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1、东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司1 1东莞市城市东莞市城市管理和管理和综合综合执法执法局饭堂局饭堂膳食加工及食材供应服务项目膳食加工及食材供应服务项目招标文件招标文件项目编号：项目编号：441900-201905-08007001-441900-201905-08007001-0001W0001W采购人：东莞市城市采购人：东莞市城市管理和综合执法管理和综合执法局局东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001
2、W广东志正招标有限公司2 2采购代理机构：广东志正招标有限公司采购代理机构：广东志正招标有限公司20192019年年0 05 5月月东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司3 3温馨提示：供应商投标特别注意事项温馨提示：供应商投标特别注意事项一、一、请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件，采购代理机构恕不接收。因此，请供应商适当提前到达开标会议室。递交投递交投标文件开始时间为投标截止时间前半小时。标文件开始时间为投标截止时间前半小时。二、二、投标保证
3、金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述。以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳投标保证金的，投标保证金投标保证金作为投标人投标的组成部分，与投标文件资料一同递交，以到达广东志正招标有限公作为投标人投标的组成部分，与投标文件资料一同递交，以到达广东志正招标有限公司指定银行账户或接收到保函证明的时间为准。因转账当天不一定能够到达指定账户，司指定银行账户或接收到保函证明的时间为准。因转账当天不一定能够到达指定账户，为避免因投标保证金未到达指定账户而导致投标被拒，建议至少提前为避免因投标保证
4、金未到达指定账户而导致投标被拒，建议至少提前 2 2 个工作日转账个工作日转账或办理银行保函或或办理银行保函或政府采购投标担保函政府采购投标担保函。三、三、招标文件中标有招标文件中标有“”“”的条款，供应商必须一一响应的条款，供应商必须一一响应。若有一项带若有一项带“”“”的条款要求的条款要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。四、四、请正确编制投标资料，如含有包组的投标项目，投标人必须按包分开编制、装订封装如含有包组的投标项目，投标人必须按包分开编制、装订封装和提交投标文件等资料和提交投标文件等资料，未按包组分开的，将视为投标项目其中的一个包组。五
5、、五、请仔细检查投标函、开标一览表、法定代表人证明书、法定代表人授权书等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。六、六、投标人为中型、小型、微型企业的，请提交中小微企业声明函（详情见政府采购促进中小企业发展暂行办法）。七、七、建议将投标文件按目录格式顺序编制页码。八、八、部分项目明确允许分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。九、九、已缴纳投标保证金但决定不参加投标的潜在投标人请于投标截止时间前三个工作日以书面形式通知采购代理机构。十、十、投标人请注意区分投标保证金及履约保证金和招标代理服务费收
6、款账号的区别投标人请注意区分投标保证金及履约保证金和招标代理服务费收款账号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入采购代理机构指定的服务费账户,履约保证金中标后按采购人要求提交，汇入账户见招标文履约保证金中标后按采购人要求提交，汇入账户见招标文件或由采购人另行通知件或由采购人另行通知。切勿将款项转错账户，以免影响保证金缴纳、退还的时效。十一、十一、 我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招
7、标有限公司4 4如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。（本提示内容为招标文件条款要求的重要说明，属投标重要提醒（本提示内容为招标文件条款要求的重要说明，属投标重要提醒, ,但非招标文件的主要组成但非招标文件的主要组成条款内容，如有不一致，以招标文件内容的为准。）条款内容，如有不一致，以招标文件内容的为准。）东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司5 5附我司地图：附
8、我司地图：交通提示：驾车导航：广东省东莞市旗峰路 190 号城市花园商贸中心城市花园商贸中心公交路线：从东莞市汽车总站乘坐公交 25 路车至城市花园城市花园站下车从东莞南城汽车站乘坐公交 17 路、C1 路车至城市花园城市花园站下车从东莞汽车东站乘坐公交 26 路、C1 路、X22 路车至城市花园城市花园站下车东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司6 6从东莞南城汽车站乘坐公交 15 路、18 路车至方中电脑城方中电脑城站下车其它：请自行搜索其它合适的交通方式前往。东莞市城市管理和综合执法
9、局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司7 7目录目录投标邀请投标邀请.6 6第一部分投标须知第一部分投标须知.9 9一、 总则.12二、 关于招标文件.15三、 关于投标人.17四、 关于投标文件.19五、 关于开标.23六、 关于评标.24七、 关于定标.26八、 关于无效投标的认定和废标.27九、 关于合同.28十、 关于招标代理服务费.29十一、 关于询问、质疑.29十二、 关于投诉.31第二部分第二部分 拟签订的合同文本拟签订的合同文本.3232第三部分第三部分 招标需求招标需求.4444第四部分第四部分
10、 评标办法评标办法.53531 评标委员会.532 评标方法.533 评标程序.534 推荐中标候选人名单.555 确定中标人.55东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司8 8第五部分商务技术部分格式第五部分商务技术部分格式.6363第一章目录 .64第二章索引 .662-1 资格审查自查表.662-2 符合性审查自查表.672-3 评审要素投标资料表.68第三章资格审查文件 .693-1 资格声明函.693-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件.71第四章投标文件商务部分 .72.7
11、24-1 投标函.724-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式.744-3 实质性响应一览表.764-4 投标响应与招标文件差异一览表.784-5 投标人基本情况表.794-6 项目经理/项目负责人简历表.814-7 拟为本项目配置的人员情况表.824-8 类似项目业绩一览表.834-9 投标保证金退还说明.844-10 招标代理服务费承诺书.854-11 投标保函（已缴纳投标保证金的，无需提供投标保函）.864-12 政府采购投标担保函（已缴纳投标保证金的，无需提供投标担保函）.874-13 联合体共同投标协议书（如联合体投标，需提供）.89东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材
12、供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司9 9第五章投标文件技术部分 .90第六部分价格部分格式第六部分价格部分格式.9393第一章目录 .941-1 开标一览表.951-2 详细报价表.96东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司1010投标邀请投标邀请广东志正招标有限公司受东莞市城市管理和综合执法局的委托，对东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、 采购项目编号
13、：441900-201905-08007001-0001W二、 采购项目名称：东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目三、 采购项目预算金额（元）：膳食加工及服务人员预算费用人民币 70 万元/年，饭堂食材供应服务按下浮率结算。四、 采购数量：1 五、 项目内容及要求：（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）采购内容采购内容/ /用途用途东莞市城市管理和综合执法局膳食加工及服务人员与饭堂食材供应服务备注：1. 招标项目的详细内容及技术参数、执行标准：详见“招标需求”部分。2. 投标人应对项目所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。3. 需要落实的政府
14、采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）等。4. 本项目采购本国服务。5. 本项目属于政府采购项目。6. 监管部门：东莞市政府采购监管科。六、 供应商资格：1、应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司11111）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的
15、财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网（http:/ 项目报名及获取招标文件方式：现场购买，原件核查的项目须到现场办理。投标人代表需携带以下资料购买招标文件：1
16、. 投标人营业执照（事业单位法人证书或法人登记证）副本复印件、组织机构代码证复印件，以上资料均需加盖投标人公章。对已领取“三证合一”的法人证照的单位无需提供组织机构代码证。东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司12122. 食品流通许可证或者食品药品监督管理部门颁发的食品经营许可证。注：报名资料参与正式投标时须放入投标文件中；对报名供应商资格要求的合格性由注：报名资料参与正式投标时须放入投标文件中；对报名供应商资格要求的合格性由负责本项目投标人资格审查的人员在审查时进行评判和论断。负责本项
17、目投标人资格审查的人员在审查时进行评判和论断。八、 政府采购活动供应商登记注册要求：1. 凡参与我市政府采购活动的供应商，应自行通过东莞市政府采购网（ http:/ http:/）进行建档入库，已在市公共资源交易中心入库（企业身份为“政府采购类”）的除外。入库路径：1.东莞市政府采购网-供应商注册；2.东莞市公共资源交易网-企业信息登记-公共资源交易企业库。2. 各供应商在入库过程中遇到问题的，请及时与市公共资源交易中心联系。入库信息管理联系人：杨琳,联系电话：0769-28330677，系统技术人员：姚会奇，联系电话：0769-28330604。3. 供应商如未在省采购系统注册的仍然需要自行
18、在省采购系统进行注册。4.4. 供应商应确保在采购结果公示前（建议在递交投标文件前）完成我市采购系统和省采购系统注册。因供应商注册问题延误项目结果公示或造成省市网系统未同步的，最终以系统解决情况为准。九、 本项目招标文件公示时间为:自 2019 年 6 月 11 日至 2019 年 6 月 18 日止。十、符合资格的供应商应当在 2019 年 6 月 11 日至 2019 年 6 月 18 日期间（工作日上午9:30-12:00 和下午 14:00-17:00，法定节假日除外）到广东志正招标有限公司东莞分公司（详细地址：广东省东莞市旗峰路 190 号城市花园商贸中心 903 室）购买招标文件，
19、招标文件每套售价 150 元（人民币），售后不退。（现场购买只接受现金方式）十一、投标截止时间：2019 年 7 月 2 日 9：30十二、提交投标文件地点：东莞市公共资源交易中心开标 8 室十三、开标时间：2019 年 7 月 2 日 9：30十四、开标地点：东莞市公共资源交易中心开标 8 室东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司1313十五、联系事项（一）采购单位：东莞市城市管理和综合执法局地址：东莞市莞城街道莞龙路 141 号联系人：黄小姐联系电话：0769-22605826传真：0
20、769-22621003邮编：523000（二）采购代理机构：广东志正招标有限公司东莞分公司地址：广东省东莞市旗峰路 190 号城市花园商贸中心 903 室联系人：唐小姐联系电话：0769-22306832 22306833传真：0769-22306832邮编：523000（三）采购项目联系人：黎先生联系电话：0769-22306832 22306833广东志正招标有限公司广东志正招标有限公司20192019 年年 6 6 月月 1111 日日东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司1414
21、第一部分投标须知第一部分投标须知投标须知前附表投标须知前附表序号序号项目项目主要内容主要内容11项目概况项目名称：东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目项目编号：441900-201905-08007001-0001W采购人名称：东莞市城市管理和综合执法局招标方式：公开招标资金来源：财政性资金最高限价（预算金额）：膳食加工及服务人员预算费用人民币 70 万元，饭堂 食材供应服务按下浮率结算。22答疑会及 现场考察本项目不举行集中答疑会。本项目不举行现场考察。34投标有 效期从投标截止之日起 90 日内大写：人民币伍万元整注注: :保证金可使用保函形式或汇款形式提交保证金可使用
22、保函形式或汇款形式提交, ,相应办理可咨询代理公司报名处。相应办理可咨询代理公司报名处。45投标保 证金投标人可以以投标担保函、履约担保函、银行转账、电汇方式提交形式缴纳保 证金，供应商可自主决定是否使用信用担保方式，并选择担保机构提供的任何 一种信用担保品种，财政部门、采购代理机构、采购人不得进行干预。银行转账、电汇方式：银行转账、电汇方式：请各投标人将投标保证金存进以下广东志正招标有限公 司指定银行账户,划账时须在银行划款单用途栏上注明本次招标编号和投标人 的简称：收款单位：广东志正招标有限公司东莞分公司收款账号：7699 0427 1810 788开户银行：招商银行东莞分行东城支行保证金
23、相关事宜联系人：彭小姐联系电话：0769-22306832投标保证金作为投标人投标的组成部分,与投标文件资料一同递交，以到达 广东志正招标有限公司指定银行账户或接收到保函证明的时间为准。 未东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司1515开标一览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权书、联合体共同投开标一览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权书、联合体共同投 标协议书（如是联合体投标）标协议书（如是联合体投标）一起封装，在每一封口处加盖公章，封套标明项 目名称、项目编号、包组号
24、、包组号、投标人名称及“开标一览表”等字样商务技术标文件正本壹份正本壹份和电子标书壹份电子标书壹份一起封装，在每一封口处加盖公章， 并在封套上标明项目名称、项目编号、包组号、包组号、投标人名称及“商务技术标正 本”等字样商务技术标文件副本伍份副本伍份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明 项目名称、项目编号、包组号、包组号、投标人名称及“商务技术标副本”等字样价格标文件正本壹份正本壹份封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目名称、 项目编号、包组号、包组号、投标人名称及“价格标正本”等字样价格标文件副本伍份副本伍份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目 名称、项目编号
25、、包组号、包组号、投标人名称及“价格标副本”等字样保证金退还说明（原件）、投标保证金银行划款单（复印件）保证金退还说明（原件）、投标保证金银行划款单（复印件）一起封装，在每 一封口处加盖公章，并在封套上标明项目名称、项目编号、包组号、包组号、投标人名 称及“投标保证金”等字样53投标递交 材料注注: :无分包的项目无分包的项目, ,包组号可不填。包组号可不填。66开标时间：2019 年 7 月 2 日 9：30地点：东莞市公共资源交易中心开标 8 室投标人由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份投标人由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份 证明原件
26、参加投标、开标仪式。投标人未参加开标会议的，视同认可开标结果。证明原件参加投标、开标仪式。投标人未参加开标会议的，视同认可开标结果。东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司161677演示与述 标无。8样品无。9评标委员 会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由 5 名成员组成。108评审方法综合评分法（100分）技术分值 45 分，商务分值 45 分，价格分值 10 分。11评标步骤项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。 评标委员会对符合
27、资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满 足招标文件的实质性要求。通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。 评标委员会对入围投标人进行技术、商务及价格的详细评审。12中标候选 人的推荐评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分进行综合评估，将商 务得分、技术得分和价格得分相加得出各入围投标人的综合得分。评标委员会 编写书面的评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第 一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。综合得分相同的，名次按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同且投标报 价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、投
28、标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。 法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。13中标候选 人原件核 查中标结果公示结束后 3 个工作日内（中标人可根据实际情况，以书面形式，提 出延长时间要求），中标单位必须提交营业执照、税务登记证、组织机构代码 证、法定代表人（及其委托代理人）身份证及相关资质证明文件、业绩合同等 投标文件中所有证明文件原件到采购代理机构进行核对（如投标人授权其分支 机构进行项目实施或提供售后服务的，需提供投标人与分支机构关系的法律证 明材料），无法提供核对或经核对后存在造假行为的，按规定上报监督部门， 取消其中标资格。本项目按一次性收费，项目招标后，中标人
29、向招标代理机构支付人民币肆万元 的服务费。14招标代理 服务费中标人应在付款通知书发出之日起五个工作日内将招标代理服务费存入指 定账户，凭已盖银行收款章的进账单、中标单位开具的证明及身份证明原件到 采购代理机构领取中标通知书。服务费以转账或现金的形式支付，银行账号另行通知。15履约保证 金履约保证金金额为人民币贰拾万圆整；中标人在收到采购代理机构的中标通知书后 30 日内，应按以上规定的金 额，采用履约保证金保函或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证 金。东莞市城市管理和综合执法局饭堂膳食加工及食材供应服务项目 项目编号 441900-201905-08007001-0001W广东志正招标有限公司1717注注: :保证金可使用