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1、17附件 6 上杭县投资项目审批基本流程图（核准类）立项阶段 用地审批阶段 方案和施工图设计阶段 施工许可阶段 （牵头部门：发改局） （牵头部门：国土局) (牵头部门：住建局) （牵头部门：住建局）立项阶段：17 个工作+ 用地审批阶段：20 个工作日+ 方案和施工图设计阶段：20 个工作日+ 施工许可阶段：13 个工作日+ 图解： 1、本流程图展现的仅为投资项目审批主要环节办理流程，其中实线方框表示审批环节，虚线方框表示选择性办理审批环节，实线圆框表示中介机构或招标环节。 2、从立项到核发施工许可证法定时间 424 个工作日，核准类对外承诺时间现压缩到 70 个工作日，不包含中介机构编制和修
2、改中介文本时间。 3、本流程图不含行业主管部门开展初步设计审批事项和环节。 4 、 本 流 程 图 中 的 审 批设计方案咨询合 并交通影响评价、 日照分析（约 15 个工作日）修建性详细规划、 建设工程设计方 案审批（含总平 面图） （住建局： 7 个工作日）委托方案设计 （含总平面图） （约 45 天） （约 45 天）委托施工图审查 （大型 15 个工作日、 中小型 10 个工作日）防空地下室设计 文件防护专项审 核告知书（住建 局：即办）建设项目排水设 计方案审查（住 建局：10 个工作 日）建设项目绿化绿 地工程设计方案 审批（住建局： 5 个工作日）城市基础设施配 套费审批（住建
3、局：5 个工作日）防雷装置设计审 核（气象局：3 个工作日）建设项目职业病防 护设施、安全设施 设计审查（安监局： 10 个工作日）设计招投 标（约 1 个月）委托施工图 设计（约 45 天）建设防空地下室 审批/易地建设防 空地下室审批 （住建局：即办）建设工程规划许可 证（住建局：5 个 工作日）消防设计审核（消 防大队：10 个工作 日）县管建筑工程项 目报建备案（住 建局:即办）施工招标 (约 1 个月)城镇污水排入排 水管网许可核准 （住建局：8 个 工作日）建设工程质量、 安全监督申请 （住建局：即办）人防工程质量监 督备案(住建局: 即办)建筑垃圾处置服 务费核准/征收 （住建局
4、：10 个 工作日/即办)水土保持补偿费 (水利局)建筑工程施工 许可证核发 （住建局：3 个工作日）固定资产投资项目 节能评估和审查 （发改局：5 个工 作日）建设项目环境影 响评价文件审批 (环保局：7 个工 作日）核发建设项目选 址意见书(住建局: 5 个工作日)出具规划条件及 附图（住建局:10 个工作日）建设用地预审 （国土局：9 个 工作日）水土保持方案报 告书（表）审批 或登记表备案 （水利局：10 个 工作日/即办）建设项目职业病 危害预评价备案 或审核（安监局： 10 个工作日）企业投资项目核准 （发改局、经信： 5 个工作日）核发建设用地规 划许可证（住建 局：划拨类 10
5、 个 工作日）编制水利和环 境影响等评价 报告（约 60 天）受理编制安全、职 业病预评价等 评估报告(约 60 天)960 天 0编制节能评估 报告（约 20 天）评估编制规划选址方案 和控制性详细规划、 概念设计方案（约 30 天）建设项目占用征 用林地审核（林 业局：10 个工作 日）农用地转用和 征收审核报批划拨类建设用地 供应审核报（国 土局:9 个工作日）委托消防设计施工 图审查（消防大队： 大型 15 个工作日、 中小型 10 个工作日）18环 节 工 作 日 均 为 职 能 部 门 的 审 批 时 间， 包 含 审 批 部 门 内 部 流 转、 征 求 意 见、 材 料 收 集
6、、 汇 总 和 审 查 批 准 出 文 时 间； 不 包 含 依 法 进 行 公 示、 听 证、 投 标、 挂 牌、19拍 卖、 检 验、 检 测、 检 疫、 鉴 定、 评 估 和 专 家 评 审 以 及 省 级 以 上 有 关 部 门 审 定 等 法 定 环 节 所 需 时 间。5、本流程图中标的中介机构编制文本时间为估算时间。我县目前尚未出台中介机构管理办法，中介机构服务时限尚无法进行统一规定。 6、建设项目占用征用林地审核、防雷装置设计审核若因天气原因（下雨、下雪等极端天气）无法进行外业现场查验的，承诺时限需顺延。 7、大中型防空地下室设计文件防护专项审核告知书应在初步设计之前，总平面图
7、批复之后办理，其他项目在初步设计之后办理。 8、消防设计审核分技术审查和行政审批两步办理，其中消防设计类施工图技术审查与人防、气象、住建等专项审查同步进行，消防设计审核（行政审批）与工程规划许可证同步办理，消防设计备案在施工许可证之后办理。 9、需开展交通影响评价的项目，应在项目选址阶段或出具规划条件前完成。若项目用地范围需调整的，应重新编制控制性详细规划，并按程序出具规划条件（及附图） 。 10、建设项目环境影响评价文件审批、水土保持方案报告审批在项目开工之前办理即可，职业病预评价审核在施工图设计之前办理即可。 11、出让类用地应先办理土地预申请，待取得土地成交确认书或中标通告书后再向国土部门领取建设项目用地预审意见书。土地预申请由国土部门牵头。 12、农用地转用和征收审核报批由国土资源局指定牵头股室，限时办结。