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2、nbsp; “没想到，在自家门口就能享受到四军大唐都医院脑神经外科专家的诊疗，而且还是免费的”。4月17日下午，在XXX县医院进行的“健康陕西基层行”活动现场，一位前来就诊的群众对此赞不绝口。这次活动是XXX县践行群众路线，解决农民看病难、看病贵，贴心服务群众的又一次创新实践。 &nbs
3、p; 当群众教育路线的春风吹遍XXX县的山山水水，吹进30万百姓心间时，XXX县把群众的冷暖作为执政为民的第一信号，把群众期盼作为服务群众的出发点和根本目标。 下基层 察民情 虚怀若谷躬听民声纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。农村是最大的课堂，群众是最好的老师。如今，无论是在X
4、XX县的雷牙乡南张村还是在林皋镇沙坡头或者其他乡镇，你都可以看到，那些由常委带队，县级领导及其他领导组成的队伍来到群众家中，与群众面对面坐在一起，拉家常，问冷暖。自该县群众教育路线活动开展以来，这样的活动在XXX县已经不足为奇。2013年3月份，XXX县人社局抽调20多名干部，组成四个调研小组，深入冯雷镇各村组，坚持一户一户走，一户一户问，“您的养老办了么？还有什么不理解？”、“家里有几个人在外打工？情况如何？”这些都是他们此次调研关心个关注的问题。在入户调研走访中，调研组还向群众发放调研问卷3491份，收集涉及就业、医保等方面“热点”、“难点”问题和意见建议982条，并在政策范围内全部予以解
5、决和答复。调研中，正值？年检？，而冯雷镇大雷村七组村民李树金由于陪同父亲在渭南中心医院住院，不能回村年检，调研组了解这一情况，利用周末休息时间，专程去渭南为他们父子进行了异地年检。李树金老人说：“现在的干部就是好！以前出现这种情况都是咱赶紧想办法跟人家联系，现在反过来了，是办事的人热心的跟我们联系，帮我们解决困难。”事后老人还为人设局送来了“进村入户送服务、亲民爱民暖民心”的锦旗，以表达对人社部门深入基层、方便群众、热情服务的褒奖。在征求意见过程中，考虑到老干部年纪大、路程较远等情况，县人社局党政负责人员自己带领路线办相关人员，特地上门征求人社局退休老干部对人设工作的意见建议。县上则通过学习培
6、训，专题征求：各级召开“我的群众观”大讨论，人人交流发言；领导带头，重点征求：县级班子分别召开了乡镇党委书记、部门负责同志、两代表一委员“和企业家群众代表会进行座谈，发放征求意见卡。近两个月，利用媒体，广泛征求：在县委、县政府门户网等开设了“群众信箱”， 征求全县各系统、各层面的党员、干部、群众的意见和建议。设立意见箱，定点征求：县机关及其直属单位，各乡镇都设立意见箱、并向社会广泛征求意见，并安排专人定时开启，及时进行整理汇总。个别谈话，深入征求：在已征求到的意见中，有的只点了问题，并未深入阐述；有的意见不明确；有的只是希望建议，比较委婉。对于这种情况，由县级领导或单位一把手带着问题，主动找有
7、关人员交流思想，个别征求意见，进一步找准存在的问题和差距。通过这些工作，充分打消了群众顾虑，听到了真实声音。一名乡镇干部直言不讳指出，有些领导指导工作朝令夕改，浪费资金和基层热情；一名人大代表直言三公经费问题。第一阶段四大班子共征求到12类196条意见建议，掌握了民情民意。三是在完善六项清单上下功夫。紧密联系工作实际，聚焦四风问题，四大班子建立了班子的四风表现清单。认真查找班子建设、队伍建设等方面存在的短板和不足，建立起短板约束清单，积极探索补短提升的思路。结合去年以来征求到的意见，分门别类梳理汇总，建立起意见建议清单，明确责任时间，限期挂账销号。同时，县委要求各部门单位整合各类惠民政策，根据
8、自身职能，建立起惠民政策清单和服务项目清单。对于执法执纪部门等有审批权限的部门，建立起审批事项清单，做到公开程序、流程，明确办理期限。收到了很好的效果。县委书记xxx说：“善为下着方能为上，脚往低处走，思往高处攀，干部不仅是时代的记录着，更是社会的发现者，没有发现就不会有高质量的传播，年轻干部只有经常走基层，思维模式才不致钝化，百姓情怀才不致淡化，处事能力才不致退化。” 解民忧&n
9、bsp; 正作风 廉洁自律心系民生去年5月份以来，市纪委书记XXX多次深入XXX县雷牙镇、尧禾镇、城关镇和安得利果蔬汁有限公司、杜康酒业等企业，在基层一线深入调研，并将群众反映的生活用水、煤矿沉陷区综合治理、村级环境卫生等8类25条意见交予负责部门办理。接到意见后，县委迅速进行了专题安排，建立了县、镇、村（组）三级台账，落实责任人，明确完成时限，进行扎实整改。目前，市调研组交办的22项意见均已整改落实，其余3项属产业发展问题，正在积极整改。针对群众反映吃水用水困难的问题，集中实施了4处集中供水和16个单村供水工程，投资2.43亿元的引
10、石入白项目铺设管道24公里，占总长的60%。针对群众出行难问题，开通了城乡公交。针对个别基层组织软弱涣散、党员模范作用不强的问题，全县确定了38个后进村，由19名县级领导担任组长，57名干部具体包抓，着力解决后进村党组织发展思路不清、规则制度不全、班子软弱涣散的突出问题。尤其对于采煤沉陷区治理问题，已经连续5年把此项工作纳入到了十大民生工程中，成立了采煤沉陷治理领导小组，设立了沉陷治理办公室，21个采煤沉陷重点村实行县级领导包联部门包村工作责任制。按照“科学规划、先易后难、一村一策”思路，对宅基地受损的轻灾户通过自下而上的评估统计，已向2400多户群众进行了货币补偿，赔偿资金达亿元。对受损严重
11、的重灾户采取了整体搬迁安置或现金补偿安置。目前已竣工、在建和今年计划开工的有12个采煤沉陷综合治理集中搬迁安置项目，计划安置2050户9225人。5年来全县搬迁和货币补偿安置累计投入达4.08亿元。而在距县城西北30公里处的林皋镇沙石坡村，因为地处偏僻，村庄闭塞，发展严重受阻。该村有9个自然村，5个村民小组，共84户，360人，是县级贫困村。今年以来，特别是群众路线教育实践活动开展以来，在镇党委、政府的高度重视下，镇主要领导协助该村联系渭南养殖企业老板分三次为该村捐送了价值30000元的幼鸡3000余只，免费向村民发放。发放过程中，村民普遍反映，这种幼鸡易养殖、成活率高，在短时间内就能见到效益
12、。通过免费发放这种方式，鼓励该村村民充分利用其地理优势大力发展蛋鸡养殖，增加农民收入。 蛋鸡幼苗免费发放活动，给沙石坡村指明了今后的发展方向，为促进该村经济社会发展和提高农民收入提供了有力的支持。去年4月27日，敬国梁等13名农民工到林皋镇镇政府反映他们给当地一家工地干活，工程已结束15天并经过初验，包工头不结算工资电话也打不通，现在连吃饭也成困难了，加之部分民工来自雅安地震灾区周边，家里不同程度受到损失，情绪非常不安。镇党委书记XXX、镇长XXX知道后，要求镇工会立即调查处理，并拿出2000元先解决工人的吃饭问题。镇工会立即到工地对民工进行了安抚，并会同司法所对事情进
13、行了调查，通过调查由于大包和小包之间的合同没有履行完，工程没有经质检部门检验，而小包又无垫付能力，一直躲避不露面，导致工人领不到工资。经过调解到凌晨2点多终于达成协议，29日敬国梁等农民工拿到了拖欠的12.6万元工资，敬国梁高兴的说：“多亏有镇政府的人给我们撑腰，折让我们这些外地人感觉很亲切，很温暖。”优服务 破难题 扎实整改助力发展践行群众路线，要使转作风察民情成为一种制度，用干部的真诚度赢得群众的满意度；要使办实事解民忧成为一种常态，用干部辛苦指数提升群众幸福指数；要使强国家富民生成为一种追求，用干部的事业梦共圆群众的中国梦！从3月上旬开始，
14、在XXX县深入开展“结亲连心入万户、扶弱帮困惠万民”活动，分县级领导、各部门单位主要负责人、乡镇副科级以上干部及其他干部等层面，进村入户开展调研，全力解决好惠民富民政策落实、信访稳定、安全生产等方面存在的突出问题。选派了100人挂职“第一书记”，通过开展四个一活动（制定一个工作方案、理清一条发展路子、建强一支党员队伍、健全一套工作机制），及时解决村级发展中存在的困难和问题，增加群众收入，促进农村和谐发展。为了解决信访问题，每名县委常委和人大、在政协主要领导包联解决疑难案件，县政府交办会集中交办、限时办结。第一时间召开联席会议解决三轮车主、煤矿企业轮换工等重大问题。实行台帐式管理，挂帐销号，共排
15、查出85件矛盾隐患和不稳定因素，53件得到有效解决，其余正在妥善处理中。按照省委赵书记对解决XXX沉陷区治理问题的重要指示精神，已经将工作方案上报省委巡视组。同时，我们不以整改一般性问题代替“四风”问题。持续深入开展职业道德、岗位职责、纪律作风大整顿再排查和“当好标杆、向我看齐”活动，对机关单位、业务大厅的上班守岗情况进行了10多次明查暗访，对发现问题视频通报，给予5人警示训诫，责成6名干部作出深刻的书面检查。出台了严禁节日期间走访慰问、违规收受或赠送礼品等9个针对性强的禁止性规定，集中开展了规范“三公”经费、超职数配备干部、违规用房用车、会员卡和商业预付卡等8项专项治理，对个别部门存在的吃、拿、卡、要问题进行了严格处理，进一步巩固了落实八项规定的成果。我们坚持把问题整改和深化改革结合起来，与推动当前工作结合起来，让干部在实干中转作风、树形象。特别是把美丽乡村建设作为转变干部作风、教育发动群众、提升幸福指数、加强基层党组织建设的四个平台，作为各级干部密切联系群众、转变工作作风、践行群众路线的有特色、富有成效的重要载体。 第 9 页 共 9 页