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1、附件 2 上海市工业能源审计报告内容和深度要求 审计审计内内 容分容分类类审计项审计项目目内容要求内容要求规规定定图图表要求表要求深度要求深度要求审计审计主要主要 依据依据1.1 审计目的根据上海市要求和企业具体情况,制定 审计目的结合企业具体情况1.2 审计依据列出有关标准、法规 审计时采用了列出的标准、法规1、审计事 项说明 1.3 审计周期、范围 和内容以上级主管部门要求为主,确定审计具 体范围和内容审计能耗范围与产值范围一致国家发改委和上 海市有关能源审 计工作文件2.1 企业简况企业简介，工业总产值，增加值，利税， 员工数，总资产，占地面积等相关指标， 主要产品简介及生产能力企业概况
2、及主 要技术指标一 览表对企业介绍简明扼要2.2 主要产品生产 工艺概况1、主要工艺、装置、主要设备的名称及 生产能力； 2、主要工艺流程图：从原料到成品； 3、主要工艺能源消耗情况对主要工艺介绍简明扼要； 说清流程图中能耗的主要工艺框 （工艺或装置）的能耗情况2、企业基 本情况 2.3 主要供能或耗能 工质系统情况电力、热力以及其他能源（或耗能工质） 转换（或生产）等系统情况供能系统除输配环节单元外，还包 括企业自产二次能源和耗能工质的 生产单元 3.1 企业能源管理 方针和目标企业应确定能源管理方针和目标，推进 目标责任制管理目标包括“十三五“目标和年度目标， 评价目标责任实施情况3.2
3、企业能源管理 机构和职权企业能源管理机构、能源管理人员状况、节能 管理网络，管理机构的职权 企业能源管理机构运行情况，对存在问题分析能源管理岗位负责人的基本条件，备案情 况，职责，接受培训情况，对企业能源管理 机构运行情况有评估意见3.3 企业能源文件 管理企业能源管理制度现状以及执行情况审查能源管理制度重要条款的实际 执行效果，对能源管理计划、执行、 检查、总结文件有审查评估意见GB 15587 2008工业企业 能源管理导则3、企业能 源管理运 行状况分 析 3.4 企业能源计量 管理能源计量器具表和能源计量网络情况； 能源计量器具配备率、完好率和检查周 期、受检率情况； 计量存在问题分析
4、能源计量器具 配备率表； 能源计量器具 汇总表（附录）对企业现有能源计量情况能否满足 能源管理需要作出评价意见GB17167-2006用 能单位能源计量器 具配备和管理通则审计审计内内 容分容分类类审计项审计项目目内容要求内容要求规规定定图图表要求表要求深度要求深度要求审计审计主要主要 依据依据 3.5 企业能源统计 管理企业能源统计现状：原始记录、台帐、 报表、分析报告等情况对企业现有能源统计报表的完整、 准确性有审计意见GB 15587-2008工 业 企 业能 源管 理 导则 4.1 对能源数据进行 审核对企业能源购入、外拨、库存、库途损耗数据溯 到原始票据和库存记录，对用能单元能源投入
5、 产出数据溯到原始计量数据对企业购、消、存数据进行全年核查， 其他数据进行抽查，并说明抽查资料名 称、抽查月份，数据差错率等情况4、企业 能源统 计数据 审核 4.2 对与能耗相关 数据的审核对产量、产值复核，对采用的折标系数 正确性核查说明与企业原上报数据有否差异； 对采用的折标系数应说明依据GB 15587-2008工 业 企 业能 源管 理 导则 5.1 企业能源实物 量平衡表编制企业能源消费平衡综合表 对平衡表中的盘亏和损耗情况进行分析能源消费平衡 综合表能源消费总量=综合能耗非生产 性能耗外拨能源量 5.2 对主要用能系 统、工艺、设备的能 源利用水平分析对热、电等主要用能系统进行系
6、统分析对生 产工艺、生产设备能源利用水平进行分析对主要用能系统以及工艺、设备能耗 水平有评估，对实际运行状态水平进 行分析GB/T 2589-2008 综 合 能耗 计算 通 则5.3 淘汰产品、设备、 装置、工艺和生产 能力情况查清被国家列入淘汰的产品、设备、装 置、工艺和生产能力的情况淘汰产品、设备、 装置、工艺和生产 能力目录表未列淘汰目录表必须说明经审计企业 无淘汰产品、设备、装置、工艺和生产 能力国家关于淘汰产品、 设备、装置、工艺、 和生产能力的文件5.4 能源成本计算和 分析对成本计算原则进行审核；计算产品能 源成本和单位产量能源成本；企业产品能源 成本表企业生产能耗成本所有产品
7、能耗 成本之和GB 15587- 2008工业企业 能源管理导则 附录5、企业 能耗指 标计算 和分析 5.5 节能量计算分析技改节能量以及单耗节能量计算；有对节能量计算的分析内容GB/T 13234- 2009企业节能 量计算方法 6.1 现场诊断情况由电、热工专家进行生产现场诊断 说清主要诊断意见 6.2 测试情况对有节能潜力的主要设备应进行测试设备测试报告主 要指标汇总表测试报告应由有测试资质的机构出 具并盖章GB15316- 2009节能监测 技术通则；有关 设备测试标准6、企业 节能潜 力分析 和建议6.3 企业节能潜力 分析对热、电等主要用能系统以及主要用能 设备进行节能挖潜； 根
8、据行业工艺、装备信息，分析企业现 有工艺方面的节能潜力；节能潜力明细表对主要供、用能系统、主要用能设 备进、重点工艺、装备开展节能潜 力分析；GB/T34861993 评价企业合理 用热技术导则 GB/T34851998审计审计内内 容分容分类类审计项审计项目目内容要求内容要求规规定定图图表要求表要求深度要求深度要求审计审计主要主要 依据依据 分析余能余热资源利用可能性；6.4 节能目标实现 的主要途径和步骤提出实现目标的主要途径（包括产品结 构调整、技术进步）和实施步骤通过产品结构调整、技术进步途径 的节能应作定量分析；实施步骤有 资金、技术上的保障，有时间节点 6.5 节能管理改进建 议对
9、主要管理措施作说明能源管理改进 建议汇总表根据管理中存在的问题提出改进建 议，建议应具有操作性6.6 节能技术改造项 目建议对主要节能技术改造项目技术上和经 济上可行性进行简要分析节能技术改造 建议汇总表节能量与节能潜力差距较大时，必 须阐明原因，技改措施有资金、技 术上的保障，有时间节点评价企业合理 用电技术导则 GB/T71191996 评价企业合理 用水技术导则7、审计 结论 审计结论对年节能目标和主要经济技术指标完 成情况以及对能源管理和节能技术进 步状况的评价；主要节能潜力和改进建 议评价基本正确，节能潜力分析透彻，整 改建议可行，应确保企业节能目标的 完成GB/T17166- 1997企业能源 审计技术通则8、审计 摘要审计摘要请参考摘要编写提纲 简明扼要，有重要能耗指标数据， 有评价、分析、结论和建议，页数 在 46 页,放在报告正文前GB/T17166- 1997企业能源 审计技术通则