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1、2021监狱文化建设论文_监狱方面的论文热点监狱文化建设论文_监狱方面的论文热点由于各监狱文化的底蕴不同，造成了监狱与监狱之间文化建设质的差距，这种差距在改造质量上产生不同的效果。这些年以来，全国不少监狱在构建监狱文化方面有过很多有益的实践与探索，且取得了一定的成效。凡是有一个较好文化基础、文化底蕴的监狱，必然充满生机与活力，必然有可持续发展的后劲，也必然彰显社会主义法治理念下刑罚执行的科学性。有的监狱发展起来困难，出现这样那样的问题，根本原因是缺乏一个好的文化基础，因为干警职工的意识、观念、素质甚至习惯等决定了监狱履行刑罚职能时的原则、目标、方式方法和战略战术，这些也就构成了监狱文化需要的文
2、化基础。加强监狱文化建设，应凸显监狱文化的时代性和人本性，增强文化信息管理的科学性，强化文化制度建设的有序性，提升文化环境建设的系统性，探索知行合一的协调性和实效性。监狱警察；警察文化；文化建设一、监狱文化建设的内涵及重要性监狱文化是社会主义文化的有机组成部分,它产生于监狱这一特定的社会组织之中，有其特别的属性，它既要遵循社会主义文化发展的客观规律、基本原则和共同准则，又具有自身的特色。具体而言，监狱文化是在监狱建设发展过程中形成的独具行业特色的价值观念、治监理念、群体意识和行为规范以及承载这些精神产物的物质载体的总和，具有导向熏陶、管理约束、团结凝聚、激励鼓舞等多种功能。监狱文化是以社会主义
3、先进文化引领的监狱，是监狱工作的灵魂，是监狱建设发展的“软实力”，必须坚持以理性的思维认识监狱文化建设。（一）监狱文化建设是构建和谐社会的必然要求。构建具有中国特色的社会主义和谐监狱是构建社会主义和谐社会的客观要求。监狱文化作为社会主义文化的重要组成部分，体现了社会主义的核心价值理念。只有不断适应时代发展要求，加强监狱文化建设，以优秀的监狱文化引领监狱发展，通过监狱文化的创新推动监狱工作的创新，才能促进监狱工作的科学跨越发展，推动监狱事业的持续健康稳定发展，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。（二）监狱文化建设是监狱工作发展的内在需要。把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准，是新
4、时期党和人民对监狱工作提出的新要求，加强监狱文化建设，引导警察职工牢固地树立监狱警察社会主义法治理念，始终坚持严格、公正、文明、规范执法的监狱核心价值理念，从而提高监狱警察在实践中贯彻落实“首要标准”的自觉性，秉承“教育塑人、文化育人、艺术感人”的教育改造新理念，使罪犯在潜移默化中接受文化和艺术的熏陶，陶冶情操，净化心灵，积极投入改造。加强监狱文化建设，有利于监狱各项工作又好又快发展，是贯彻落实党的十七届六中全会精神的具体行动。（三）监狱文化建设是警察职工日益增长的精神文化需求。近年来，随着监狱布局调整和体制改革的不断深入，监狱经济不断发展壮大，警察职工的物质生活水平不断提高，消费结构也出现了
5、重大的变化，他们的新型文化消费观念逐渐兴起；监狱警察面对罪犯这个特殊群体，身兼改造和生产的双重压力，工作经常透支，心理负担较重，需要及时沟通宣泄。但由于认识、体制机制和经费等方面的原因，监狱文化建设相对滞后，总体而言，还处于较低层次发展阶段，监狱文化缺乏特色，基础设施薄弱，文化氛围不浓，“大众文化”、“主流文化”缺失等等。由于文化娱乐生活单调，大多数警察职工的娱乐活动都是在上网、看电视、打麻将中度过。这些问题越来越成为阻碍监狱持续健康全面协调发展的“瓶颈”。因此，大力加强监狱文化建设，不断满足警察职工日益增长的精神文化需求就显得极为迫切。二、监狱文化的基本特征监狱文化是文化的一部分，是人类文化
6、的特殊部分，是一个监狱在长期的监管改造和精神文明建设过程中所形成的并为全体干警职工共同遵从和奉行的价值观念、监狱精神和行为准则。在社会主义市场经济条件下的监狱文化大体上应由文化特质、文化环境和文化外在表现形态三部分组成。文化特质包括共同的价值观念、心理态势、思想意识、风俗习惯、科学文化水平等；文化环境包括自然环境、舆论环境、民主环境、人际环境等：文化的外在表现形态包括先进模范人物、群体群艺、各种文化载体、设施等。文化特质是监狱文化的主体，而监狱的共同价值观念是监狱文化的核心，监狱精神是监狱文化的灵魂,它决定着监狱的发展战略和领导风格以及全体干警职工的工作态度和工作作风。我们要全面认识监狱文化，
7、必须研究它的特征。(一)监狱文化具有动态性文化是一种历史现象，每一个社会都有与其相适应的文化并随着社会物质生产而发展。作为意识动态的监狱文化，则是一定社会的政治和经济在监狱工作中的具体反映。必须随着外界条件的变化而变化。监狱的环境、地位发生变化的时候、它的发展战略、监管手段、管理哲学也要随之而有所变化，才能不断适应新的形势对于监狱工作新的要求。监狱工作方针，这一文化内涵丰富的监狱文化，就是逐步发展完善的过程，监狱其他文化也在不断的发展变化之中。监狱文化是时代精神的反映，是时代精神在监狱系统的具体化，它富有改革和创新精神，符合时代文化精神潮流，因此，它总是随着时间的推移和监狱实践活动的深入而不断
8、丰富和发展。(二)监狱文化主体的特殊性监狱文化的主体特殊性表现在两个方面。一方面是执行刑罚的监狱人民警察，它所包含的精神层面为:监狱人民警察的价值标准、道德规范、执法水平、工作态度、精神面貌、生活方式与习惯等。监狱人民警察肩负着教育改造罪犯的神圣使命，是特殊的“教师”。教育者必先受教育。监狱人民警察应当以良好的执法素质、严明的从警道德、高尚的人格魅力、高超的管教艺术教育感化罪犯，清除封建主义、资本主义腐朽文化，灌输和传播健康向上的社会主义精神文明。这就需要我们监狱人民警察必须加强自身的文化建设，做到与时俱进。另一方面是被限制人身自由接受刑罚处罚的服刑罪犯。它所包含的精神层次为:服刑罪犯应改造的
9、价值观、人生观、道德观、庸俗低级心理文化观、封建资本主义思想、享乐思想、服刑罪犯的精神面貌、想获得减刑各种奖励心理需求，如何对付干警的惩罚和改造措施等。服刑罪犯将各种不良的亚文化都带到监内来，使监狱成为一个亚文化非常集中的地方，而这种亚文化却通过不同身份的罪犯体现出来，以不同的形式表观出来。（三）监狱文化的主动进攻性监狱文化这种行业文化，不同于其他行业文化的特点,就在于他的主动进攻性。监狱文化是各种亚文化最集中的地方。是监狱优良文化与罪犯亚文化冲突最激烈的地方。我们要善于观察和识别服刑罪犯中不良的亚文化。比如说“嫉妒”这一亚文化，在罪犯改造过程中，就会产生不利因素，因为嫉妒者要为被妒者安上一个
10、公认的“罪名”，如“假积极”、“爱出风头，关你什么事”、“想讨好管教”等等。而这种说法，易于取得他犯同情、认可。于是这种消极嫉妒加剧了罪犯之间的互相提防，互不信任以互相仇恨。由于这种不讲进取的亚文化，扼杀的是积极靠拢政府的行为，于是造成了一部分想积极靠拢政府的罪犯,不去做了。对于这种亚文化，我们监狱民警不能任其发展，必须主动进攻，采取针对性的教育，转化其思想观念。一是引导罪犯正确评价自己，摆正自己的位置。二是运用团体具有趋向一致性的压力,发挥集体影响的积极作用。一个好的集体中充满着丰富的教育因素，灌输和传播健康向上的社会主义精神文化。三是注重法律文化的调节功能抑制与优良文化相冲突的，不符合时代
11、精神的亚文化。通过不懈的努力,营造积极改造、自觉改造的良好监狱文化氛围和环境，使罪犯在这种文化氛围和环境的薰陶下潜移默化，重塑新的世界观。三、监狱文化构建中存在的问题(一)思想认识不到位。现阶段，一个单位、一个行业乃至一个城市都在大力倡导文化建设。如中国移动通信的“正德厚生、臻于至善”的核心价值观早已耳熟能详。又如某市提出将“坚韧、勤奋、尚德、自强”作为城市精神来大力宣扬，凝聚了城市的历史传统、精神积淀、社会风气、价值观念以及市民素质等诸多因素。而与此同时，监狱提出系统文化建设的事例却鲜有耳闻。由于历史原因，监狱环境封闭、文化落后导致监狱民警在思想观念上“先天不足”，“小农意识”浓厚，制约了优
12、秀监狱文化的构建。多年来，监狱把工作重心放在确保监管场所安全稳定、对罪犯教育改造、确保生产经济效益等方面，对监狱文化建设存在着重视不够的现象，主要表现在以下几个方面：一是对监狱文化建设理解不深，监狱文化建设仅仅停留在一些粗浅的形式上，并将这些形式等同于监狱文化建设的内容。二是对监狱文化建设重要性认识不足，认为监狱文化建设是务虚的，是形式主义，只要抓好监管安全和经济工作就行了，没有认识到监狱文化对监狱整体工作的巨大促进和推动作用。三是对监狱文化建设组织不力，监狱文化建设是一项系统工程，需要潜移默化和长期坚持，它不像其他显性工作那样立竿见影，彰显成效需要一定时间，往往容易被忽视。(二）硬件投人不足
13、。文化建设硬件投人既包括活动场地建设，诸如文化中心建设等，又包括载体建设，诸如文化手册等，需要一定的资金。长期以来，监狱经费保障不到位，有限的资金主要用于保安全、保稳定，重点保障监管设施建设，符合民警文化消费需求的硬件设施投入相对较少。监狱警察职工活动场所硬件建设明显不足，设施严重老化、滞后，有的虽然有独立的多功能文体活动室和图书阅览室，但文化用品、器材、资料、设备有限，已远远适应不了当前监狱警察职工的精神文化需求。文化生活显得匾乏，文化知识贫瘠，精神文化生活处于低层次发展阶段，警察职工思想观念和行为理念逐渐与社会、与时代脱节。（三）职责定位不清。监狱一方面没有充分认识到文化建设的深远意义，另
14、一方面对文化建设的系统性、长期性和综合性存在畏难情绪，造成文化建设措施不力、职责不明。一是机构职责不明。监狱没有成立统一的文化建设领导机构，文化建设分散在几个部门的职责中，没有形成“业务部门主管、其它部门联动”的文化建设工作机制。在文化建设工作具体落实过程中没有相应的保障机制，无法有效推动文化建设的顺利开展。二是监狱民警角色错位。监狱民警既是刑罚的执行者，又是思想的教育者、罪犯的看守者，还是生产的管理者、技术的指导者，集多种职能于一身。角色的多重性导致监狱民警顾此失彼，日常工作和事务都忙不过来，就更顾不上搞监狱文化建设。监狱没有一支政治强、业务精、纪律严、作风正的监狱文化建设骨干队伍，文化建设
15、也就成了无源之水、无本之木。(四）关键环节把握不准。文化建设只有从本单位的实际出发，建设本单位特色的文化体系，才能充分发挥其对单位发展的推动和促进作用。文化建设的核心是核心价值观的形成，灵魂是精神的构建，是一个单位在长期工作实践中逐渐形成的，反映了一个单位的特质和文化。由于对文化建设的认识停留在表象的层面，对文化建设的内涵理解不透、把握不准，把文化建设简单的理解为开展几次活动、写几条宣传标语，抓不住事情的主要矛盾和矛盾的主要方面。监狱在文化建设开展过程中，不知从何处着手，也就只能人云亦云，千篇一律，人为的提出一些时髦的口号。既不能体现本单位的特色，也得不到警察职工的高度认同。对关键环节的把握不
16、准，导致文化建设只会在低层次徘徊，只会建成经不起竞争磨砺的短视文化，也不可能体现出单位文化建设工作的特色。(五）宣传倡导不够。监狱文化建设的重要意义在广大警察职工乃至各级领导干部中存在模糊的认识，没有把文化建设上升到一定的高度来认识，也就造成了文化建设说起来重要、做起来不重要。究其原因，是对文化建设的紧迫性和必要性宣传不够。监狱自身的封闭性，局限于内部的发展，没有能够走出去,借鉴先进单位的成功经验，使大家看不到文化建设对一个单位长远发展的巨大推动力，简单的把思想政治工作等同于文化建设。事实上，通过优秀文化来带动单位持续发展的事例比比皆是。如华为的危机文化，使企业始终保持危机意识，在激烈的市场竞
17、争中总能抢占先机。监狱文化建设过程中存在的诸多问题，直接阻碍了文化建设重要意义的发挥，进而阻碍文化建设的发展进程。长此以往，文化建设的滞后必将导致监狱该心竞争力的缺失，影响监狱的持续健康发展。四、大力推进监狱文化建设的途径监狱文化建设的内容十分丰富，包括精神信仰、法治理念、教育管理、廉政建设、狱内教育、监狱企业等方方面面的文化建设。（）大力加强政治文化教育。这是保证监狱文化建设健康发展的前提。监狱文化建设要与思想政治工作紧密结合，不断完善“三会一课”、监狱党委组织学习、支部书记培训等实践证明有之有效的思想政治教育制度。创新政治教育形式，运用抢答赛、讲座等各种灵活多样的教育手段，组织警察职工系统
18、地学习党的十六大、十七大报告，全面开展社会主义荣辱观教育、保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动。通过开展季评“政工之星”、心得体会评选，加强学习检查通报，将检查结果列入政治工作目标管理考核等措施，提高广大警察职工学习的自觉性，确保政治学习时间、内容、效果“三落实”，在警察职工中牢固地树立以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观和公正、正义的社会主义法治价值理念，进一步坚定党员领导干部的共产主义理想信念。（二）大力加强道德文化教育。要大力加强家庭美德教育。弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、家庭卫生、邻里团结的家庭美德，以家庭的平等、文明、和睦、稳定促进监狱的文化
19、建设，坚持以开展“和谐家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”、“平安小区”等活动为载体，引导广大民警职工家属自觉地抵制黄、赌、毒，弘扬良好的道德观念、审美情趣和价值取向，弘扬互帮互助、诚实守信、平等友好、融洽相处的良好人文关系。要大力加强社会道德教育，建立健全特困警察职工慰问制度，特困职工动态档案和困难职工群众电子动态管理档案，以及监狱党委成员联系特困户制度，积极开展“双联”、“送温暖”以及“一帮一”、“献爱心”救助等活动，努力形成助人为乐、扶贫帮困的良好氛围，切实帮助困难警察职工及离退休人员渡过难关。要大力加强职业道德教育，要通过开展“立足岗位讲作为”、“六个一”(见面问一声好、进门让一个座
20、、话前倒一杯茶、情况问一个明、当场给一个说法、临走道一声别)、“八不准”(上班不准迟到、不准旷工、不准早退、不准大声喧哗、不准上网打牌、炒股、聊天、玩游戏)等主题活动，引导广大民警职工爱岗敬业，全心全意地对待工作，干一行，专一行，精一行，自觉地履行好各项岗位职责，加强民警职工职业道德修养，树立监狱良好的社会形象。（三）大力加强业务技能教育。要积极引导警察职工牢固地树立终身学习的理念，大力倡导“工作学习化，学习工作化”的理念，深入开展岗位练兵，建立健全警察职工队伍政治、业务知识培训和岗位技能大练兵、大比武长效机制。按照“分级管理，分类指导”和“学以致用、学用一致、用其所长”的原则，采取“走出去，
21、请进来”等方法，积极开展“内培外训”。通过开展创建学习型监狱、学习型监区、学习型标兵、八项“十佳”等活动，鼓励支持民警职工参加学历教育，各类读书活动、技能比武、文艺创作和调研，大力推进学习型警察职工队伍建设，努力营造“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好学习氛围，不断提髙民警职工文化素质和业务技能。（四）大力加强廉政文化教育。“党的领导干部，为官最看重的是清廉。官职不论高低，权力虽有大小，都应把清廉作为最宝贵的品质”。“立党为公树公心修浩然正气，执政为民听民声养鱼水情怀”、“戒贪，贪则无品；戒骄，骄则无知；戒惰，惰则无进。”全体警察职工，尤其是领导干部都应本着这样一种理念与共识，去把握和践行
22、党风廉政建设，做到警钟常鸣。要切实加强廉政文化建设，认真贯彻落实建设健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，紧紧围绕“六条禁令、“六个严禁”的要求，利用简报、标语、横幅、板报、制度警示牌、纪检监察之窗，通过举办廉政知识竞赛、反腐倡廉报告会、警示教育大会、廉政论文评选，开展短信拜年、短信祝福、“牢固树立公正文明执法理念”、“规范执法行为、促进执法公正”等系列主题活动，利用身边的人和事以及专题片进行警示教育，组织案例讨论，引导广大民警职工和各级领导干部“堂堂正正做人，清清白白做官”，自觉地构起拒腐防变的思想道德防线，自觉做到不义之财不取，不净之地不去，不正之友不交。一身正气，两袖清风
23、，营造“遵规守法、公正执法、廉洁自律”的良好风尚。（五）大力加强先进事迹教育。抓好先进典型，树立学习榜样，倡导爱岗敬业，讲求拼搏奉献，做到学有榜样，赶有方向，干有目标，比有追求，这是抓好监狱文化建设的目的所在。要大力弘扬正气，培育先进典型，通过开展向社会先进典型、身边先进典型(如“十佳警察”、“先进模范”、“岗位标兵”等)学习，或挖掘宣传警察中特别是一线基层警察的先进典型事迹，将监狱警察职工共同的价值观具体化，这样的共同价值观容易被广大警察职工理解、接受和认同。以开展“学身边人，做身边事”活动为契机，树立“狱兴我荣，狱衰我耻的荣辱观，着力培养警察职工的使命感、责任感和职业荣誉感。第 13 页 共 13 页