格;9. 首次聘任专业技术十一级岗位的,须已聘初级职务满两年以上。27、工勤技能、工勤技能岗岗位任位任职职基本条件是什么?基本条件是什么?答:工勤技能岗位任职基本条件是:9(l)技术工一级、二级岗位,须在本工种下一级岗位工作满 5 年
16、,并分别通过高级技师、技师技术等级考评;(2)技术工三级、四级岗位,须在本工种下一级岗位工作满 5 年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核;(3)技术工五级岗位,须在学徒(培训生)学习期满或见习、试用期满,并通过初级工技术等级考核。五、专业技术一级岗位的设置28 、 、专业专业技技术术一一级岗级岗位与位与专业专业技技术术其他等其他等级岗级岗位有何位有何区区别别?答:专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位,是人岗合一的,由国家直接确定,与其他等级岗位是完全不同的。29 、 、专业专业技技术术一一级岗级岗位的任位的任职职条件是什么?条件是什么?答:专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一:( 1
17、)中国科学院院士、中国工程院院士;( 2 )在自然科学、工程技术、社会科学领域作出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者;( 3 )其他为国家作出重大贡献,享受盛誉,业内公认的一流人才。30 、确定、确定专业专业技技术术一一级岗级岗位的基本程序是什么?位的基本程序是什么?答:专业技术一级岗位由国家实行总量控制和管理,按照以下基本程序确定:10( l )按照行政隶属关系,事业单位将符合专业技术一级岗位条件的人选逐级上报至省(自治区、直辖市)政府或国务院主管部门;( 2 )省(自治区、直辖市)政府或国务院主管部门对专业技术一级岗位人选进行审核后报人社部;( 3 )人社部会同有关部门对各地区、各
18、部门上报的人选进行审核确定。六、专业技术二级岗位和工勤技能一级岗位的设置31 、 、专业专业技技术术二二级岗级岗位和工勤技能一位和工勤技能一级岗级岗位与其他位与其他专专业业技技术岗术岗位和工勤技能位和工勤技能岗岗位有何区位有何区别别?答:专业技术二级岗位和工勤技能一级岗位由省实行总量控制和管理,其岗位设置和人员聘用由事业单位按行政隶属关系逐级报地级以上市人社局或省主管单位审核后,报省人社厅核准。32 、 、专业专业技技术术二二级岗级岗位的任位的任职职条件是什么?条件是什么?答:申请专业技术二级岗位应具有下列条件之一:( 1 )获国家科学技术奖励二等奖及以上等级奖励的主要完成人(排名前三名)或省
19、部级科学技术奖励一等奖第一完成人;( 2 )中国科学院或中国工程院院士遴选进人第二轮遴选的院士候选人;( 3 )获“全国杰出专业技术人才”称号专家、 “新世纪百千11万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员、国子家有突出贡献的中青年专家;( 4 )在专业技术三级岗位上连续从事专业技术工作满12 年的人员;( 5 )其他为我省经济社会事业发展作出重大贡献,业内公认的专业技术人员。七、事业单位岗位竞聘方式(如国家、省出台新政策规定的,按新规定执行):答:1、竞聘管理岗位的一般参照公务员竞聘,采取笔试、面试、民主测评、组织考察等方式进行。2、竞聘专业技术岗位一般采取同行评议、学术技术综合评价、面试、组织考察等方式进行。3、竞聘普通工岗位和较低等级的管理、专业技术、技术工岗位的,可采取符合岗位特点简便易行的方式进行。八、设岗方案核准、备案答 1.区直公益类事业单位(区教育局属下各类公办学校、镇(街道)所属各类事业单位、区人民医院、区中医院、区妇幼保健院除外)岗位设置实施方案,须经主管部门审核后,报区委组织部核准。2.各类公办学校(佛山市高级技工学校除外)岗位设置实12施方案,须经教育行政主管部门核准,报区委组织部备案。3.镇(街道)所属各类事业单位、区人民医院、区中医院、区妇幼保健院岗位设置实施方案,须经主管部门核准,报区委组织部备案。