《2021治庸问责自查_县农业局治庸问责自查整改工作报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021治庸问责自查_县农业局治庸问责自查整改工作报告.doc（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2021治庸问责自查_县农业局治庸问责自查整改工作报告县农业局治庸问责自查整改工作报告 根据县农业局治庸问责工作实施方案要求，我局自4月上旬深入开展了治庸问责整治工作。全局通过发放问卷问、收集网络邮箱信息、邀请县直相关部门和各乡镇政府分管农业农村工作领导座谈会议等形式，对征询集整理出的问题进行了及时整改，取得了良好成效，达到了整改目标。现将具体情况报告如下：一、主要工作（一）强化民主监督，集中排查。一是通过公开举报电话或电子邮箱，设置举报信箱，并在电视、网络媒体上公布，集中排查农业部门“庸懒散软”等方面的突出问题。修订完善机关管理制度，严格机关作风管理，确保各项规章落到实处。组织群众评议，认真
2、征求县直相关部门负责人、各乡镇政府分管农业农村工作领导、乡镇农技中心主任、部分农业龙头企业业主及部分群众服务对象对我局的意见和建议，收集并整理出了农业部门存在宣传氛围不够浓厚、干部思想观念不够解放等六个问题进行了逐一整改。二是要求全局干部职工从个人做事缺乏激情、缺乏担责气魄、不敢直面矛盾以及高效服务等系列问题，认真进行深刻剖析，找出自身存在的问题，撰写一篇高质量的自查报告，认真开展好自查整改工作。（二）查找问题根源，转变作风。紧扣“治庸问责、创先争优”活动主题，全体干部职工针对工作中表现出“庸懒散软”等系列问题，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，对查找出的问题进行深刻剖析，并有针对性地限
3、期进行整改。6月18日，局党组召开了以“保持党的纯洁性、治庸问责、创先争优”为主题的民主生活会，局党组书记、局长郭清军从学习、工作、作风以及“三农”服务等方面，认真总结和分析近期党组工作情况，认真查找存在的问题，开展批评与自我批评，其他班子成员分别就自身和工作中存在的问题，认真进行了深刻分析；局各党支部针对单位和个人存在的各种问题，以各种形式召开专题民主生活会，展开讨论，并将召开民主生活情况以书面报告上报给局治庸问责领导小组办公室。（三）强化党性教育，树立典范。我局紧扣“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治软正风气”活动主题，抢抓“基层组织建设年”活动机遇，扎实做好涉农服务“三亮三比三评三创
4、”活动。一是深入开展党的纯洁性学习教育活动。我局组织全局干部职工，先后围绕保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁等内容，结合岗位特点，学习了全省优秀共产党员肖明、“食品安全卫士”张文峰的先进事迹，观看了革命历史忠诚与背叛电教片，邀请县委党校副校长秦立斌上在深学党史中保持党的纯洁性辅导讲座，原原本本学习了保持党的纯洁性学习教育读本、党章、廉政准则和公务员法，并于6月1日集中进行了闭卷测试。学习期间，全局干部职工人平撰写学习心得2篇，做读书笔记近8000余字，收集职工自撰警句155条。通过学习和教育，使得党员干部理想信念进一步坚定、作风进一步转变、党纪国法意识进一步强化。二是开展“喜迎
5、十八大、争创新业绩、推动新跨越、实现新赶超为主题的创建活动，在“七一”前夕组织局35岁以下干部职工举办“立足本质创一流、我为党旗添光彩”主题演讲比赛活动，激励广大党员干部进一步坚定信念，振奋精神，立足本质岗位创先争优，永葆共产党员先进性，为党旗增添新的光彩。同时，结合活动的开展，大力宣传一批干劲强、作风硬、爱岗敬业的工作表率，整治一批“庸懒散软”、群众意见大的反面典型，掀起农业部门治庸问责活动新高潮，确保达到治庸提效工作目标。（四）强化检查督办，狠抓落实。为进一步落实治庸问责工作，我局从各项涉农工作入手，将治庸问责落实到日常的具体工作中去。一是动植物疫病防控有新成效。全县柑橘重大病虫害得到有效
6、防控，争取县财政、移民部门投入疫病防控经费近200万元，采购杀虫药剂谷瑞特9.2万袋、敌百虫8.02吨、红糖139.25吨，应防控区普遍施药2-3次。春夏两季完成动物免疫注射猪瘟疫苗45.1万头次，密度达99.2%；动物防疫密度和抗体合格率均达到省级标准。二是农业执法监管有新作为。全县累计出动执法车辆244车次，检查经营门店395家次，查获不合格农药1251瓶（袋）、没收种子56公斤、退市化肥26吨；调解农资纠纷25起，为农民挽回经济损失6.2万元。实施生猪检疫32.3万头次，检出不合格生猪170头，处理不合格肉产品6755公斤。开展农机、渔船安全大检查，全面扫除“安全死角”，实现农机安全事故
7、零目标。三是精简行政审批环节。认真梳理局直各相关单位行政审批事项流程，进一步简化行政审批程序，提高行政办事效率，方便群众办事，优化发展环境。共精简审批环节21项，审批时限平均提速45%。二、存在的问题目前，全局采取请进来、走出去等多种方式，深入排查出六个方面的问题。（一）思想观念不够解放。主要表现为：一是思想退化。服务“三农”工作的事业心和责任感不强，群众意识、服务意识、创先争优意识不浓。二是思想僵化。疏于学习和思考，工作创新不够，缺乏前瞻性和工作亮点，习惯于老套路、老办法。（二）体制机制不够完善。主要表现为：一是“以钱养事”的农业服务机制不够完善。部分乡镇涉农服务人员思想涣散，工作积极性不高
8、，不作为，少作为，有的是拿了钱也不做事。二是土地流转机制不够完善。土地流转平台和制度不健全，局部地区撂荒现象严重，空闲土地不能及时向龙头企业和生产大户集中，千家万户的生产管理格局难以突破，导致产业规模经营效益较低。三是产业化经营机制不够完善。半山地区缺乏主导产业，农业龙头企业带动力弱，农民专业合作组织规模小，“市场+龙头企业+合作社+农户”的产业化经营模式还未真正形成。 （三）监督管理不够规范。主要表现为：一是怕管理。缺乏管理的勇气和责任，不能有效的利用政策和制度管权、管事、管人。二是不管理。少部分干部忘记自己的身份和职责，对棘手问题不能坚持原则，不敢碰硬较真。三是难管
9、理。特别是乡镇涉农服务人员管理难、考核难，已是不争的事实。由于监督管理的不规范、不到位，导致少数干部作风松散、纪律松懈、工作松劲，“庸、懒、散、软”现象存在。（四）服务能力不够突出。主要表现为：一是理论水平不高，思想平庸。二是工作水平不高，业绩平庸。工作能力不强，工作思路不清，工作推进不力，工作效果不好。三是服务水平不高，能力平庸。主动服务的意识欠缺，深入基层服务不够，服务能力较弱，服务的成效不尽人意。（五）执法力度不够到位。主要表现为：农资、苗木、渔业等方面的纠纷呈上升趋势，执法面临较大难度，涉农部门在政策法律宣传和执法力度上有不到位的现象，在执法程序上有不规范的地方，执法效果不够明显。（六
10、）部门工作宣传力度不够。主要表现为：一是涉农政策宣传力度不强、范围不广。二是XX农业特色、亮点宣传不够。三是部门工作日常宣传力度不够，部门形像和社会影响力不强。三、产生问题的原因涉农服务工作中存在的诸多问题，从客观方面讲，一定程度上是受到了政策体制和发展条件等各类复杂客观因素的影响，从主观方面来说，主要是部分涉农服务部门和服务人员存在的“四个缺乏”密切相关。 一是缺乏为民服务的宗旨观念。理想信念淡薄，没有树立正确的世界观、人生观和价值观，人生信仰缺失。部分干部职工“执政为民”的思想弱化，公仆意识淡化，没有把代表群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，自我放松要求，事业心、责任心不强。二是缺乏干事
11、创业的能力和水平。新知识更新慢、新理念接受慢，自身能力水平跟不上农业农村发展的步伐，从而是不想干事也不能干事、干事又干不成事。统筹开展各项工作的能力欠缺，研究解决农业农村工作新情况、新问题有时局限于传统思维定式，创新进取精神不强，立足于科学发展的新思路不广、新办法不多、新措施不力，缺乏敢试敢闯、敢为人先的勇气和决心。三是缺乏求真务实的工作作风。针对“三农”问题深入农业农村基层进行调研不够经常，深入千家万户指导服务不够。“以人为本、服务三农”很多都停留在口头上，不愿吃苦受累，不愿真抓实干。部分干部作风不够扎实，有重形式、搞花架子的现象。四是缺乏专业人才。农业部门自1995年以来很少吸纳专业技术人
12、才，随着时间推移、干部年龄老化严重，现有的一批农业技术骨干由于年纪较大，技术知识更新缺乏，已越来越不适应现代农业发展。导致农业部门多年来工作创新不够，缺乏开拓。四、整改工作措施（一）着力学习教育，全面提升综合素质。一是坚持政治理论学习经常化。涉农服务人员每周要集中学习1次，引导干部树立正确的事业观、人生观和政绩观，进一步提振精神，以强烈的事业心和责任感，奋力推进事业的大发展。二是坚持业务知识学习制度化。不断建立健全促进、督促、保障学习的制度，制定出切合实际的学习计划。启动“阳光工程”培训工作，把乡镇农技服务中心工作人员作为重点对象培养。选出一批专业知识底子较厚、岗位责任意识较强的农业干部，分批
13、送入华中农学院培养深造。同时，强涉农人员的思想教育，引导涉农服务人员增强责任意识，弘扬担当精神；增强效率意识，弘扬实干精神；增强服务意识，弘扬奉献精神，从而促进涉农服务人员思想观念大更新、“席位”意识大增强、综合素质大提升。（二）着力作风建设，全面增强服务意识。进一步转变工作作风，牢固梳理群众利益无小事的观念，真心诚意地服好务，为群众办实事、解难事、做好事。坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、办事不公、服务不力、不到位等现象。在实际工作中要力戒飘浮作风，倡导求真务实、真抓实干、寡诺重行。要大兴调查研究之风，深入一线进行调研，使作风在一线转变，情况在一线了解，问题在一
14、线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立。同时，要强化服务意识，把“群众需要的，就是我们要做的”作为机关服务宗旨，全面推行服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，拓宽服务领域，提高服务质量。（三）着力机制完善，全面落实岗位责任。一是要完善“以钱养事”机制。改变乡镇涉农部门的运行机制，体现其公益性的特点，积极推行“管理在县、服务在乡”的新机制，定岗定编定责，充分调动乡镇涉农服务人员的工作积极性。二是要完善目标考评机制。坚持定性考核和定量考核相结合，突出定量考核，科学设计责任目标体系，将责任层层分解到单位、到岗位、到个人，使每一项工作都有专管之人、明确之责、限定之期，真正做到人人敬畏责任、坚守责任
15、、尽好责任。三是要完善制度约束机制。围绕治庸问责各方面工作内容，建立立体保障运行制度，强化制约监督作用。把涉农服务人员的工作、纪律、作风、日常行政行为都纳入制度管理轨道，积极推行政务公开、财务公开、党务公开，将涉农服务人员的行为置于群众的广泛监督之下。四是要完善科学发展机制。针对农业农村工作的新形势、新特点，建立完善适合于本地本部门科学发展的各种有利机制。（四）着力整改提高，全面解决突出问题。深入开展“五查五看”，确保把问题找得全、找准、找实。“五查五看”即一查思想观念，看思想观念是否适应时代发展要求，有无墨守陈规、因循守旧及在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题；二查工作业绩，看本职
16、工作是否创先争优，看业务工作是否有进步，是否存在工作业绩平淡，不作为等问题；三查日常管理，看日常管理是否严格，是否存在管理松懈混乱，贻误工作等问题；四查工作作风，看作风是否扎实，是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮、“当一天和尚撞一天钟”等问题；五查制度纪律，看各项规章制度是否严格执行，是否存在有令不行、有禁不止，违法乱纪等问题。（五）着力创先争优，全面推进“三农”服务工作。一是要在推进农业农村跨越发展中创先争优。不断研究和探索农业发展新方式、新途径，用新的发展方式来促进特色产业，用新的理念推动涉农项目建设，用新的手段来带动农业增效和农民增收。二是要在服务基层农民群众中创先争优。树立
17、“民生至上，服务第一”的思想观念，把农民群众呼声作为第一信号，把农民群众需要作为第一选择，把农民群众满意作为第一标准，进一步转变作风，坚持惠民、为民、利民、便民，急群众之所急，想群众之所想，切实做到惠农政策落实到位、技术指导服务到田、依法护农责任到岗、排忧解难服务到家。三是要在提高岗位工作效能中创先争优。不断加强内部管理，规范服务程序，提升服务标准，拓展服务内容，增强服务功能，改善服务环境，提高服务水平，树立行业新风，为广大群众提供优质高效的服务。（六）着力宣传服务，全面提升XX农业品牌市场知名度。以XX脐橙、三峡茶叶等农副产品品牌宣传为重点，依托屈姑食品、三峡茶叶、帝元、泽农、雨润等农业龙头
18、企业为载体，加大XX农副产品品牌宣传工作力度。积极争取省、市、县政府加大XX脐橙品牌的宣传与投入，继续举办XX脐橙节。在稳步开拓以甘肃、内蒙等省为主的西北市场的同时，抓好以中央电视七台为主的电视广告宣传工作，努力扩大XX脐橙知名度。加大农业部门日常管理和宣传工作力度，局拟在开办好“XX脐橙”网宣传工作的同时，明确专人、添置摄像机等重要宣传设备，联合县广播电视台专职做好农业部门宣传工作，力争从以XX脐橙、三峡茶叶、畜禽养殖等特色产业品牌和县柑橘良种繁育中心等现代化农业体系建设入手，深层次地做好XX特色农业宣传工作，尽量把“全国最大的晚熟脐橙基地”、“全省最早的早茶生产基地”宣传出去，把农业部门日
19、常管理工作成效宣传出来，要让各级领导知晓、服务对象知晓、社会群众知晓，尽量提升农业形象地位和社会影响力。五、下一阶段工作安排下阶段，我局将根据县治庸问责办公室统一安排和部署，围绕县农业局治庸问责工作方案，着重抓好以下四项工作：一是开展明察暗访。局治庸问责领导小组办公室指定专人，对局直各单位开展情况进行明察暗访。明察，对局直各单位治庸问责工作情况分环节、分阶段进行督办检查，检查结果在一定范围内通报。暗访，对基层反映强烈的问题和普遍存在的问题，尤其是行政执法等与群众结合紧密的行业进行暗访，调查结果在局内进行通报。二是受理群众举报。局将通过已对外公布的举报电话（2887876）和信箱（邮箱381158407），继续收集干部群众的举报和投诉。三是进行调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，局治庸问责领导小组办公室将采取直办、交办、转办、督办等方式，组织时间开展调查核实，做到事事有回音、件件有着落。四是严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，我局将根据县委XX县人民政府关于开展治庸问责优化发展环境的意见（秭发20123号）中规定的问责四个方面和追责的八种情形，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限执行问责和追责。 专题报告。第 11 页 共 11 页