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1、2F3200502F320050 水利水电工程施工合同管理水利水电工程施工合同管理（10 分）2F3200512F320051 施工合同文件的构成施工合同文件的构成一、 水利水电工程标准施工招标文件 （2009 年版）的使用（4） “投标人须知” 、 “评标办法” 、 “通用合同条款” ，应不加修改地引用。其他内容，供招标人参考。二、 水利水电工程标准施工招标文件 （2009 年版）的构成三、水利水电工程施工合同文件的构成包括：协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求（合同技术条款） 、图纸、已标价工程量清单、经合同双方确认进入合同的其他文件。上述次序
2、也是解释合同的优先顺序。2F3200522F320052 发包人与承包人的义务和责任发包人与承包人的义务和责任一、发包人的义务一、发包人的义务（1）遵守法律；（2）发出开工通知；（3）提供施工场地；（4）协助承包人办理证件和批件；（5）组织设计交底；（6）支付合同价款；（7）组织法人验收。发包人应按合同约定及时组织法人验收以及申请专项验收和政府验收。（8）专用合同条款约定的其他义务和责任。应注意：应注意：2.发包人应及时向承包人发出开工通知。开工通知的具体要求如下：（1）监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。（2）工期自监理人发出的开工通知中
3、载明的开工日期起计算。（3）承包人应在开工日期后尽快施工。承包人在接到开工通知后 l4 天内未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后 7 天内提交一份说明其进场延误的书面报告，报送监理人。书面报告应说明不能及时进场的原因和补救措施，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。3.施工场地包括永久占地和临时占地。发包人提供施工场地的要求如下：（1）发包人应在合同双方签订合同协议书后的 l4 天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限。（2）发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。（3）发包人
4、应向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。4.发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。5.发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。6.发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款，包括按合同约定支付工程预付款和进度付款，工程通过完工验收后支付完工付款，保修期期满后及时支付最终结清款。7.发包人应按合同约定及时组织法人验收以及申请专项验收和政府验收。8.发包人提供材料和工程设备时，应注意以下几点：（1）发包人提供的材料和工程设备，应写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和
5、计划交货日期等。（2）承包人应向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。（3）发包人应在材料和工程设备到货 7 天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。（4）由承包人负责接收、卸货、运输和保管。（5）发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。（6）承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准，所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。（7）发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点
6、变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。（8）材料费的处理有两种办法：材料费包含在承包人签约合同价中，根据合同约定的计量规则计量（通常以监理人批准的领料计划作为领料和扣除的依据） ，按约定的材料预算价格（通常比该材料供应商中标价低）作为扣除价，由发包人在工程进度支付款中扣除发包人供应材料费。材料费不包括在承包人签约合同价中。合同规定材料预算价格及其损耗率的计入和扣回方式，承包人只获得该材料预算价格带来的管理费率滚动产生的费用，材料费由发包人直接向材料供应商支付。二、监理人在合同中的作用二、监理人在合同中的作用1.监理人的职责和权力（1）监理人角色监理人
7、受发包人委托按其与承包人签订的施工合同进行监理，监理人不是合同的第三方。（4）监理人履行权力的限制监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.监理人的商定或确定权（1）合同约定总监理工程师对变更、价格调整、不可抗力、索赔等事项进行商定或确定时，总监应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监应认真研究后审慎确定。（2）总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。（3）监理人的商定和确定不是强制的，也不是最终的决定。合同争议的处理方法有：友好协商解决；提请争议评审组评审；仲裁；诉讼。三、承包人义务
8、三、承包人义务1.遵守法律2.依法纳税3.完成各项承包工作4.对施工作业和施工方法的完备性负责5.保证工程施工和人员的安全6.负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作7.避免施工对公众与他人的利益造成损害.8.为他人提供方便9.工程的维护和照管合同工程完工证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。四、履约担保四、履约担保承包人应按招标文件的要求，在中标前提交履约担保，金额不超过签约合同价的 10，履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁发后 28 天内将履约担保退还给承包人。 （14 年案例考点）五、承包人项目经理要求五、承包人项目经理要求1.项目经理驻现场的
9、要求（2）承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换 14 天前通知发包人和监理人。（3）承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。（4）监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。六、地质资料复核六、地质资料复核1.发包人提供的现场资料（1）发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。（2）承包人应对其阅读发包人提供的有关资料后所作出的解释和推断负责。（4）在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。2.不利物质条件指在施工过程中遭遇诸如地下工
10、程开挖中遇到发包人进行的地质勘探工作未能查明的地下溶洞或溶蚀裂隙和坝基河床深层的淤泥层或软弱带等，使施工受阻。承包人应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权要求延长工期及增加费用。监理人收到此类要求后，应按照变更的约定办理。 （14 年案例考点）七、承包人提供的材料和工程设备七、承包人提供的材料和工程设备水利水电工程所需材料宜由承包人负责采购；主要工程设备（如闸门、启闭机、水泵、水轮机、电动机）可由发包人另行组织招标采购。对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，所需费用由承包人承担。八、测量放线八、测量放线1.施工控制网施工控制网由承包人负责测设，发包人应在本合同协议书签订后的 14 天内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。承包人应在收到上述资料后的 28 天内，将施测的施工控制网资料提交监理人审批。承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。4.补充地质勘探监理可以指示承包人进行必要的补充地质勘探并提供有关资料。承包人为本合同永久工程施工的需要进行补充地质勘探时，费用由发包人承担。为其临时工程设计及施工的需要进行的补充地质勘探，其费用由承包人承担。