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1、2021纪检监察工作包括哪些纪检监察工作包括哪些（参赛文章） 创新纪检监察工作理念和思路初探创新是纪检监察工作取得新突破、求得新发展、保持生机和活力的根本途径。实践中我们体会到，纪检监察工作必须融入科学发展大局，必须坚持用系统的方法设计、改革的精神创新、工程的方法推进，才能取得实在效果，实现纪检监察工作战略和方法的创新。一、 系统推进反腐倡廉工作创新聚焦巩固执政地位、服务科学发展这一着眼点，系统谋划和部署创新。要突出以下要点：一是把纪检监察工作有机融入科学发展的大系统，与经济、社会、政治、文化建设系统部署、协同推进。确立把惩防体系建设融入科学发展大局、在服务促进发展中加快推进惩防体系
2、建设的思路。二是坚持把以人为本始终作为纪检监察工作的出发点。只有稳固了维护和发展人民群众利益这个立足点，展示群众贴心人的形象，纪检监察工作的根基才深厚。把解决人民群众反映最强烈的反腐倡廉突出问题作为首要任务，赢得民心；把维护人民群众特别是基层群众的利益作为工作重点，促进社会和谐；把关心爱护干部作为工作的出发点，引起广大干部对“一岗双责”的真正重视。三是把纪检工作与体制改革有机结合。既要把体制改革作为惩防体系建设的重要内容，又要善于利用纪检监察的有效手段推进体制改革特别是政治体制改革的不断深化，建立起与中国特色政治、经济体制相适应的反腐倡廉制度。四是把统筹兼顾作为主要工作方法，强化高位推动和形成
3、合力。善于从宏观上运筹，调动发挥各个方面参与反腐倡廉建设的积极性。首先，当好高参。在全局性主体工作中有作为。其次，做好综合协调。站在宏观管理高层次上谋划全局。把任务分解清晰，把具体权力放给部门，把责任落实到位，形成“大家干”的大格局。再次，集成好纪检系统力量。形成“矩阵式”的合作机制。 二、 廉政和效能建设有机结合廉政勤政和效能结合是工作上层次、上水平的捷径，是融入发展大局的最佳切入点。把反腐倡廉与各部门主题业务有机融合，加快惩防体系建设。一是以提高项目行政审批效率为主题，促进行政管理体制改革深化和机关职能转变。要求各部门行政许可、审批权该减的减到位、能放的放到底，清理行政
4、许可项目、投资项目、审批平均时限缩减率。对重大产业项目实行联席审批绿色通道制度；建立以政府为主导的“一站式”综合服务体系，并联审批、限时办结，实行全程代交代办制。大幅度提高行政效能和服务水平。二是以项目建设执法检查为重点，确保中央和省扩内需、保增长、保民生的政策落实到位。针对中央和省市大幅增加民生工程投资等资金量大、项目多、时间紧的特点，把项目建设的检查结果作为效能年活动的重要内容并进行考核，建立检查网络，以监察通知书形式加大督促整改力度，增强项目建设质量和效果。三是以创建最优发展环境为目标，规范行政执法行为、促进廉洁从政。围绕群众和企业反映强烈的效率低下、执法不公、缺乏诚信、吃拿卡要等八个方
5、面的突出问题，抓住涉企行政执法行为规范、执法模式创新、行政收费规范等“四个重点”，全面清理了有关单位的行政、服务收费项目，严格收费标准并向社会公示；对全省行政执法系统行政处罚自由裁量权进行规范，纠正和解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，并责任追究到人。四是以促进机关作风转变为抓手，加强干部作风建设。通过建立环境监测点适时采取督促检查、严格责任追究等有效举措，认真纠正在一些部门和干部中存在的官僚主义作风，着力解决门难进、脸难看、事难办等企业和群众反映强烈的问题，转变推诿扯皮、办事拖拉的作风，解决审批手续繁琐、时间过长的问题，转变人浮于事、懒惰涣散的作风，真正做到在结构优化的同时，实现从“管
6、制型”向“服务型”转变。同时，也可通过加强学校政风行风建设，进一步规范学校办学、招生、收费等行为，创新评议方法，以学生家长为评议主体，全面客观民主评议学校政风行风和教师的师德师风工作，达到“教师用心、学生安心、家长放心”的目的，赢得社会公众的支持认可。三、 积极推进“廉政阳光工程”聚焦权力运行的主要环节、预防腐败重点领域和关键岗位，作为改革、制度建设和科技手段结合的重点。主要抓住权力配置、决策、实施、信息公开、监督、检查问责等权力运行6个环节。以“廉政阳光工程”为载体，以改革和科技创新为手段、制度建设为保障。在重点领域实施一系列深化改革措施。改革成果转化为制度。一是阳光政务。在对行政
7、许可、行政和投资审批项目大幅精简、审批时间大幅缩减的基础上，对保留的审批权、处罚权及办证项目“两集中，两到位”，全部进入各级行政服务中心，一次办结，政务公开。二是公共资源阳光交易。各乡镇建成统一的公共资源交易机构。全面推行土地、探矿权、采矿权、采砂权招拍挂公开出让制度，完善工程建设招投标制度，严格规范操作程序，严惩虚假和违规行为。实行房地产成本和容积率公示制度，并逐步推行。把土地、工程、国企产权、矿产、政府采购等公共资源交易项目统一进入社会公共资源交易中心或项目所在地的公共资源交易中心公开运作。三是阳光财政。完善财政统一收付制度，全面推行“收支两条线”和“收支脱钩”，全部实行“公务卡”消费、财
8、政票据电子化管理改革；规范津贴补贴的发放，以及非经营性国有资产的统一管理。四是以选人用人为重点的阳光党务。推行重要岗位拟任人选离岗考察办法，并健全干部选拔任用责任追究制度。五是健全公共权力阳光运行监督体系。在强化党内监督同时，加强人大、政协的监督，每年向人大和政协常委会通报反腐倡廉建设情况；积极发挥“县长热线”、“政风行风热线”等作用，发挥好新闻监督作用，拓展社会监督渠道；以企业为主建立环境监测点，每月公布对各部门监测结果。六是全面推行内设机构重点岗位廉政风险防范管理制度。重点针对岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等四类风险，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖各级
9、机关、所有岗位的廉政风险防控机制。同时，把现代科技手段有效融入预防腐败体系建设中。建立健全预防腐败信息系统，形成信息共享和腐败预警机制。推动电子政务网络平台和应用平台的资源共享，建设集电子政务、行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易、电子监察多种功能的综合服务平台，实现电子监察系统与各部门的业务处理系统互联互通，对实施的行政审批行为进行实时监控、预警纠错、绩效评估、责任追究。 四、 有效发挥查办案件的治本功效把查办案件作为推进惩防体系建设的突破点，注重总结个案发案规律，采取“抓系统、系统抓”的办法，发挥查办案件的治本功效。“抓系统”就是针对群众反映强烈的腐
10、败易发多发领域和关键岗位，集中查处整治。要根据当地实际特点，重点集中查处违纪腐败案件，尤其要加大查处农村基层干部违纪案件力度。 同时，系统深入剖析案发根源和制度漏洞，实行系统整治和防范。做到查办一批重点案件，整治一个系统，完善一套制度，教育广大干部，建立起源头治本的预防腐败体系。重点抓好四点：一是针对案件中问题加强制度建设；二是利用案例加强警示教育。拍摄专题案例警示片，用身边的案例教育身边的人；三是注重查案促发展的成效。案发地区、部门经济社会发展、稳定、党风廉政建设等各项事业都取得显著进步；四是结合查案组织开展专项治理工作。深入开展工程建设领域专项治理，开展领导干部违反规定收送“红包
11、”、参与赌博或变相赌博、到营业性娱乐场所活动、公务用车超标等四个突出问题专项治理。 五、 便民服务与维护群众利益有机结合一是组织开展维护群众利益的专项检查治理。开展强农惠农政策落实情况专项检查和“回头看”、民主评议基层站所、医院、学校等活动。积极组织开展三项维护群众利益专项检查工作，即对低保资金发放情况的专项检查；组织对失地农民社会保障机制的专项检查；整治农民建房乱收费和查处征地拆迁中侵害群众利益问题。二是构建便民服务平台。从农村实际出发，依托、整合现有乡镇或站所的资源，因地制宜采取多种有效方式，建设乡镇便民服务中心，将乡镇站所具有审批权以及与群众生产生活密切相关的服务项目
12、，统一集中进入乡镇便民服务中心办理，实现各种行政服务资源的科学利用和整合。大力倡导“有事请找我，我为您服务”的服务理念，充分发挥便民服务中心“便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐”四大功能，真正把乡镇政府打造成方便、快捷、高效的“一站式”服务行政“超市”。同时，将服务网络向村组延伸，设立由农村基层干部兼任的民事代办员；在便民服务中心建立乡村公共资源交易站，实行农村资金、资产和资源阳光管理。三是创建基层权力规范运行的监督体系。在各行政村配备专职副书记或委员，纪检委员，推行村务监督委员会制度，健全各行政村村民理事会、村民理财小组等监督组织，切实发挥监督触角作用。在农村推行五项监督制度，即村务公开制度，农村集体资金资产资源管理制度，乡镇干部定期接访和入户听诉制度，村干部勤廉双述、质询、民主评议制度，村民理事、监事会和“一事一议”民主决策制度。四是建立纪检干部“进农户、问政风”的长效机制。纪检监察干部要经常深入农村虚心受教育，真心办实事，入户听诉排难，帮助健全农村廉政各项制度，进一步密切党群干群关系，展示“群众贴心人”的良好形象，并将这一活动坚持下去，形成长效机制。第 7 页 共 7 页