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1、贵州省化学品生产使用情况调查方案为落实水污染防治计划(国发201517 号)中“严格环境风险控制”相关要求,摸清我省生产化学品环境情况,指导全省各级环境保护部门开展全省生产化学品环境情况调查,制订本实施方案。一、工作任务一、工作任务1、制、制订实订实施方案并施方案并组织组织培培训训。 。各市(州)级环境保护局要按照本方案的要求,结合各地实际情况,制订本辖区调查工作的实施方案。省厅负责组织培训市(州)级环保局、市(州)级环保局负责培训区(县)级环境保护局及有关企业。2、确定、确定调查调查企企业业名名单单。 。区(县)级环境保护局负责筛选确定调查企业名单,并报市(州)级环境保护局复核。在确定调查企
2、业名单时,应充分利用已有工作成果,如全国污染源普查、排污登记、环境统计、全国重点行业企业环境风险及化学品检查、化学品环境管理和危险废物专项执法检查、全国汞污染排放源现状调查评估、全国持久性有机污染物调查等工作掌握的已有企业名单。同时还应协调本地安监、工信、质检、工商、海关及行业管办协会等,对辖区内的企业进行筛选。3、指、指导导企企业业填填报报。 。区(县)级环境保护局组织实施本次调查工作。发放调查表,并组织指导企业填报。4、数据、数据审审核及上核及上报报。 。各市(州)级环境保护局要根据环境保护部有关数据质量控制和审核要求审核数据,合格方可逐级上报。对于不合格的,应形成审核意见,并返回至区(县
3、)级环境保护局,要求企业重新填报。5、 、编编制工作制工作报报告和技告和技术报术报告。告。各市(州)级环境保护局编制本辖区化学品生产及环境信息调查工作报告和技术报告上报省厅,省厅汇总调查信息编写工作报告和技术报告上报环保部。6、 、调查资调查资料的保管与使用。料的保管与使用。区(县)级环境保护部门应妥善保管本辖区调查企业的纸质调查表及相关资料。调查所得资料仅用于掌握全国化学品生产及环境情况,不与排污收费、行政处罚等挂钩。二、调查范围和内容(一)基准时间(一)基准时间本次调查基准年为 2015 年。(二)调查(二)调查范围范围1.行行业业范范围围本次调查的行业范围包括:农副食品加工业,食品制造业
4、,纺织业,皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业,石油加工、炼焦和核燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,医药制造业,化学纤维制造业,橡胶和塑料制品业等行业中相关子类下生产使用化学品的现有企业。2.化学品范化学品范围围企业生产和使用的所有化学品,如化学原料、药品、兽药、染料、颜料、饲料添加剂、食品添加剂、纺织助剂、印染助剂、后整理助剂、皮革助剂、皮革鞣制剂、皮革表面活性剂等各类助剂以及工艺辅助化学品等。以下不作为本次调查的化学品填报:油母页岩、天然原油、人造原油、煤炭(硬煤、褐煤等)、焦炭(含半焦)、天然气、液化石油气、煤气、焦炉煤气、干馏炭、沥青、空气、氮气、氧气、水、动植物等;科学研究、工艺研发
5、及工艺小试或检验场所使用的化学品;企业三废处理所使用的化学品及维护企业景观设施等的杀虫剂、肥料等。各行业具体要求附后。3.区域范区域范围围全省 9 个市(州)、威宁县、仁怀市。(三)调查内容(三)调查内容本次调查内容主要涉及企业名称、地理位置、行业类别、化学品名称、生产/使用数量等基本信息。具体调查内容见环境激素类化学品生产使用情况调查统计报表制度。三、调查进度安排(一)(一)20162016 年年 7 78 8 月,部署月,部署调查调查省厅统一部署,并培训各市(州)级环境保护局调查人员。各市(州)级环境保护局制订本辖区实施方案,部署调查工作,组织完成区(县)级环境保护部门调查工作人员的培训。
6、省厅统一部署,并培训各市(州)级环境保护局调查人员。各市(州)级环境保护局制订本辖区实施方案,部署调查工作,组织完成区(县)级环境保护部门调查工作人员的培训。(二)(二)20162016 年年 9 91010 月,实施调查月,实施调查省厅指导各市(州)级环境保护局开展工作。市(州)级环境保护局根据贵州省生产化学品环境情况调查实施方案和全国生产化学品环境情况调查技术指南开展调查工作。区(县)级环境保护局确定本辖区调查企业名单,组织指导企业填报全国生产化学品环境情况调查统计报表制度。企业应于 2013年 10 月 31 日前报送调查数据。县级环境保护部门应妥善保管本行政区调查企业的纸质调查表及相关
7、资料。(三)(三)20162016 年年 11111212 月,审核月,审核上报上报省厅对各市(州)级环境保护局调查数据进行逐级审核、汇总和分析。各市(州)级环境保护局应于 2013 年 11 月 30 日前将调查数据、工作报告和技术报告一并上报省厅。4、技术支持和质量监督技术支持和质量监督(一)技术支持(一)技术支持为保证此次调查的科学性、准确性,我厅将与贵州省化工研究院进行合作,请其予以提供技术支持。( (二)质量监督二)质量监督省厅将分行业,按一定比例对调查数据的完整性、规范性、准确性、合理性进行审核,可采取查阅资料、现场核查、电话询问、与日常监管数据比对等多种渠道核实数据质量。附具体行
8、业化学品的调查范围一、农副食品加工业中饲料加工子行业(1320)纳入调查的化学品主要有:饲料加工过程中所使用的饲料添加剂及可能用到的其他化学品。例如,氨基酸、氨基酸盐及其类似物,维生素及类维生素,矿物元素及其络(螯)合物,非蛋白氮,抗氧化剂,防腐剂、防霉剂和酸度调节剂,着色剂,调味和诱食物质,粘结剂、抗结块剂、稳定剂和乳化剂等各种类化学品。二、食品制造业食品及饲料添加剂制造(1495)纳入调查的化学品主要有:生产的各类食品添加剂、饲料添加剂以及生产添加剂的化学原料。例如,酸度调节剂、抗结剂、消泡剂、抗氧化剂、漂白剂、膨松剂、胶基糖果中基础剂物质、着色剂、护色剂、乳化剂、酶制剂、增味剂、面粉处理
9、剂、被膜剂、水分保持剂、营养强化剂、防腐剂、稳定剂和凝固剂、甜味剂、增稠剂、食品用香料、食品工业用加工助剂及其他添加剂。本行业涉及的玉米、大豆、土豆等植物原料,不作为的化学品填报。三、纺织业纳入调查的化学品主要有:类纺织材料(棉、麻、毛、纺)织造加工及其印染精加工过程中使用的各类染料和助剂。例如:酸性染料、活性染料、还原染料、直接染料及纺织助剂、印染助剂、后整理助剂等纺织染整助剂。四、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业纳入调查的化学品主要有:皮革和毛皮鞣制过程中使用的一些基础化工原料和各类助剂。例如:基本化工材料、鞣剂、加脂剂、涂饰剂、表面活性剂、防腐剂、防霉剂、固色剂、防水防油剂和皮革专用染料
10、等。五、石油加工、炼焦和核燃料加工业纳入调查的化学品主要有:通过煤和石油等生产出来的各类化学品。如:苯、萘、蒽等。本行业涉及的天然原油、人造原油、油母页岩、硬煤、褐煤及部分产品焦炭(含半焦)、干馏炭、沥青等,不作为化学品填报。六、化学原料和化学制品制造业肥料制造(262):有机肥料及微生物肥料制造(2625)中的动植物及其粪便等,不作为化学品填报;但在发酵或腐熟等化学处理时用到的或添加的化学品,应纳入调查填报。农药制造(263):原药及生产中使用的各类化学品,农药制剂(乳化剂、颗粒剂、粉剂、粒剂、可湿性粉剂、可溶性粉剂、浓悬浮剂及胶体剂、乳油、种衣剂、油剂、缓释剂、烟剂)生产中使用的各类化学品
11、(包括原药),均纳入调查填报。农药制剂不作为化学品填报。 生物化学农药及微生物农药制造(2632)行业:生物化学农药(如阿维菌素、伊维菌素等)应纳入调查填报;微生物农药及生产微生物农药的细菌(如双歧杆菌、枯草芽孢杆菌等)、真菌、病毒和原生动物等,不作为化学品填报。日用化学产品制造(268):用于生产各类日化产品的化学原料、添加剂等,应纳入调查填报;生产出的各类洗涤剂、化妆品、口腔清洁剂等日化品,不作为化学品填报。七、医药制造业纳入调查的化学品主要有:生产化学药品、兽药、生物药品及生产过程中使用的各类化学品,化学药品制剂生产过程中使用的各类化学品(包括原药)应纳入调查填报。本行业中涉及的各类动物(或人)的血清、血浆、菌苗、类毒素以及生产的各类疫苗、血液制品等,以及化学药品制剂,不作为化学品填报。八、化学纤维制造业本行业纳入调查的化学品主要有:生产合成纤维(如锦纶纤维、涤纶纤维、腈纶纤维、维纶纤维等)的化学原料。合成纤维不作为化学品填报。例如,生产合成腈纶纤维的丙烯腈作为化学品填报。腈纶纤维不作为化学品填报。九、橡胶和塑料制品业纳入调查的化学品主要是在各种塑料制品、薄膜、塑料板、日用塑料等加工使用过程中使用到的各类助剂。如:增塑剂、热稳定剂、抗氧剂及光稳定剂、着色剂、阻燃剂、偶联剂、抗静电剂、成核剂、增强剂及填充剂等。各种塑料制品、薄膜、塑料板、日用塑料,不作为化学品填报。