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1、最新2012年财政局监督检查处主任述德述职述廉述效报告 财政监督检查局取消2012年财政局监督检查处主任述德述职述廉述效报告 考核组各位领导：按照市委组织部关于对副县级领导干部进行任职考察的要求，我就2012年以来目标任务完成情况、遵守廉政纪律情况以及个人政治思想作风建设等情况向考核组和同志们作以汇报。一、自觉加强理论学习，决策能力不断提升一年来，精心处理繁杂的日常事务之外，我把大量时间和精力放在了谋划财政监督发展思路上来。根据经济形势变化以及财政阶段性工作要求，及时提出了“内强素质，外树形象，促进财政监督事业再上台阶”的工作主线。在处领导班子的共同努力下，在财政监督干部的团结协作下，这一思路
2、得以顺利贯彻执行，有力推动我市财政监督管理工作向科学化、精细化迈进。（一）学习与日常工作相结合。认真学习领会科学发展观重要思想、党的十八大、市第十一次党代会等精神，注重学习领会有关财税发展与改革的最新精神，广泛涉猎经济、政治、社会、法律、科技、历史、文化等多方面的知识，自己贯彻上级意图的能力和工作决策水平在不断学习中得到明显提升。（二）学习与解决实际问题相结合。有针对性地对依法行政、会计信息质量检查、“小金库”治理、财政专项资金检查等财政监督领域内的热点问题进行深入思考和研究，指导市本级及县区围绕年度财政中心工作开展了全方位、全过程的监督检查。财政监督工作在理论和实践的交织、融合中焕发出新的活
3、力。（三）学习与创新发展相结合。通过研究财政监督前沿理论和分析XX财政监督管理现状，在注重财政资金安全性、规范性监督的同时，更加重视财政资金的绩效监督，相继开展了教育专项资金、强农惠农富农资金、危房改造资金使用情况的绩效监督，使我市财政监督工作在绩效监督方面获得实质性突破，此项工作走在了全省前列。二、狠抓政治思想教育，干部队伍焕发新活力一年来，自己及班子成员在队伍建设中充分发挥了稳定器和凝合剂的作用，做了大量深入细致的思想工作，有效防范了各种可能出现的矛盾，确保了干部队伍思想稳定、意志不衰、干劲不减。一是作风纪律整顿出成效。通过作风纪律教育整顿狠抓作风养成，监督干部以积极的心态自觉开展批评与自
4、我批评，自觉查找自身存在的问题和不足，提出了整改的措施并认真加以落实，确保全处上下保持了良好的工作作风和精神状态。二是贯彻廉政准则出真招。领导班子结合学习情况作出监督检查处领导班子关于廉洁自律的公开承诺，班子成员带头执行各项管理规章制度，并对检查组外出检查可能遇到的廉政风险进行全面分析，对具有行政、财务审批等职能的重点岗位人员加强廉政教育和监督管理，通过深入查找腐败发生的根源、苗头，切实做到预防为先，关口前移，防止违反廉政准则的行为发生。三是专题民主生活会出动力。支部一班人在对本处干部队伍建设、目标任务完成情况进行全面、审慎分析的基础上，认真查找存在的问题和不足，认真剖析滋生这些问题的根源，认
5、真研究解决这些问题的有效途径，并一一制定整改措施。坚持以人为本理念，在严格约束的同时不忘关心同志、团结同志，激发了大家干事创业的积极性和创造性。三、强化制度建设，行政执法行为日趋规范年初以来，在处内推行“百分制月考核”制度，修订完善财政监督检查处内部管理制度，通过每月考核督促各科认真完成工作，推进内部管理向精细化迈进。坚持把健全制度保障机制作为今年会计信息质量检查的首要任务，着力健全四项制度：一是健全检查制约机制。坚持在检查实施过程中把好“四关”，确保依法行政质量。一是把好“政策关”。每个检查项目实施前，检查组长都自觉召集人员学习相关法律法规，并就检查中可能出现的难点问题给予讲解，使检查人员对
6、即将展开的检查项目及其技术难点了然在胸。二是把好“入门关”。严格按照规定于检查实施前三天下达通知，入驻被告查单位同时张贴公告、设置举报电话，检查前召开座谈会，以确保检查的严肃性。三是把好“纪律关”。下达检查通知同时附送XX市财政局监督检查人员十不准，向被查单位申明检查纪律，以便于被查单位和群众监督。四是把好“程序关”。从通知下达、检查组入驻、实施检查、告知到下达检查结论、下达处罚决定等各个环节均严格依法实施，确保每一环节均合法合规、严谨周密。二是健全查前调查制度。一是完善资料库。通过日常监管中的信息的收集、分析工作，对行政事业单位、企业历年会计信息质量检查情况进行归集、整理，建立被查单位信息资
7、料库，为开展会计信息质量检查提供科学选户。二是完善检查方案。在进点被查单位后，通过座谈、询问、分析等方法，以及利用网络信息资源，了解单位的组织架构、生产经营和财务管理情况，为制定科学周密的检查计划奠定基础。三是完善沟通机制。注重向被查单位领导及会计人员宣传相关政策取得支持。在检查前召开座谈会时，一方面通报检查项目及与之相关的法规政策，一方面向被查单位通报检查纪律，同时宣讲规范会计行为和财务管理和重要现实意义，既赢得被查单位的理解和支持，又为顺利实施检查创设良好外部条件。三是健全回访制度。建立健全会计信息质量检查的“跟踪回访”制度。检查处理决定下达后，要求检查组定期对单位进行跟踪回访，督促单位认
8、真落实处理决定，跟踪回访单位整改措施落实情况，防止违纪问题“死灰复燃”。对于跟踪回访中发现的问题及时告知单位整改，有效地巩固了会计信息质量检查的成果。四是健全内部控制机制。一是注重合理调配检查人员。组成每个检查组时，都事先对检查力量进行合理配置，在全处范围内统一调配检查力量，充分发挥业务骨干的示范带动作用，也为培养业务骨干创造条件。二是建立财政监督业务与廉政建设“三同”制度。即同布置、同检查、同汇报，检查期间，专门派出督查组进到每一个检查点抽查检查组执行廉政纪律情况和检查进展情况，并及时协调处理检查中遇到的棘手问题。三是建立检查质量内部控制制度。以检查组为单位建立检查工作日志制度，为控制检查质
9、量和进度、防范检查风险奠定基础。四、突出规范提高，财政监督效能进一步提升（一）内部监督检查突出抓好整改落实。组织实施对局办公室等4个科室以及市财政投资评审中心、中华会计函校XX分校等2个局属单位的内部监督检查。出具的内审整改意见书以局党组名义批转下发全局，推动局系统内部财务管理再上新台阶。（二）一事一议财政奖补资金专项检查突出绩效监督。对扶风县等四县区2011年度村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目资金管理使用情况进行监督检查。每结束一个检查项目，即当场通报检查情况，并分别责令县区财政局及相关乡镇、村尽快理顺账目、尽快撤并非法设置的会计账目、归并多头开设的银行账户。（三）财政专户核查务求不
10、留死角。组织开展对市级各类财政专户的全面清理核查，经过历时三个月严格、细致的核查，彻底摸清了近五年来中省市财政安排拨入我局财政专户的专项资金以及各类专户存储管理的非税收入、社保基金、借款、贷款、赠款、财政代管等资金余额及其构成情况。 （四）开展“三问三解”和“六扫除六确立”活动突出立说立行。先后组织干部12人次，开展心系基层系列督导检查19次，征求群众意见16条，为群众办实事7件。将“三问三解”活动与专项资金绩效考评相结合，会同麟游、陇县财政局现场协调解决了4户农民的危房改造补助资金申报问题和1户农民的新庄基划定问题。（五）开展省市县三级联动监督检查试点。与省财政监督局采取上下联动形式，实施了
11、对陕西西瑞米业有限责任公司等三户中省粮食企业的财务管理、会计核算和内部控制、粮食收储政策的执行以及财政补贴资金使用情况的监督检查，检查后由我局撰写完成的调研报告搞活粮食流通企业带动农民增收的财税政策研究已由省厅上报财政部供领导参考决策。（六）精心组织实施会计监督。组织全市87名财政监督干部，对全市135户行政事业单位、国有控股企业及民营企业的会计信息质量进行了全面检查，共查处违规单位43户，发现各类违法违纪问题涉及金额2,076万元，补缴税款1,125.1万元，处罚款43.91万元（市本级处罚款34.8万元），在推进我市会计信息质量检查科学化精细化管理方面迈出了坚实的步伐。（七）开展对全市11
12、6户行政事业单位的会计基础工作实地考核验收工作。检查组坚持寓教育培训财务人员、帮扶整改规范账目于考核全过程中，以精湛的专业素养赢得被查单位的高度赞扬，树立了财政人员良好形象。（八）举办全市财政监督综合业务培训。省财政监督检查局对我局建立健全财政监督人员综合业务培训长效机制的做法给予充分肯定，并借鉴我局的培训模式举办了全省监督业务培训，厅领导据此要求将财政监督业务培训列入全省财政监督系统目标责任考核指标体系。（九）会同中共XX市纪委、XX市监察局、XX市审计局联合出台XX市党政机关人民团体事业单位防治“小金库”问题若干规定。该规定的出台，对于我市总结梳理“小金库”防治工作进展情况，研究安排防治具
13、体任务，督促检查落实治理情况，及时发现问题和解决治理中出现的各种问题，推动防治“小金库”长效机制建设各项任务有效落实起到了有利地推动作用。省财政监督局已将我市建立“小金库”长效机制的做法向全省财政监督系统推广。（十）指导县区财政监督工作再上新台阶。处领导结合实施监督检查项目，坚持每月带队下县区指导工作，及时帮助解决各县区在机构建设、队伍建设、预算监督、内部监督、会计监督、专项资金监督等方面遇到的棘手问题，并先后十余次开展了对县区财政监督干部的综合业务培训。五、强化廉洁自律，党风廉政建设取得新成效 胡主席在十八大报告中强调，反对腐败、建设廉洁政治，做到干部清正、政府清廉、政治清明。其中，干部清正
14、既是“三清”的基础，也是建设廉洁政治的首要目标。自己始终保持政治上清醒，严守党的政治纪律，坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，全面推进本处党风廉政建设和反腐败工作，促进了财政监督事业健康发展。（一）切实增强廉洁从政的责任感和紧迫感。注重发挥自身的表率作用，带头坚持“两个务必”、遵守“两个条例”，不断加强自身修养，坚持依法行政、秉公办事。坚决落实“三个要求”，凡是要求班子成员做到的，自己必须做到；凡是要求群众做到的，自己率先做到；凡是要求群众不能做的，自己坚决不做。（二）切实推动反腐倡廉取得新成效。认真组织全体人员学习胡主席十八大重要讲话精神以及贺国强同志在贯彻实施廉政准则电视电话会议上重要讲话
15、精神，我本人代表党支部作出监督检查处领导班子关于廉洁自律的公开承诺。强化对财政资金运行各个环节的事前事中监督，促进了监督与管理的有机融合，提高了财政监督检查工作的严肃性、权威性和社会认知度。一年来，财政监督检查工作取得了新的成绩，自己深感这与局党组的正确领导是分不开的，与局机关各科室、局属各单位的大力支持是分不开的，成绩是同志们干出来的，我本人只是履行了自己应尽的职责。认真分析总结自己的工作，还存在一些不足之处：一是理论学习还不够深入，特别是在密切联系财政监督工作实际方面需要继续加强；二是解放思想的深度还不够，对财政监督工作中一些深层次问题的研究解决还不够深入和系统；三是由于工作头绪多、任务重、压力大，其他方面的事务有时就有疏漏，需要进一步加强。这些，都要在今后的工作中认真加以解决和改进。我有信心，也有决心，在局党组的正确领导下，为推动财政监督管理科学化精细化做出新的更大的贡献！第 9 页 共 9 页