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1、陕西泾渭新能源科技有限公司突发环境陕西泾渭新能源科技有限公司突发环境事件风险评估报告事件风险评估报告（第三部分）（第三部分）陕西泾渭新能源科技有限公司陕西泾渭新能源科技有限公司二二一八年十月一八年十月目目 录录2、总则.32.1 编制目的.32.2 编制依据.33、资料准备与环境风险识别.83.1 单位基本情况.83.2 项目周边环境风险受体情况.103.3 涉及环境风险物质情况.113.4 工艺流程及防治措施.113.5 安全生产管理.133.6 现有环境风险防控与应急措施情况.143.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况.154、突发环境事件及其后果分析.184.1 突发环境事件情景分析.
2、184.2 突发环境事件情景源强分析.194.3 环境风险分析、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析.204.4 应急资源情况分析.235、现有环境风险防控和应急措施差距分析.235.1 环境风险管理制度.235.2 环境风险防控和应急措施.245.3 环境应急资源.245.4 历史经验总结教训.245.5 需要整改的短期、中期、长期内容.256、完善环境风险防控和应急措施的实施计划.257、突发环境事件风险等级.257.1 突发环境事件风险评估程序.257.2 确定环境风险等级.257.3 生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）评估.277.4 大气环境风险受体敏感程度（E）评估.
3、297.5 突发大气环境事件风险等级确定.307.6 突发大气环境事件风险等级表征.318 突发水环境事件风险分级.318.1 计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q）.318.2 生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）评估.328.3 水环境风险受体敏感程度（E）评估.358.4 突发水环境事件风险等级确定.358.5 突发水环境事件风险等级表征.369 环境风险等级划分.3601、前言、前言当前我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁群众健康、公共安全和社会稳定的重要因素。党中央、国务院高度重视环境风险防范与管理，2011 年 10 月发布的国务院关于加强环境保护重点工作
4、的意见（国发201135 号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”。2011 年 12 月，国务院印发国家环境保护“十二五”规划，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”等要求。2013 年 10 月，国务院办公厅印发突发事件应急预案管理办法，规定“编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行”，强调了开展风险评估对应急预案编制的重要基础作用。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导
5、，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持。环保部于 2014 年 4 月 3 日出台了关于印发的通知（环办201434 号），全面推进企业突发环境事件风险评估，推动企业落实环境安全主体责任，提高企业环境应急预案编制水平。针对实践暴露出的问题，环境保护部印发国家环境保护标准企业突发环境事件风险分级方法）（HJ941-2018，以下简称方法），自2018 年 3 月 1 日起实施。方法将指南附录 A 和附录 B 进行修订、完善和标准化，提出了分别评估企业水和大气环境风险的方法，调整了突发环境事件风险物质及临界量清单，弱化了安全生产管理评估指标，较指南附录 A 及附录 B 结构
6、更加合理，内容更加丰富，定位更加准确，“环境”特点更加突出。1根据环保部 2015 年 1 月 8 日出台的关于印发的通知（环办20154 号），企业环境应急预案首次备案，需提交风险评估报告的纸质文件和电子文件。秦汉新城环境保护局根据该文件精神，要求企业事业单位认真落实环保部企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）和企业突发环境事件风险评估指南（试行）以及企业突发环境事件风险分级方法）（HJ941-2018），组织开展企业突发环境事件风险评估。在发生突发事件时，能够及时、高效、有序地做好应对工作，全面提高陕西泾渭新能源科技有限公司的事故应急处理能力，避免因突发事件而影响公司正常运营
7、及对社会造成影响的事情发生，根据公司实际情况，特制定本报告。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，在发生突发事件时，能够及时、高效、有序地做好应对工作，全面提高对突发环境事件的应急处理能力，避免因突发事件而影响正常运营及对社会造成影响的事情发生，同时有利于秦汉新城环境保护局加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。22、总则、总则2.1 编制目的编制目的按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展
8、环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行国家、省市环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2 编制依据编制依据2.2.1 法律法规、政策法律法规、政策（1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 9号），2015 年 1 月；（2）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2016 年 1 月；（4）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第 69 号），2007 年 8 月；（5）中华人民共和国安全生产法，2008 年
9、10 月；（6）中华人民共和国消防法，2008 年 10 月；（7）国务院关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国办函2014119 号），2014 年 12 月；（8）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，（国发201135号），2011 年 10 月；（9）突发环境事件应急管理办法（中华人民共和国环境保护令第 34 号），2015 年 4 月；3（10）国家危险废物名录，2016 年 8 月 1 日；（11）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号），2014 年 4 月；（12）企业突发环境事件风险分级方法）（HJ941-2018），2018年 3 月 1 日起实施。（
10、13）突发环境事件信息报告办法（中华人民共和国环境保护令第 17 号），2011 年 4 月；（14）突发环境事件调查处理办法（中华人民共和国环境保护令第 32 号），2014 年 12 月；（15）危险化学品安全管理条例（国务院令第 645 号），2013年 12 月；（16）国家危险废物名录，2016 年 8 月 1 日；（17）陕西省环境保护厅关于印发规定（陕环发201169 号），2011 年 8 月（18）陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法（陕环发201188 号），2011 年 10 月；（19）陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知（陕环办发201
11、2126 号），2012 年 9 月；（20）关于印发的通知（环发20154 号），2015 年 1 月；（21）西安市环境保护局办公室关于转发环保部的通知（市环办发201521号），2015 年 3 月；2.2.2 技术指南、标准规范技术指南、标准规范（1）突发环境事件应急监测技术规范（HJ 589-2010）；4（2）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；（3）危险化学品重大危险源辨识（GB 18128-2014）；（4）事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求（Q/SY 1190-2005）；（5）危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）。（6）大气污
12、染物综合排放标准（GB16297-1996）；（7）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（9）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22008）；（10）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.393）；（11）黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）。2.2.3 技术文件技术文件1、陕西泾渭新能源科技有限公司年产 60 万方蒸压粉煤灰加气砌块及 2 亿块蒸压粉煤灰标砖绿色环保型生产线项目环境影响报告表核工业二三研究所，2012 年 6 月；2、陕西泾渭新能源科技有限公司年产 60 万方蒸压粉
13、煤灰加气砌块及 2 亿块蒸压粉煤灰标砖绿色环保型生产线项目环境影响报告表变更说明核工业二三研究所，2015 年 5 月；3、陕西泾渭新能源科技有限公司年产 60 万方蒸压粉煤灰加气砌块及 2 亿块蒸压粉煤灰标砖绿色环保型生产线项目环境影响报告表变更说明核工业二三研究所，2015 年 5 月；4、陕西省西咸新区秦汉新城规划建设环保和房屋管理局关于陕西泾渭新能源科技有限公司年产 60 万方蒸压粉煤灰加气砌块及 2 亿块蒸压5粉煤灰标砖绿色环保型生产线项目变更说明的批复，秦汉管规函201558 号，2015 年 5 月 27 日；5、建设单位提供的其它资料。2.2.4 评估程序评估程序项目突发环境事
14、件风险等级划分流程示意图，见图2.2-1。图图2.2-1 突发环境事件风险等级划分流程示意图突发环境事件风险等级划分流程示意图63、资料准备与环境风险识别、资料准备与环境风险识别3.1 单位基本情况单位基本情况3.1.1 企业简介企业简介表表 3.1-1 公公司司基基本本概概况况一一览览表表3.1.2 原辅材料消耗原辅材料消耗本公司主要原料为炉渣、生石灰、粉煤灰、沙子等本项目主要原辅材料消耗情况表见表 3.1-2；表表 3.1-2 主要原辅材料消耗情况表主要原辅材料消耗情况表序号序号名称名称年最大用量年最大用量(t/a)储存位置储存位置运输方式运输方式备注备注 一原辅料 1生产用汽40.131
15、04材料库汽车运输/ 2炉渣4.1104材料库汽车运输/ 3生石灰9.53 104材料库汽车运输/ 4沙子1.23104材料库汽车运输/ 5生产用水9.07104材料库汽车运输/ 6粉煤灰2.4104材料库汽车运输/ 二能源 1电能3.5 万 kWh电缆输送国家电网 三三废 1污水5沉淀池汽车运输外委清掏，农田施肥生活垃圾17.25垃圾台汽车运输环卫部门定期处理 2废机油200kg/a危废暂存间/涂抹链条，剩余交由 资质单位处置单位名称陕西泾渭新能源科技有限公司行业类别C3139 其他建筑材 料制造社会信用代码91610000575640965D法定代表人薛拴群厂区面积116725m2 从业人
16、数35单位所在地陕西省西咸新区秦汉新城兰池三路东段 7 号建厂年份2012 年 8 月改扩建年月/主要联系人岳志胜联系电话15384507078 地理位置坐标北纬：34.420682；东经：108.910361公司规模年产 2 亿块蒸压粉煤灰标砖73.1.3 企业所在地环境概况企业所在地环境概况 （1）地形地貌本项目位于陕西省西咸新区秦汉新城兰池三路东段 7 号。所在区域总体地势开阔平坦，起伏和缓，地形、地貌条件良好。（2）气候气温秦汉新城地处内陆中纬度地带，属暖温带大陆季风气候，四季分明，雨热同季。年平均气温 9.013.2，最热月(7 月)平均气温 21.226.5，最冷月(1 月)气温0
17、.50.9，极端最高气温 42，极端最低气温19.7；湿度南高北低；全年太阳辐射 4.611094.99109J/m2，年累积光照时数 2017.22346.9h，6、7、8 三个月的日照时数约占全年 32%；多年平均降雨量 577mm，主要集中在 79 月，占总量的 5060%；受季风环境影响，冬季多北风和西北风，夏季多南风和东南风，市区全年的主导风向为东北风，频率 16.2%，次主导风向为东北东，频率 14.4%，静风频率 23%，年平均风速 1.9m/s；全年无霜期 208 天。（3）环境质量状况根据环评阶段环境质量检测：环境空气 项目所在区域 SO2、NO2小时浓度值、24 小时浓度值
18、、PM1024 小时浓度值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。声环境项目东、南、西、北各厂界监测点昼、夜间环境噪声值均满足GB30962008声环境质量标准2 类和 4 类标准限值，声环境质量良好。地表水地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类8标准。3.2 项目周边环境风险受体情况项目周边环境风险受体情况根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）中列出的企业周边所有环境风险受体的划分标准，环境风险受体主要分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、
19、企业等主要功能区域内的人群、保护单位和植被等，按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体主要包括企业周边的基本农田保护区和居住商用地等区域；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场和天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。3.2.1 大气及土壤环境风险受体大气及土壤环境风险受体根据调查结果，公司所在区域环境空气质量属二类区。周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域。企业周边大气及土壤环境风险受体见表 3.2-1。表表 3.2-1 主要环境保护目标主要环境保护目标环境要素环境保护目标距离和方位
20、规模保护目标 企业职工办公楼约 50 人 渭河电厂东侧，166m约 200 人GB3096-2008声环境质 量标准中 2 类标准 兰池佳苑南侧、190m约 1000 人 柏家咀村西侧、500m约 550 人涉气正阳中学南侧、400m约 800 人GB3095-2012环境空气 质量标准中二级标准3.3 涉及环境风险物质情况涉及环境风险物质情况根据厂内原辅材料的性质和数量及 企业突发环境事件风险分级方法（HJ 941-2018）有关规定对企业生产过程中使用的原辅材料进行核查得到，企业在生产过程中所产生的废机油为危险物质。9表表 3.3-1 环境风险物质理化性质及危险特性环境风险物质理化性质及危
21、险特性理化性 质油状液体，淡黄色至褐色，无气味或略带气味，遇明火高热可燃废机油危险特 性健康危害：对人可出现乏力、头晕、头疼、恶心，严重者可引起油脂 性肺炎，慢接触者暴露部位可发生接触性皮炎，可引起神经衰弱综合 症，呼吸道和眼刺激症及慢性油脂性肺炎。 3.4 工艺流程及防治措施工艺流程及防治措施3.4.1 工艺流程工艺流程陕西泾渭新能源科技有限公司主要是生产蒸压粉煤灰标砖主要工艺及产污环节见图 3.4-110图图 3.4-1 蒸压粉煤灰标砖生产工艺流程图蒸压粉煤灰标砖生产工艺流程图3.4.2 污染防治措施污染防治措施1、废气：本项目运营期主要废气有破碎工序和球磨机产生的有组织颗粒物；原辅料装卸
22、及传送过程产生的无组织粉尘；食堂油烟。（1）破碎工序产生的有组织废气本项目在破碎过程中会产生一定量的粉尘，破碎机整个操作为密闭环节，其粉尘通过设备自带除尘器净化处理后，由 15m 高排气筒进行高空排放，同时破碎机及整个操作均处于密闭生产车间中，因此破碎过程产生的粉尘基本对环境无影响。（2）球磨机产生的有组织废气球磨机在粉碎细料时，会产生一定量粉尘，其通过球磨机自带除尘器进行净化处理后，由 15m 高排气筒进行高空排放，同时整个球磨机为为密闭操作，且处于密闭车间，因此粉碎过程产生的粉尘基本对环境无影响。（3）装卸、传送、压制等产生的无组织废气本项目在原辅料装卸、传送、压制等环节还产生一定量的粉尘
23、，由于本环节产生的粉尘均为无组织排放，同时料场及其他整个操作环节均处于密闭厂房内，车间周围设置喷淋装置，在传送过程中为湿料，因此无组织排放量较小，对外环境基本无影响。（4）食堂油烟 食堂采用液化石油气作为燃料，主要污染因子为饮食业油烟。食堂油烟经集气罩收集，通过油烟净化器（OLD-FH-2A 复合式油烟净化器）处理后，经排气筒排放。2、废水：废水主要蒸汽养护产生的少量冷却水和生活污水，公司采用旱厕，定期由当地农民清理当做农肥使用。公司盥洗废水用来绿化、道路的浇洒，不外排。11此外，本项目产生的冷却水暂存于临时储罐中回用于生产，不外排。3、固废：项目主要固废主要包括生活垃圾、砌块废渣、除尘器收集
24、粉尘和废机油。根据企业提供资料，砌块废渣产生量约 2000t/a，收集后作为原料回用于生产。 除尘器收集粉尘量约 100 t/a，作为原料返回用于生产；生活垃圾生产量为 47.1 t/a，在厂区内设垃圾筒进行收集，定期送至生活垃圾填埋场处置；废机油主要为机械维修时产生，其年产生量为 0.2t/a，暂存于危废暂存间，最终作为润滑剂涂抹链条，不外运。4、噪声：本项目运营期噪声源主要为破碎机、球磨机、辊压机、搅拌机、交通等噪声等机械设备噪声。主要的降噪措施：企业选用设备加工精度高、装配质量好、产生噪声低的设备或附有配套降噪措施的机电设备；对设备采取基础减震，厂房隔声措施；对高噪声设备采取加设密闭罩、
25、吸声体等隔吸声措施；对破碎机和球磨机，采取密闭结构、并加固基础，同时处于密闭生产车间中；辊碾机和搅拌机，安装基础减振措施。3.5 安全生产管理安全生产管理根据中华人民共和国安全生产法及生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律、法规、标准、规范的规定及要求，结合本公司危险源的实际情况，本公司制定了多项相关安全管理制度，包括化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定、安全生产环保制度、安全环保管理制度等。企业相关人员必须接受有关危险化学品的法律、法规、规章和安全知识、专业技术和应急知识的培训，并经考核合格、方可上岗。加强设备的维修、保养，加强容器、管道的安全监控，按规定进行定期检验；加强危险
26、目标的保卫工作，防止破坏事故的发生。按照公12司安全监督管理规定和公司安全技术规程，定期对公司进行勘察、稳定性分析、安全评价。3.6 现有环境风险防控与应急措施情况现有环境风险防控与应急措施情况3.6.1 截流措施截流措施（1）危险化学品发生泄漏事故时，立即用堵漏装置及时围堵，用消防沙土进行围堵吸附，或用泵将泄漏物料抽至应急收集桶，确保泄漏事故发生情况下物料不会外排进入土壤。（2）公司实行雨污分流，少量生活污水，如厕废水通过沉淀池中沉淀定期拉运肥田，盥洗废水用来绿化、道路浇洒等，不外排；雨水通过场内雨水管网排入厂界外水渠中。 （3）各个单元均有专人负责，日常管理及维护良好。3.6.2 贮存措施
27、贮存措施（1）储存仓库做到防渗、防泄漏、防雨措施，保持干燥、清洁以及密闭，可有效防潮和防止雨水浸入，仓储外围设有规范的警告标志。（2）危险化学品存放于化学品库。3.6.3 事故排水收集措施事故排水收集措施公司内设置事故池及应急设施，事故应急池采用地下式建筑，有利于收集各类事故排水，以防止应急用水到处漫流；事故状态下，将泄漏物、消防水截流在雨水收集系统或污水收集系统内，收集系统不能容纳泄漏物、消防水时，则转移进入事故应急池内。3.6.4 雨水排放系统收集措施雨水排放系统收集措施公司设置雨水排放系统，雨水排入场外渠道。 3.6.5 污水处理系统收集措施污水处理系统收集措施公司内无生产废水产生，生活
28、污水主要为盥洗废水。3.6.6 公司布局防范措施公司布局防范措施13（1）设计严格执行国家、行业有关劳动安全卫生的法规和标准规范，厂房内设备布置严格执行国家有关防火防爆的规范、规定，设备之间保证有足够的安全距离，并按要求设计消防通道。（2）按区域分类有关规范在厂房内划分危险区，危险区内安装的电器设备按照相应的区域等级采用防爆级，所有的电气设备均接地。（3）公司安装有监控和自动报警系统，一旦发生问题，能及时发现。3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况现有应急物资与装备、救援队伍情况3.7.1 现有应急物资与装备现有应急物资与装备本公司现有物资及装备见表 3.7-1。表表 3.7-1 公司现有应
29、急物资与装备一览表公司现有应急物资与装备一览表序号序号名称名称数量数量存放地点存放地点1砂土4m3危废间 2消防栓（含水带）5 个车间3灭火器30 个车间定位放置点 库房定位放置点 4应急报警器（电铃）2 个各车间内 5手电筒10 支库房 6警戒带2 卷库房 7应急药箱1 个生产部 3.7.2 内部救援队伍内部救援队伍结合陕西泾渭新能源科技有限公司突发环境事件应急预案中应急组织机构的设立情况，进一步修改完善并建立环境风险应急组织体系，并明确了各专业小组的职责划分。本次突发环境事件风险评估报告的应急组织机构与职责的确定与划分，主要是结合本公司突发环境事件应急救援的特点，分别设立抢险救援组、医疗救
30、护组、安全护卫组、通讯联络组、后勤保障供应组、应急监测组。陕西泾渭新能源科技有限公司应急组织结构见图 3.7-2，应急组织机构名单见表 3.7-3。14总指挥副总指挥污染处置组警戒疏散组后勤保障组消防抢险组医疗救护组应急通讯组事故调查组专家组图图 3.7-2 应急组织机构图应急组织机构图表表 3.7-3 应急救援组织机构名单应急救援组织机构名单应急小组职务应急小组职务姓名姓名职务职务手机号码手机号码总指挥薛磊超总经理1389284585124 小时值班电话固定电话：33710088副总指挥刘程生产厂长18064367150组长岳志胜综合办公室主任18329757592成员余婷行政主管18391
31、699650应急通讯组成员秦川行政司机15991011961组长刘程生产厂长18064367150成员岳志胜综合办公室主任18329757592成员余婷行政主管18391699650环境处置组成员李钊生产部设备管理18294653217组长李战战工艺部长13991833403成员薛建斌工艺部18392440678成员杨荣宏工艺部18054783254消防抢险组成员严飞工艺部18394625874组长余婷行政主管18391699650成员邓彩芳内勤13891492221成员贾晓华内勤18992047782医疗救护组成员姚粉娃内勤13809140459组长李双周班长15877409377 警戒疏散
32、组成员徐茜内勤13696350071应 急 监 测 组15成员艾佳虎生产组长13220008968组长岳志胜综合办公室主任18329757592成员余婷行政主管18391699650后勤保卫组成员靳碧莹出纳13109549857组长岳志胜综合办公室主任18329757592成员余婷行政主管18391699650应急监测组成员李战战工艺部长13991833403组长岳志胜综合办公室主任18329757592事故调查组组员余婷行政主管18391699650 3.7.3 外部救援机构外部救援机构外部救援队伍均为政府职能部门或服务性机构，本公司虽未与有关部门签订应急救援协议或互救协议，一旦发生突发环境
33、事件，通过信息传递需要实施外部救援时，相关部门本着“以人为本、快速响应”的原则，有责任和义务对企业进行应急救援。外部救援机构名单见表 3.7-4。表表 3.7-4 应急外部联系方式应急外部联系方式1环保热线12369 2陕西省环保厅应急办029-85429261、029-85429265 3西咸新区秦汉新城管理委员会029-33185000 4西咸新区秦汉新城管理委员会环境保护局029-33585985 5咸阳市中心医院120/0910-33222222 6西咸新区公安局110/029-33258701 7秦汉新城消防大队119/029-33185313 8秦汉新城安监局029-3318505
34、5 9陕西省气象局029-81619125 10西安市交警大队029-86220093 11渭河电厂029-33882222 12兰池佳苑4006032266 13正阳中学029-3716367164、突发环境事件及其后果分析、突发环境事件及其后果分析4.1 突发环境事件情景分析突发环境事件情景分析4.1.1 国内同类单位事故典型案例与原因分析国内同类单位事故典型案例与原因分析随着危险化学品在工业方面的广泛应用，因操作和管理不慎而发生的事故屡见不鲜。根据调查，与公司现有风险源类似的风险事故部分案例情况见表 4.1-1。表表 4.1-1 事故调查表事故调查表时时 间间地点地点事故原因事故原因危害
35、情况危害情况2009.5.4福州矿渣坍塌事件、玩忽职守、重生产轻安全、盲目作业水泥公司发现矿渣库堵塞总经理联系外包进行处理，在清理矿渣过程中王某等 5 人被废渣掩埋，经过三个小时的营救，不幸的是王某等 5 人全部遇难。2004.9.10/包装工未按规定穿着防护用品，而是穿着泡沫拖鞋。螺旋输送机缝隙上部没有盖板或防护罩等安全设施，安全生产管理不力，制度不落实员工在进行倒料工作时开机后库不下料于是手持钢管，站立螺旋输送机上敲打库底，准备下来时行动不便，重心失稳导致腿被螺旋机绞进去，导致左腿高位截肢。2012.4.5伊犁天山水泥当事人安全意识淡薄、违规操作、对员工的安全知识培训不到位巡检工在巡查过程
36、中发现辊压机装置发生异常，在没有通知检修工、电工的情况下，私自打开电机风页后盖，导致电机反转扳手打伤右手大拇指、食指骨折2015.7.21礼泉管理不善，应发火灾礼泉县西张堡镇的陕西资源再生产业园内，一家废机油回收再生企业的桶装存储废机油着火17由上表可见，目前国内各工业企业发生的事故，主要有机械事故。经分析本厂物料特性，本企业生产的物质以粉末物质为主，因此；机械故障是本企业的主要风险因素。机械故障可能会导致粉尘超标排放，粉尘逸入大气或者进入地表水体，将产生污染事故。4.1.2 突发环境事件情景分析突发环境事件情景分析（1）环境风险防控设施失灵泄漏物、事故伴生、次生消防水未进入应急池而通过雨水收
37、集排放系统直接进入厂区外环境，最终影响排入水体的环境质量。（2）污染治理设施非正常运行 公司布袋除尘器长时间未检修，布袋可能磨损破裂导致粉尘不经过处理排放，影响环境空气。 除尘器没有检修，可能导致除尘器停止工作，粉尘不经过处理排放。（3）综合利用、处理、处置的环境影响固体废物若未做好分类收集、有效处理，可能会对大气、水环境和土壤造成二次污染。（4）生活区由于操作不当，造成火灾及次生灾害。4.2 突发环境事件情景源强分析突发环境事件情景源强分析1、除尘器未能正常工作各类粉尘直接扩散进入环境空气，对大气环境的影响；2、危险品库中的危险化学品泄漏一旦流出厂区，进入厂区外环境，对河流的生态造成影响；3
38、、公司发生泄漏及火灾爆炸事故后产生的消防废水没有及时收集处理，进入厂区外环境，从而对地表水、土壤及地下水环境造成影响。184.3 环境风险分析、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析环境风险分析、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析4.3.1 事故预防和防范措施事故预防和防范措施（1）危险化学品泄漏事故防范措施 公司将危险化学品的贮存和安全使用纳入日常的环境安全管理，定期或不定期实施环境安全检查，发现隐患及时整改，涉及危险化学品设备不得带病运行； 公司根据相关危险化学品法律法规、标准编制危险化学品安全管理制定，制定安全操作标准，培训员工按标准化作业，并告之员工掌握化学品安全防护要
39、求及应急处置措施； 公司针对危险化学品的环境风险特征，准备应急物资，如堵漏装置、收集装置、吸附材料、防毒面具、消防器材等； 化学品管理人员和安全主任应每天对危险化学品贮存仓库现场实施巡检，发现异常情况及时处置； 危险化学品仓库应有防止化学品泄漏措施，现场暂存地点应设置防止危化品容器破裂收集装置；（2）除尘器粉尘超标排放预防措施按照环评审批要求，严格实行污染物排放总量控制，污染物处理设施规模与排放规模相匹配；加强除尘器的维护、保养及修护；各车间张贴除尘器及脱硫设施的操作规程，操作人员经培训合格后持证上岗，严格按操作规程进行标准化操作，降低操作失误的机率；除尘器要定期清灰，防止除尘器堵塞；加强除尘
40、器的各管线及泵的定期维护，以免堵塞或泄漏；腐蚀的设备、管线等要及时更换；做好各设备的关键零部件备件，发生异常在第一时间维修。194.3.2 具体现场应急措施具体现场应急措施（1）危险化学品泄漏事故的解决方案 环境监测组和抢险抢修组立即查明事件发生的时间、地点、原因、已造成的污染范围、人员伤害后果，并对泄漏物进行拦截、收集和转运； 所有可能产生液态污染物和废水的应急处置中，都必须封闭雨水和污水排口，将废水引入应急事故池中，对收集的废水进行无害化处理； 对危险化学品泄漏引起的燃烧，应采取冷却措施，使其稳定燃烧，防止爆炸，保护相邻建筑物。在未确定泄漏源的情况下，严禁熄灭已稳定燃烧的火焰。切断物料且温
41、度下降后，向稳定燃烧的火焰喷干粉，覆盖火焰，终止燃烧； 易燃易爆危险化学品泄漏，现场应立即在警戒区停电、停火，杜绝一切可能引起火灾和爆炸的火种，在保证安全的条件下，关闭阀门； 对现场泄漏物应采取覆盖、收容、稀释处理，防止二次污染的发生。如泄漏物为液态危险化学品，应采取围堤堵截或挖掘沟槽等方式收集泄漏物，修筑围堤、挖掘沟槽的地点应离泄漏点的距离应能保证有足够的时间在泄漏物到达之前完工，同时注意避免污染区域扩大；如泄漏物排入土壤，应及时采取截留措施，防止对地表水造成污染； 泄漏量较小时，可用沙子、吸附材料（如活性炭、木屑等天然有机吸附剂）、中和材料（如树脂、聚氨酯等）吸收中和，或用水泥固化，石灰固化等固化法处理；对于危险化学品火灾事件产生的