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1、2021民主党派关于当前我市农村党的干部作风问题的调研报告_农村干部作风问题民主党派关于当前我市农村党的干部作风问题的调研报告_农村干部作风问题民主党派关于当前我市农村党的干部作风问题的调研报告 2013年5月7日，按照中共XX市委的统一安排，我到富县北道德乡的道德村和四合村进行了群众路线实践活动主题的专题调研。通过和村民以及乡上干部座谈交流、入户访谈以及拍照录音等形式，我对这两个行政村的现状进行了详细的了解。在两个村子调研时，还发放了30份调查问卷，就目前农村一些情况和农民对政府对干部的一些看法和期待进行了有针对性的了解，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取了基层
2、党员干部和群众的意见。基层群众和干部纷纷对这次调研表示了关注和和欢迎。有些村民兴奋地说，这次市上能安排县级干部来到农村，倾听基层的声音，看来是要真正了解农村的问题、帮助农村大发展了。因此，大多数村民积极配合支持了本次调研，使我获得了来自基层的一些真实情况。现在本次调研情况总结如下。一、 基本情况北道德乡是富县西部的一个乡，距县城41公里，辖区总面积161平方公里，全乡共有17个行政村，36个自然村， 2056户7962人，2012年全乡人均纯收入10236.7元。我本次调研的两村的海拔相对较高，日照时间长，昼夜温差大，适合苹果的生长，这两个村的果园面积占总耕地面积的98%，也是村民的主要经济来
3、源。他们的苹果起步早、发展快、标准高，是全乡的主要苹果生产基地。调研中，村民普遍反映，党和政府出台的对农村和农民的各项政策，是解放以来最好的几年。如今农民已经解决了吃饭的问题，尤其是作为富县的农民，因为有苹果这个挣钱的产业，基本上已经全部过上了有房住有钱花的生活，有好多家户还买了车，提前过上了小康生活。走访中，许多村民畅开了他们的心怀。道德村村民袁明治今年60岁了，经过我的询问，他一下就打开了话匣子。现在社会是他有生以来最好的社会，党和政府对农民的政策实在是好，农民的生活水平前所未有。但是农村现在也有个问题，就是年轻人不愿意住在村里，他们出去打工，村里经营苹果园的大部分是中老年人，中老年人精力
4、和文化程度都有限，希望政府能改善农村的条件，吸引年轻人回村里来。四合村的李建军说，他家四口人，对自己的年收入相当满意。但是村子里的街道、巷道未进行硬化处理，对群众的生产生活带来许多不方便，希望政府今后能加大对农村的基础设施和公共设施的投入。在调研中，村民都提出了一些问题。他们说现在有住房有吃穿，生活很不错。但是主是子女上学的费用现在有点大。希望政府要引导农民自主创业，在农业技术培训方面下大功夫，加快生态农业的发展。对于贫困户，要继续加大扶贫力度。他认为农村现在存在的问题是基础设施不健全，卫生条件差。还有些村民反映，虽然现在没有了税费，但是政府还是要加快农村的社会保障体系建设。群众有一个共同的迫
5、切愿望是希望干部能真正深入基层，心里装着老百姓。二、存在的突出问题1、部分基层干部有脱离群众的现象目前的农村，党同人民群众的关系处于相当良好的阶段，绝大多数党员领导干部也是好的。没有了催粮要款、没有了繁杂的三提五统等费用，基层的工作比过去好做多了。但是，也出现了一个新的问题。那就是现在的基层干部对农民产生了一种看法，他们认为现在农民不给国家做一点贡献，整天还要这个补助那个补贴，只知道伸手要钱要政策。在分配补助上容易产生新的矛盾。干部有这种心态，难怪在群众中反映出基层党员干部为民服务宗旨不够，作风建设懒散，服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够畅通，不能很
6、好地引导群众理性诉求。在一些走访活动中，干部的参与度不够，造成为民服务活动效果不够理想。2、农民拥有土地的面积与不断增减的劳动力的矛盾自从实行土地承包制以来，无论人口增减，分给农民的土地不进行调整，这就使部分家庭人口增长快的农户觉得政府的土地分配不公，而且有一些家庭集体外出打工和定居，致使土地不能得到较好的作务，政策上的固化，产生了一些新的问题。3、抵抗自然灾害的能力较弱富县是个农业县，无论科技发展到什么地步，靠天吃饭在一定程度还是影响了凭借苹果吃饭的农民。就像在今年4月份出现的倒春寒霜冻。造成苹果减产减收甚至绝收。尽管乡上也采取了许多手段，但是苹果收入减少已成定局。加上果农保险意识淡薄，面对
7、灾害，无法从其它渠道挽回损失。在调研中发现，当地农民受传统靠天吃饭思维束缚，导致保险意识淡薄。另外，由于几十年计划经济的惯性使然，导致农民对政府的依赖性大，这种意识无形中加大了苹果产业保险的推广难度。4、农民科技培训与科技推广情况农民受教育情况。在调查中发现，这两个村子里有20%的农民接受过小学教育，80%的农民接受过中学、高中教育。学习和培训场所情况。在实际调查的2个行政村中发现，村子没有固定的正规培训教室和学习场所，基本是利用村委会、党员活动室等。村里开展技术培训情况。从调查来看，村子都不同程度的开展了农业技术培训。但在开展培训的村中情况较不平衡，在2012年中，有的接受过2-4次，有的没
8、有接受过。但在走访的农户中，他们对当前政策环境比较满意，因国家已经对农业税进行了全免，也没有其他任何税的上缴，现在农业政策环境好，农民就更渴望提高软实力，多接受一些实用技术方面的培训，依靠科技致富。5、农民家庭的子女上学费用问题农民最大的负担就是供子女上大学,现在从高中到大学的学费昂贵,农村家庭真的很难承担。对于进城务工的农民子女来说，上学更是一件特别难的事。而且投入巨资多年的培养儿女毕业后还不一定能找到工作,导致很多人都不知道该不该供孩子上学。教育资源让一部分权、贵、富们所垄断，导致了农民对整个社会的不满，为社会和谐埋下了极大的隐患。四、思考与建议1、干部作风要亟需转变一是加强对领导干部的引
9、导和教育。坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，各级干部尤其是基层干部要从思想上树立正确的群众观，把实现好、维护好、发展好老百姓的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；在任何时候都要坚持正确的群众路线，坚持把人民利益放在第一位，积极深入基层、深入群众、深入实际，在具体实践中站稳群众立场，增进对人民群众的感情、增强服务群众的本领。切实改变乡镇干部下乡流于走过场，县上干部二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设，是中国共产党建党以来积累的宝贵经验，也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中，要突出解决实际问题，让群众看到实实在在的变化。三是推
10、进联系群众长效机制建设。不断完善调查研究制度，建立党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等，促使领导干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，听取群众意见、了解群众心声，帮助解决困难。健全民意表达制度，制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度，让群众有说话、反映问题的地方，有敢说话的制度保证，有解决问题的工作措施。健全便民服务机制，建立方便群众、了解民意的平台和载体，变被动服务为主动服务。健全维护群众权益制度，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，努力形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。坚持依法按政策办事，坚持解决实际问题和加强思想政治工作相结合，坚决维
11、护人民群众的合法权益，坚决维护社会和谐稳定。四是要坚持杜绝工作流于形式，浮于表面，没有实效。这种风气如果不纠正，不仅会导致党的路线、方针、政策无法落实，也会使党的领导干部严重脱离群众。2、基层干部要牢固树立服务意识一要帮助群众致富。做好新形势下的群众工作，从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位，以符合群众利益为各项工作的出发点，通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式，为群众搭建创业致富平台，实实在在增加群众经济收入。可利用农业广播电视学校四级（省、县、乡、村）办学现有设施及网络、媒体等现代远程教育手段，使农民在家中通过学习掌握职业技能。二要保障改善民生。做好新形势下
12、的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题，及时跟踪改善。如农民负担较重的子女上学问题、子女就业问题、大病救治问题和住房修缮等问题。三要发展基层民主。做好新形势下的群众工作，要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，拓宽社情民意表达渠道，通过行之有效的形式，引导群众理性合法地表达诉求。充分发挥监委会的作用，保障农村政权组织高效廉洁运转。四要加强教育引导。做好新形势下的群众上访工作，既要重视利益导向，又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。不要动不动就一票否决，把上访的群众视作刁民，采取极端的手段对付他们，只要把道理讲清了、政策讲透了，绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情，越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。总之，只要各级领导干部真正能把人民的利益和放在心中最高位置，从内心增进对人民的感情，坚持到人民中去、拜人民为师，认真听取和深入研究基层弱势群体的呼声和要求，知民情、解民忧、暖民心，看问题、作决策就能符合实际。也只有接上了地气，干事创业才能更有底气。 第 7 页 共 7 页