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2、口迁移审批表及相关证明材料到迁入地辖区派出所或办证中心办理落户。办事群众感到往返两地办理户口迁移手续耗时耗力。海口警方把群众的呼声作为改进工作的第一信号，认真研究现行户籍管理政策和法规，推出市内户口迁移“一站式”服务便民利民新举措。根据新规，市内户口迁移申请材料齐全并符合相关准入条件的，派出所或办证中心现场采集申请人的人像，现场核对人口信息，现场打印居民户口簿常住人口登记表和网上一站式户口迁移证，现场完成“移入入户”或“移入立户”业务。迁移政策解读健全人口信息管理制度，促进政策精准有效值得注意的是，此份意见在创新人口管理方面，将“健全人口信息管理制度”单独列出。意见指出，建立健全实际居住人口登
3、记制度，加强和完善人口统计调查，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。此外，还将建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库，分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统，逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享，为制定人口发展战略和政策提供信息支持，为人口服务和管理提供支撑。在专家看来，建设国家人口基础信息库，这一政策信息透露出在大数据时代，政府部门在人口服务和公共管理方面做的一项基础工作。“一些公共管理和服务决策收效不佳，很大程度上可能是因为决策缺少真实的人口数据信息支撑。”钟君表示，人口无时无刻
4、不在流动，所以，人口政策应该是一个动态决策，虽然目前有几年一次的人口普查，但是，不能满足政府部门对于人口的动态信息掌握。易鹏也表示，在互联网时代，中国有必要建立国家人口基础信息库，“人口政策和公共服务政策，首先要对人口存量进行动态掌握，要有准确的数字，实现政策的精准有效。”亮点五：充分尊重农业转移人口意愿，力保合法权益“到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。”这是此次中国户籍制度改革的发展目标。钟君对此指出，总体而言，这是中国向社会福利的城市
5、化迈出了重要一步。其中值得一提的是，为切实保障农业转移人口及其他常住人口的合法权益，这份官方文件予以专门论述。官方此次明确要求，“坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。进城落户农民是否有偿退出三权， 应根据党的十八届三中全会精神，在尊重农民意愿前提下开展试点。”文件进一步明确，“现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。”钟君也注意到了这一点，他说，作为法律赋予农户的用益物权，土地承包经营权和宅基地使用权，是农业转移人口的两大重要权益，上述规定非常有必要。“这是充分尊重了农民的自主权，你愿意退就退，不愿意退也可以不退。”
6、在钟君看来，此次关于完善农村产权制度的相关规定，是一个很大的进步。报告显示农民市民化财政成本平均每人13万元7月30日，国务院下发关于进一步推进户籍制度改革的意见，中国的户籍制度改革再次上路。但究其根源便可发现，户籍制度改革的难度依然很大。户籍制度要推进改革，关键是资金。2013年7月，中国社科院发布城市蓝皮书称，目前我国东、中、西部地区农业转移人口市民化的人均公共成本分别为17.6万元、10.4万元和10.6万元，全国平均为13.1万元/人。平衡城乡利益2013年两会上，公安部副部长黄明说，2010年到2012年，全国共办理户口“农转非”2500万人，是3年前的2.2倍;2012年全国非农业
7、户口人口所占比重达到35.29%。因为户籍制度的约束，中国的城镇化存在“半城镇化”现象，即户籍城镇化率与人口城镇化率存在差异。二者之间的数量差即是实现了地域转移和职业转换，但还没有实现身份和地位转变的农民工。这部分群体规模超过2亿。“就业在城市，户籍在农村;劳力在城市，家属在农村;收入在城市，积累在农村;生活在城市，根基在农村”，成为其显著特征。尽管计划经济时期附着于城市户籍之上的福利已经逐步剥离，比如粮票、油票等计划经济时代的福利早已取消，但这些农民工依然难以享有与城市户籍相关的教育、社保、医疗等公共服务。在大城市哪怕是购房、购车都受到限制。与此同时，农民也越来越看重附着在户籍上的福利，比如
8、宅基地财产权、土地承包权、林地承包权等，很多农民进入城市时并不愿意放弃农村户籍。但是在城镇户口之上，尤其是大城市，比如北京，户籍之上附加着更大的利益。众所周知，2010年底和2011年初，北京市政府相继颁布针对汽车和住房的“限购令”。非京籍居民要想参与购车摇号和购买住房，必须“持本市暂住证且连续五年以上在本市缴纳社会保险和(或)个人所得税”。伴随北京房价上涨，暂且不论是否买得起房，购房资格成了是否能够分享城镇化进程中投资增值这块蛋糕的关键一步。早在2008年，“具有北京户口”已经被列为限价商品房供应对象需具备的首要条件。改革已经不仅仅是改户口本的问题，而是平衡城乡两种身份所带来的利益问题。民建
9、中央副主席辜胜阻曾对第一财经日报表示，户籍制度改革正在变得越来越复杂。迁移政策解读离婚户口迁移手续怎么办?离婚后户口迁移程序是什么?1.到目前户籍所在地户口登记机关开具迁出证明。户口登记条例第10条第1款规定：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。2.办理迁入手续。户口登记条例第13条第1款规定：公民迁移，从到达迁入地的时候起，城市在3日以内，农村在10日以内，由本人或者户主持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记，缴销迁移证件。3.不同省区对户口迁移手续问题还作出了更加具体的规定，如果不明白如何办理户口迁移手续，亦可到当地的公安户口登记机关进行咨询。三、离婚户口迁移手续怎么办?离婚后户口分户怎么办?1.因婚姻变化、家庭成员变化、住房结构变化需分户的，凭新家庭的成员名单和房管部门出具的房屋产权证明或单位分房证明。2.属结婚或离婚分户的，凭结婚证或离婚证明(未成年人子女与父母之间、单元房中分开居住、借住、租赁、搭建临时房等，不得分户)，经派出所外勤民警审核同意后到派出所户籍室办理分户手续。第 7 页 共 7 页