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1、2021推进重点工程建设有 在2014年上半年全县重点工程建设讲评会上的讲话 推进重点工程建设有 在2014年上半年全县重点工程建设讲评会上的讲话 在上半年全县重点工程建设讲评会上的讲话县委书记 XXX（2014年6月15）同志们：今天，我们在这里召开上半年全县重点项目建设调度讲评会，这个会议开得非常必要。目的是掌握重点项目建设的进展情况，了解重点项目建设过程中存在的一些困难和问题，为进一步推进项目建设奠定基础。刚才，XX县长就1-5月份全县重点项目建设情况进行了讲评，对下阶段项目推进提出了明确的要求，希望同志们认真抓好贯彻落实。因此，我觉得今天的会议不仅仅是一个调度会，更是一个现
2、场办公会。应该说，在前段时间的项目建设推进过程中，所有的责任领导、责任单位和责任部门都做了大量的卓有成效的工作。如县委的XX副书记、人大的X主任、政协的X主席，以及在座的所有领导，这段时间对自己负责的项目抓得非常紧，体现了县四套班子领导强烈的项目意识、发展意识和责任意识。在此，我向各位领导、在座的各部门负责同志表示衷心的感谢！对于前一段时间的工作，总体印象可以概括为“三有三不”。一是有部署，但不够精细。总体来说，各个重点项目都有一个计划安排，但感觉还是 “粗线条”、浅层次的。我们的目标还仅仅是个计划，到底怎么实施？还不够具体，不够详细，容易出现 “一锅粥”的现象。有的部门对项目建设缺乏总的、系
3、统的思考，缺乏阶段性的工作计划和工作目标。每一个阶段到底要做哪些具体的事情？怎么样去解决？要达到一个什么样的目标？还需要进一步细化，更有针对性和操作性。二是有进展，但推进不快。有些在建项目，推进的速度相对比较快，但部分续建项目推进不快，甚至从去年开始就在做前期的准备工作，到现在还没有形成开工条件，筹备工作拖得太久，时间拖得太长。另外，有些经过研究确定的今年新上项目,到现在还没有形成一个可供论证或研究的规划方案和设计方案。三是有责任，但落实不够。一方面，我们的干部确实存在抓项目能力不足的问题，因为以前从来没有这么集中上项目、抓项目，经验还不够丰富；有些领导同志抓项目还停留在传统的思维上、作风上，
4、工作的积极性和主动性不够强，责任意识不够强。另一方面，相关部门、相关单位责任也不到位，有些部门和单位抓工作时，反应有些迟钝，行动比较缓慢，部门之间合力也不够强，没有形成大抓项目的合力，有些问题推诿、扯皮，解决不坚决、不果断、不及时，影响了项目的快速推进。 如何抓好下一步重点项目建设工作？我谈三点意见。 一、要进一步重视项目建设工作 我觉得，可以从以下三个方面来理解 。一是抓项目建设，就是抓发展，就是抓投入，就是抓民生。应该说，我们目前实施这些重点项目既是X
5、X经济社会发展的具体体现，是保投资、促增长的具体举措，也是抓民生的具体工作。我们实施的有些项目，本身就是民生工程，就是“德政工程”。所以，没有项目的快速推进就没有XX经济社会的赶超发展。希望在座的各位对此必须要有清醒的认识，必须要有强烈的紧迫感，必须要有奋起直追的勇气，必须要有迎头赶上的信心，必须要有加快建设的决心。 二是抓项目建设，既是我县广大市民的迫切愿望，也是我们打基础、利长远、增后劲、促赶超的关键性工作。我们推进项目建设，是民心所向，是合民心、顺民意的工作。我们要通过推进项目建设，凝聚人心，以重点项目的推进，进一步改善XX的投资环境、发展环境，为推进工业化和农业产业化奠定扎实
6、的基础。三是抓项目建设，是对领导干部能力建设、工作作风、工作实绩的大检阅、大考验。项目建设的能力体现了领导干部领导科学发展的水平。我们要通过项目建设来检阅领导干部素质的高低、能力的强弱、政绩的优劣。什么是XX发展的大局？项目建设就是大局。全县各套班子、各个部门参与和服务经济工作，项目建设就是最重要、最具体的体现。什么是XX最大的政治？加快项目建设，促进赶超发展就是XX最大的政治。所以，在项目建设的问题上，大家不要分一线二线，不要分排位先后，也不要“挑肥拣瘦”，也不要讲主观客观，只有横下一条心，全力以赴，确保项目建设快速推进，确保全面完成今年项目建设的各项目标任务。二、要进一步强化项目建设的领导
7、 强化项目建设领导，我认为关键要克服思想上的四个障碍： 一要克服“联系”就是“挂名”的思想。从某种意义上讲，联系领导就是项目的 “法人”，就是这个项目的第一责任人。无论是项目进度，还是项目质量，领导都要担负起第一责任人职责。联系领导实际上就是项目的执行者、落实者、操作者，要发挥总指挥、总协调、总调度的作用，敢于负责，勇挑重担。 二要克服“分工”就是“分权”的思想。有些领导同志在抓项目建设的过程中，觉得自己不是分管领导，联系项目建设是分了别人的权，不在自己职权范围内却管了别人的事，心里有所顾忌，不敢大胆工作，在工作中缺乏积极性、
8、主动性。也有的部门和单位认为联系领导不是分管领导，存在不配合的思想。在此，必须明确分工不是分权，而是 “分责”。四套班子领导联系项目建设，其实是多了一付担子、多了一项任务、多了一份责任。同时，四套班子领导联系项目也是县委、县政府抓项目建设的成功实践。所以，联系项目的领导同志要进一步增强责任意识，主动作为、大胆协调，切实担负起第一责任人的职责。同时，全县各部门、各单位也要积极配合，形成推进项目建设的强大合力。 三要克服“耕了别人的田，荒了自己的地”的思想。有些领导干部担心抓项目建设会牵扯自己过多的时间和精力，影响自己的本职工作；有的领导干部安排联系项目，有 “赶鸭子上架”的感觉，只愿耕
9、耘自己的一亩三分地，多了工作、多了压力、多了责任，有些不情愿。前面我已经说过了，项目建设是头等大事，是当前最大的政治。我们要从讲政治、讲大局的高度，积极投身到项目建设的第一线。 四要克服“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的思想。有些领导同志对整个项目建设心中无数，目前做哪些工作，什么时候开工，什么时候建成，项目建设具体存在哪些问题，该怎么实施，怎么切入工作，怎么去协调等等，心里没有底，做到哪里算哪里。这样下去，项目建设不可能取得实质性的进展。联系领导对所联系的项目必须做到“胸有成竹”，要有一个比较完整、系统的规划，并促使项目建设按计划进行，做到有条不紊，层层推进，按时保质全面完成。三、要
10、精心组织好项目建设 项目建设是一个时效工程，也是一个系统工程。今年我县实施的项目多、时间紧、任务重，困难也比较大。但是，我们确定实施的重点项目坚定不移，四套班子领导联系抓项目坚定不移，困难再多按计划完成任务坚定不移。项目建设的速度决定XX发展的速度、赶超的速度。如何精心组织好项目建设，我提三点要求。 一要迅速熟悉情况，进入角色。联系的领导和责任单位对项目建设情况要有一个全面的了解和熟悉，只有做到对项目建设进展情况了然于胸，才能明确工作的方向，才能提出工作的措施。一是要领会上情。充分领会县委、县政府对实施项目建设的意图。二是要了解下情。充
11、分掌握广大老百姓对项目建设的愿望，以及现实发展的需求。比如，市场项目建设、学校建设等，联系领导和责任单位要深入调研，了解老百姓对项目建设的看法；要结合民情，符合县情，绝不能想当然，“估计加统计”，想建多大就建多大，否则与现实情况容易产生偏差。三是要把握外情。充分学习借鉴周边县（区）项目建设的成功经验。在抓实施项目建设方面，大家并非都是行家里手，希望在座的各位领导，在实施项目建设过程中，要善于学习、善于借鉴、善于甄别。二要迅速拿出工作方案，明确进度。刚才，龙金县长对这方面提出了具体的要求，大家必须用系统思维的方式来思考，来谋划，联系领导对每一个项目都要具体问题具体分析，提出项目可行的实施方案、实
12、施步骤、时间要求以及工作目标等等。抓项目就要抓具体，“一具体就深入”。做任何事情只要具体了也就深入了。如果不具体，推进项目建设就没有深度，没有深度就没有力度，问题也就难以解决。搞项目建设就像“打仗”一样，我们不能打无准备的仗，不能打胸中无数的仗。同时，我还觉得项目建设也是一项“针线活”，要一针一线密密地缝织，疏而不漏。就像女同志织毛衣首先要有总的思考，把毛衣织成什么样子，是给小孩织还是给大人织？应该织多大？花纹镶嵌在什么地方？这些都要算得非常精细。所以，项目建设就是 “打仗”，就是“针线活”。三要狠抓工作落实，争分夺秒。第一，要做好项目前期工作。今年来，雨水一直较多，不利于施工， 6月份开始进
13、入施工的黄金季节，我们要尽可能地把项目建设的前期准备工作在6月中旬全面完成，到了施工的黄金季节，我们所有项目就能够及时开工建设。7-11月份是最好的施工季节，也就是说真正施工的黄金季节只有5-6个月左右的时间，如果错过了这个时间，到年末时雨雪季节又来了，又将严重影响施工。这段时间工作如果不抓紧，全年的项目建设就无法完成，年终我们就无法向全县人民交帐，向市委、市政府交帐。我前面所提的这些时间要求就是基于这一点来考虑的，希望大家要有强烈的紧迫感，要有分秒必争的时效意识，抓住雨季这段时机，扎实做好项目建设前期准备工作，把开工前的有关工作切实做到位。这些工作要进一步细化，一项一项进行疏理，规划设计、研
14、究论证、方案制订和完善、征地拆迁、土地报批等等。这些工作要在1个月左右时间完成，绝不能超过6月底。我想，在具体工作中会有一些困难和问题，时间也很紧迫，关键看我们怎么去抓。全市启动那么多项目，而且项目非常大情况更复杂，但建设速度之快众人皆知。任何工作只要抓得紧，效率就会高，速度就会快。我们赶超发展的任务非常急迫，不能把一项工作时间拖得太长，我们还有很多工作要做。第二，各个项目要倒排时间，挂图作战，形成倒逼机制。联系领导对项目建设要经常过问，定期调度，及时解决问题。就像龙金县长所说，项目建设所有的事情联系领导要包干，不能推卸。下次开调度会，解决不了的问题，可以提出来，解决了的问题可以不说或汇报一下
15、如何解决的。联系领导要加强综合协调，采取时间倒逼、任务倒逼、责任倒逼的倒逼工作机制，强化各部门的责任心，加强沟通配合，确保责任到人、工作到位，齐心协力推进项目建设。第三，要及时化解矛盾，处理问题。抓项目建设关键是破解难题。这就是联系领导的职责。项目建设中遇到疑难问题，又经过努力解决不了的，一定要及时请示、及时汇报，绝不能把问题捂着。有些领导在项目推进中遇到难题不汇报，或能自己解决的不主动去解决，在调度项目建设进度时，才把这样或那样的困难提出来，以问题掩饰主观上的不努力，这是绝不允许的。要么你把问题主动解决掉，解决不了的就要及时汇报，需要县委、县政府研究的及时研究，需要县委、县政府力量支持的，我
16、们帮助调集。 第四，六大板块项目推进领导小组要对项目建设分类指导，加强调度，及时通报。推进领导小组要发挥项目推进的功能，定期或不定期召开调度会、现场办公会、项目协调会，帮助联系项目解决问题。要实行分类指导，一个一个项目提出工作目标，进度要求。要全面掌握项目进展情况，领导小组可以半个月编一期或一个月编一期简报，项目进展程度，需要解决什么问题，下一步工作有什么打算等内容，领导到位情况及协调解决问题情况，部门责任落实和实际工作情况，都要在简报里充分体现出来。总之，希望大家通过今天的会议，思想上再重视，措施上再靠实，力度上再加大，全力推进重点工程项目建设，为全年目标任务的完成，为XX经济快好发展奠定坚实基础。 第 10 页 共 10 页