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1、最新在经济发展暨环境综合整治会议上的讲话 公司经济工作会议上的讲话在经济发展暨环境综合整治会议上的讲话街道党工委;同志们： 刚才，黄主任作了一个很好的报告，总结回顾了2012年经济发展和环境保护工作取得的成绩，深刻分析了当前形势，全面部署了今年工作任务，讲得很全面、很具体、很到位，希望同志们回去后，结合实际，认真贯彻落实好会议精神。下面，我再强调三点意见。一、统一思想，形成共识，切实增强对经济发展和环境保护极端重要性的认识发展是硬道理，是不可逆转的时代潮流，是事关民生、事关国家兴衰成败和社会长治久安的大事，我们要坚持发展、科学发展、和谐发展，要用发展的眼光来审视的发展定位，推进符合本地实际的发
2、展战略。目前，从全市经济形势来看，面对复杂多变的国内外经济形势，的经济发展仍旧保持了稳中有升的发展态势，城乡城乡一体化步伐不断加快，人民群众生活水平持续提高，我市提出的“打造品质之城”和“城市南跨”战略正给带来了良好的战略机遇期。从的发展现状来看，自区划调整以来，作为南市区中心的战略地位更加突出，的发展面临一个非常关键的拐点，能否充分利用好现有的区位优势和产业优势，在持续掀起的大投入大建设大发展热潮中勇立潮头、实现率先发展，事关今后的发展大局和老百姓的幸福指数。从当前的发展任务看，工业化、城市化战略仍是加快发展的核心动力。“无工不富”，如果工业发展搞不好，我们就会失去核心竞争力，第三产业发展和
3、城市化进程就会失去依托，整个经济就难以持续快速发展，今年党代表年会上提出的“全面承接城市南跨发展，建设宜居宜商新”的战略目标就会落空。从长远的发展趋势看，现代化的过程实质上就是工业化、城市化的过程，我街道经济社会发展已有一定的基础，但在现代化的进程中，我们还要依靠工业的进一步发展，来推进城市化、繁荣第三产业和发展社会事业。当前，我街道的经济发展面临着诸多要素制约，其中环境的污染是当前发展中面临的“瓶颈”因素之一。环境质量的下降不但影响发展的可持续，而且直接影响人民群众生活品质和身体健康。保护生态、优化环境既是一项摆在政府部门面前一项迫在眉睫的任务，又是一场政府牵头、部门联动、全员参与的大硬仗。
4、二、凝心聚力，真抓实干，努力实现区域经济又好又快发展从近几年的发展来看，承接南跨是最大机遇，许多重点工程相继落户，使我们的经济环境逐年优化，基础逐步夯实，实力逐渐彰显，人气逐日高涨，活力逐一释放，的发展处在一个新的起跑线上。当前，我们要解放思想，凝心聚力，抓住机遇，迎接挑战，克难攻坚，促进经济社会和谐健康发展。第一，突出工业经济的优先发展战略。发挥项目拉动作用。抓工业发展，项目是主抓手。去年以来，在加大工业性投入这个问题上，我们始终是紧抓不放的，各地是不遗余力的，取得的成效也是明显的。但是我们必须看到，投入不足依然是当前工业经济发展的最大问题、最大困难。我们必须紧紧抓住投入这个“牛鼻子”，想方
5、设法增加有效投入，力争完成全年13亿元的工业性投入任务。具体要抓三点：一要抓开工建设。对已供地已招拍挂的，要尽快动工建设；对已经开工建设的，要帮助解决实际困难，排除一切干扰，确保无障碍施工，争取尽早投产见效。对各村安置留地建设，要以“结合实际、确保稳定，合理开发、加快建设”为原则进行分类指导，加强政策服务。二要抓重大项目。要进一步完善重点工程协调机制，继续推行班子成员联系重点项目制度，明确考核责任，确保项目建设有人管有人督，齐帮扶共推进；着力谋划和梳理有针对性、可行性和带动性的大项目，不断充实和完善项目库。积极参与南滨江建设策划，着手启动瑞平塘河（段）整治建设规划方案的编制工作。全力推进温州职
6、业技术学院分院、公安三所迁建工程、江五桥、江堤防工程、中心区、江南站前区、江南物流园区、新区、江南水厂、江南污水处理及污水收集系统工程、第二外国语学校等市级重点工程的建设进度。三要抓进度质量。我们要紧盯项目前期、项目开工、项目建设、项目投产等关键环节不放松，倒计时排出每个项目的计划进度，工作措施要分解到每一环，时序进度要分解到每一天，工作责任要落实到每一个人，一个问题一个问题地解决，一个层面一个层面地拓展，一个环节一个环节地抓紧，确保项目推进始终保持高效率、快速度。大力培育实体经济。大力实施产业集聚提升战略，以促进工业转型提高发展质量。继续按照“改造提升传统特色产业、积极培育新兴产业，大力引进
7、高新产业”的思路，引导机电、机械、制鞋等传统产业实施技改，发挥主导产业在产业升级转型中的主力军地位，积极鼓励主导产业延伸产业链，形成大中小企业配套，上下游产业联动的产业群体。要大力发展工业循环经济，积极引导重点行业、企业推广应用节能环保新技术、新设备，降低单位能耗。要继续发展壮大主导行业，推进强强联合，着力培育一批主业突出、核心竞争力强、具有现代企业特征的重点骨干企业和“小型巨人”企业。加强品牌建设。深入实施品牌提升工程，鼓励和支持企业推进品牌战略，要多创温州市和省级的品牌产品，力争在“中国名牌产品”和“中国驰名商标”上取得突破。着力改善发展环境。要进一步落实合力扶工的各项措施，为工业经济发展
8、提供一流的环境。一要加强合力扶工的力度。以“进村入企”大走访和“合力扶工”为契机，完善挂钩联系企业制度，排除阻碍企业发展的不利因素，引导企业把握政策机遇，危中寻机创平台，促进银企对接；二要进一步规范市场经济秩序。深入实施“清障”行动，重拳打击重大项目建设中的“拦路虎”、“绊脚石”，集中整治 “村霸”、“地霸”、“霸王搬运”等违规违法行为,强化劳动保障，加强信用建设，为企业发展创造良好的环境。三要着力缓解工业发展的瓶颈制约。加快土地开发整理步伐，有效盘活闲置土地，增加土地后备资源储备，特别是要加快已农转用的土地的科学利用和农村二产返回地的标准厂房建设，有效缓解中小企业用地难问题。第二，要突出农业
9、的基础地位。要大力发展现代农业，突出抓好农业“两区”和高标准农田建设，稳定粮食生产；要进一步制定和出台扶农、惠农政策，加大对农业机械化、规模化和产的支持力度。同时，进一步扩大动物防疫与检疫工作的覆盖面，有效预防和控制禽流感等流行性疾病，确保防疫密度达100%；突出养殖业整治，取缔非法养殖，发展集中养殖，减少环境污染，提升养殖规模化水平；要切实做好森林消防工作，确保森林防火安全，为人民群众筑起安全屏障。第三，要突出提升第三产业的区域竞争力。要结合实际，创新思路，合理布局，因地制宜发展第三产业，积极倡导向农业休闲化、都市化方向发展。大力支持江南物流园区加快建设进度，促进交通运输、商贸、建筑、房地产
10、等现代服务业快速发展，特别是支持设立汽车城，进一步完善区域经济结构，努力培育区域经济新的增长极。三、全力以赴，全民动员，打好环境综合整治攻坚战当前，群众对“环境也是生产力”“环境也是竞争力”已形成共识，我们要树立“抓环境也是抓发展”的理念，各部门、各村居要进一步做到认识到位、责任到位、措施到位，着力打好环境综合整治攻坚战。第一，注重抓经济建设与环境保护并驾齐驱、双管齐下。一方面，经济发展不能以牺牲环境为代价。我们要坚定不移地贯彻落实科学发展观，以产业结构优化升级为重点，推动产业从高消耗、高污染、低效益向低消耗、低污染、高效益转变，实现经济持续发展、社会全面进步、环境不断改善和生态良性循环的协调
11、统一。另一方面，要充分认识到，环境保护问题实质上就是经济发展问题。我们要大力推进建设，积极营造良好的区域环境，以环境优势来赢得竞争优势、发展优势、区位优势。第二，注重从源头上治理污染、保护生态、改善环境。随着生活水平的提高，人们对环境质量的要求越来越高，改善生活环境的呼声越来越强烈。近年来，人大代表、政协委员提出建议、提案中涉及环境问题的逐年在提高。环境质量的高低，已成为群众评价政府工作的一条重要标准。因此，我们一定要站在为民谋利的高度，加大环境保护和污染治理力度，从源头上控制工业企业、生活造成的污染问题，全力做好河道治理与清洁工作，重点突出垃圾河、黑臭河整治，最大程度地满足人民群众对居住环境
12、、生活环境、生态环境的需求，努力创造一个人与自然和谐共处的良好环境。第三、注重部门联合作战、全员发动形成合力。要切实加大宣传力度，通过各种方式、各种渠道、各个层面的宣传，提高群众环境意识；要积极培养“环境卫生人人有责”的意识，尝试推行环境卫生全员收费制度，明确居民、企业收费标准，出台收费、保洁制度，要将洁化工作纳入村规民约，把提升转变为个人的自觉行为；要建立健全环境卫生考核制度，开展最脏村居和企业评选，形成倒逼机制，提高环境质量。下阶段，我街道将继续完善和合理推行洁化市场化运作模式，对未推行市场化管理的村居实行考核奖励机制，不断提升村集体对环境卫生整治的重视程度。同时，将把“四边三化”工作纳入常态化管理，明确整治范围，提高整治效果。进一步发动包括党员、妇女、共青团、民兵志愿者队伍在内的社会力量参与环境整治大会战，明确沿线驻村干部、相关部门、村居的责任，做到各司其职。不断完善水利、环保、环卫、城建监察等部门协作机制，发动村干部、群众、企业自觉参与环境卫生整治，建立健全全社会参与环境卫生管理的新机制。同志们，工业经济发展和环境保护工作事关全街道社会稳定和发展大局，事关的长远和未来。我们一定要以科学发展观为指导，凝心聚力，奋勇争先，全面开创我街道工业经济发展新局面，为实现跨越发展、率先发展作出新的更大的贡献。第三点、团结协作、立说立行，努力营造干事创业的工作氛围。第 8 页 共 8 页