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1、建设项目职业病危害评价规范建设项目职业病危害评价规范1.1.总则总则1.1 为了规范建设项目职业病危害评价工作，根据中华人民共和国职业病防治法制定本规范。1.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进等项目（以下简称建设项目）的职业病危害预评价、 控制效果评价。1.3 职业病危害预评价、控制效果评价应当由依法取得资质认证的职业卫生技术服务机构承担；评价的方法和要求应当符合职业病防治法及本规范的规定。2.2.职业病危害预评价职业病危害预评价2.1 进行职业病危害预评价时，建设单位应当向承担评价任务的机构（以下简称评价机构）提供以下资料：a.建设项目的审批文件；b.可行性研究资料
2、(含职业卫生专篇)；c.其它有关资料。2.2 评价机构按照准备、 评价、 报告编制三个阶段进行职业病危害预评价。职业病危害预评价程序见附件1。2.3 准备准备阶段完成以下工作：a.对建设单位的总平面布置、 工艺流程、 设备布局、 卫生防护措施、组织管理等，进行初步工程分析；b.筛选重点评价因子，确定评价单元；c.编制预评价方案。预评价方案包括以下内容：a).建设项目概况；b).预评价目的、依据、类别、标准等；c).建设项目工程及职业病危害因素分析内容和方法；d).预评价工作的组织、经费、计划安排。2.4 评价评价阶段完成以下工作：a.工程分析；b.职业卫生调查；c.职业危害因素定性、定量分析和
3、评价。2.4.1工程分析工程分析主要包括以下内容：a.建设项目基本，包括建设地点、 性质、 规模、 总投资、 设计能力、劳动定员等；b.总平面布置、生产工艺、技术路线等；c.生产过程拟使用的原料、 辅料、 中间品、 产品名称、 用量或产量，主要生产工艺流程，主要生产设备，可能产生的职业病危害因素种类、部位、存在形态，生产设备机械化或自动化程度、密闭化程度；d.拟采取的职业病防护设备及应急救援设施；e.拟配置的个人使用的职业病防护用品；f.拟设置的卫生设施；g.拟采取的职业病防治管理措施。2.4.2职业卫生调查当建设项目可行性研究等技术资料不能满足评价需求时，应当进一步收集有关资料，进行类比调查
4、。2.4.2.1收集资料对扩建、改建和技术改造建设项目，应收集扩建、改建和技术改造前运行期间的职业病危害监测、 健康监护、 职业病危害评价等资料。2.4.2.2类比调查对新建建设项目，应选择同类生产企业进行类比调查，内容如下：a.选址同类建设单位自投入使用以来，其选址与国家现行卫生法律、法规的协调情况。b.总平面布置同类建设单位工作区、 生活区、 居住区、 废弃物处理、 辅助用地的分布，尤其是存在职业病危害因素的场所布置、运行、相互之间的影响情况。c.职业病危害现状同类建设单位职业病危害因素种类、性质，近年来工作场所化学因素、物理因素、生物因素平均浓度（强度）。d.职业病防护设备同类建设单位防
5、毒、 防尘、 防高温、 防寒、 防湿、 防噪声、 防振动、 防电离和非电离辐射等各类防护设施配置和运行效果。护耳用品、 防护口罩、 防护服、 急救箱等个人使用的职业病防护用品的配置和使用情况。休息室、 卫生间、 洗眼器、 喷淋装置等卫生设施的配置、 使用情况。e.职业病发病情况同类建设单位劳动者职业健康监护和职业病发生的情况，急性职业中毒事故的案例（包括原因、过程、抢救、整改措施）。f.组织管理同类建设单位职业卫生管理机构或组织、人员设置。g.专项经费同类建设单位职业病防护设备建设和运行经费投入情况。2.4.3 分析和评价2.4.3.1评价依据依据国家法律、 法规、 标准等进行建设项目职业病危
6、害评价。 主要评价标准见附件2。采用评价标准时应注意引用标准的最新版本。2.4.3.2评价方法根据建设项目职业病危害特点，采用检查表法、类比法与定量分级法相结合原则进行定性和定量评价。a.检查表法依据评价标准、规范，编制检查表，逐项检查建设项目职业卫生有关内容与国家标准、规范符合情况。b.类比法利用同类和相似工作场所监测、统计数据，类推拟评价的建设项目工作场所职业病危害因素浓度（强度）、 职业危害后果和应采取的职业病防护措施。c.定量分级法对建设项目工作场所职业病危害因素浓度（强度）、职业病危害因素的固有危害性、 劳动者接触时间进行综合考虑，计算危害指数，确定劳动者作业危害程度等级。依据有关标
7、准，新建建设项目根据建设项目工程分析和同类企业类比调查，扩建、 改建和技术改造建设项目根据已有测定资料，分别取得劳动者接触粉尘、化学毒物、噪声等职业病危害因素时间以及工作场所职业病危害因素浓度（强度）等数据，计算劳动者作业危害等级指数。计算方法按国家职业卫生标准执行。对目前尚无分级标准的或无类比调查数据的职业病危害因素，可依据国家、 行业、 地方等职业卫生标准、 规范等，结合职业卫生防护设施配置方案，预测作业场所职业病危害因素浓度（强度）是否符合有关卫生标准。2.4.3.3评价内容和指标2.4.3.3.1职业病危害因素识别与评价根据工程分析和类比调查资料，确定建设项目各评价单元存在的职业病危害
8、因素,描述其理化特性、 毒性、 对人体危害、 工作场所最高容许浓度、接触人数、接触方式，评价劳动者作业危害等级。2.4.3.3.2选址、总平面布置按国家有关职业卫生标准。2.4.3.3.3生产工艺及设备布局a.采用无毒、低毒或避免劳动者直接接触职业病危害因素的生产工艺;b.在生产许可的条件下，隔离含有害作业的区域，使其避免对无害区域或相互之间的污染和干扰;c.有害物质的发生源，布置在工作地点机械或自然通风的下侧;d.放散大量热量的厂房，热作业应设在建筑物的最上层；热源应尽可能设置在夏季主导风向的下风侧或有天窗下方。2.4.3.3.4建筑物卫生学要求a.建筑物容积应保证劳动者有足够的新鲜空气量，
9、设计要求参照工业企业设计卫生标准；b.建筑物的构造应使产生粉尘、毒物的车间结构表面不易积尘沾毒，并易于清除；热发散车间应利于通风散热；高湿车间应设置防湿排水设施，防止顶棚滴水和地面积水；c.建筑物采光、 照明符合现行 工业企业采光设计标准 、工业企业照明设计标准等。2.4.3.3.5职业病防护设施评价主要包括：a.除尘设施b.排毒净化设施c.通风换气设施d.事故应急设施e.噪声控制设施f.防暑设施g.防寒设施h.防湿设施i.振动控制设施j.非电离辐射防护设施k.电离辐射防护设施2.4.3.3.6应急救援设施2.4.3.3.7个人使用的职业病防护用品2.4.3.3.8卫生设施2.4.3.3.9职
10、业卫生管理2.4.3.3.10职业卫生经费概算2.5 预评价报告编制预评价报告编制阶段完成以下工作：a.汇总、分析各类资料、数据；b.做出评价结论，完成预评价报告。2.6 建设项目职业危害预评价报告按规定格式编写（格式见附件 3），其主要内容包括：a.职业病危害预评价目的、依据、范围、内容和方法；b.建设项目概况，包括建设地点、 性质、 规模、 总投资、 设计能力、劳动定员等；c.对建设项目选址和可能产生的职业病危害因素及其对作业场所、 劳动者健康的影响进行分析和评价，主要包括职业病危害因素名称、 主要产生环节、 对人体的主要职业危害、 可能产生的浓度（强度）及其职业危害程度预测等；d.对拟采取职业病危害防护措施进行技术分析及评价，主要包括总平面布置、 生产工艺及设备布局、 建筑物卫生学要求、 职业病防护设备、 应急救援设施、 个人使用的职业病防护用品、 卫生设施、 职业卫生管理等方面进行分析和评价；e.对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策；f.评价结论：对评价内容进行归纳，指出存在的问题以及改进措施的建议，确定职业病危害类别，建设项目是否可行。