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1、公开招标采购文件公开招标采购文件 项目名称：项目名称：E1-3E1-3 食堂经营服务项目采购食堂经营服务项目采购项目编号：项目编号： LTZY19-032LTZY19-032柳州铁道职业技术学院柳州铁道职业技术学院20192019 年年 8 8 月月食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）1目目 录录第一章 投标人须知.3一、总一、总 则则 .5 51.项目名称、招标编号 .52.投标人资格 .53.投标费用 .5二、招标文件二、招标文件 .5 54.招标文件构成 .55.招标文件的澄清和修改 .56.投标文件编写注意事项 .67.投标文件构成 .68.投标的语言及计量单位 .69.投标文件格式
2、 .610.投标报价（如有） .611.投标货币 .712.投标人资格证明文件 .713.投标货物合格和符合招标文件规定的证明文件 .714.投标文件的有效期 .815.投标文件的书写及签字、盖章要求 .816.履约保证金 .8四、投标文件的递交四、投标文件的递交 .9 917.投标文件的密封、签章与标记 .918.投标截止时间 .919.投标文件的补充、修改及撤回 .920.无效投标或废标条款 .9五、开标与评标五、开标与评标 .101021.开标 .1022. 评标 .1023.投标文件的澄清或说明 .1024.中标通知 .10六、质疑与投诉六、质疑与投诉 .111125. 质疑 .112
3、6. 投诉 .1127. 质疑和投诉书面要求 .11七、签订合同七、签订合同 .111128.合同授予标准 .1129. 补偿金和履约保证金 .1130.签订合同 .12八、其他事项八、其他事项 .1212食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）231.解释权 .1232.通讯方式 .12第二章 项目要求.13一、学院概况一、学院概况 .13131.1.柳州铁道职业技术学院创建于柳州铁道职业技术学院创建于 19561956 年，是一所由柳州市人民政府管理的经国家教育部批准实施工科学年，是一所由柳州市人民政府管理的经国家教育部批准实施工科学历教育的高等学校，规划占地历教育的高等学校，规划占地 70
4、0700 多亩，位于柳州市鱼峰区文苑路多亩，位于柳州市鱼峰区文苑路 2 2 号，周边暂无其他商业业态。号，周边暂无其他商业业态。13132.2.校内常住学生人数为校内常住学生人数为 1200012000 余人（余人（20192019 年），教职员工及其他人员年），教职员工及其他人员 700700 多人。多人。.13133.3.全日制在校生学制为全日制在校生学制为 3 3 年。年。 .1313二、项目概况二、项目概况 .1313三、项目要求三、项目要求 .1313第三章 合同书（格式）.16合同基本条款合同基本条款 .1717第四章 投标商务及技术文件（格式）.18第五章 评标方法和标准.30食
5、堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）3第一章 投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表序号条款号内 容11.1项目名称：E1-3 食堂经营服务项目采购招标编号：LTZY19-032 22.1投标人资格：1. 经营范围达到本次项目采购服务的要求,具有法人资格的餐饮经营服务企业； 2. 具备有效的食品经营许可证； 3. 餐饮企业注册时间 3 年及以上（含 3 年）； 4. 近三年拥有为大型企事业单位、学校或者机关单位提供餐饮服务的业绩，其中至少一个项目是广西区内项目； 5. 本次招标不接受在招标人食堂已有经营项目的企业投标（经营本次招标项目的企业除外）；6. 近三年无食品安全事故发生；7. 本次
6、招标不接受联合体投标；8. 本项目不允许转包或分包。310.1本项目招标不涉及投标报价。414.1投标有效期：投标截止日期后 20 天。515.5投标文件：正本一份、副本六份、共七份，电子版投标文件 1 份（刻光盘）。616.1投标保证金，投标保证金为：投标保证金为：人民币 壹拾万元整 （￥100000.00）； 投标保证金递交方式：投标保证金递交方式：转账或电汇形式。保证金规定递交时间：保证金规定递交时间：投标人递交投标书前（以银行入帐时间为准），将投标保证金从投标人的银行账户以转账或电汇形式转出并到达柳州铁道职业技术学院指定账户（开户银行：开户银行：柳州银行市政府办证厅，账号：账号：704
7、02500000000000270）。须足额按时交纳，按第四章保证金证明（格式）要求填写，放入投标函文件中本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。718.1投标文件接收时间：2019 年 8 月 29 日至 9 月 5 日上午 9 时 00 分（北京时间）。投标文件截止时间：2019 年 9 月 5 日上午 9 时 30 分（北京时间）投标文件以密封形式递交至：柳州铁道职业技术学院行政楼 3 楼 318 室资产管理处采购科设置的投标箱。地 址：柳州市鱼峰区文苑路 2 号 联系电话： 0772- 3698361 传真： 0772-369
8、8361 投标人的法定代表人或委托代理人凭本人有效身份证件递交投标文件，非法定代表人投标人的法定代表人或委托代理人凭本人有效身份证件递交投标文件，非法定代表人食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）4的还须提供法定代表人授权委托书。的还须提供法定代表人授权委托书。821.1开标时间：2019 年 9 月 5 日上 10 时 30 分（北京时间）.开标地点：柳州铁道职业技术学院行政楼 3 楼 318 室资产管理处。 922.2评标方式：以封闭方式评标1029.1履约保证金金额及交纳方式：人民币 壹拾 万元履约保证金，中标人在接到中标通知书后 30 个工作日签订合同，由此中标人之前提交的投标保证金转
9、为履约保证金。本项目不接受银行保函形式的履约保证金。未按要求递交履约保证金的中标人，采购人有权取消其中标资格。11现场踏勘（本项目公告发布后）：现场踏勘（本项目公告发布后）：投标人须对采购人的服务场地进行了解以保证项目能顺利实施。因此投标人下载投标人须对采购人的服务场地进行了解以保证项目能顺利实施。因此投标人下载招标文件后，到项目实施地点指定地点进行实地勘察。凡因投标供应商勘察有误造成招标文件后，到项目实施地点指定地点进行实地勘察。凡因投标供应商勘察有误造成无法按招标文件要求制定项目实施方案和服务方案的，引起的一切后果，均由投标人无法按招标文件要求制定项目实施方案和服务方案的，引起的一切后果，
10、均由投标人承担全部责任。承担全部责任。踏勘时间：20192019 年年 8 8 月月 3030 日日 12 时 00 分前，逾期不候，后果由投标人负责逾期不候，后果由投标人负责；踏勘地点：E2 食堂三楼 现场踏勘联系人：余和祥 联系电话: 13078077519 121.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。2.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在招标文件规定签署处亲笔写上个
11、人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）5投投 标标 人人 须须 知知一、总一、总 则则1.1.项目名称、招标编号项目名称、招标编号1.1 项目名称：E1-3 食堂经营服务项目采购 招标编号： LTZY19-032 1.2 招标人：柳州铁道职业技术学院 2.2.投标人资格投标人资格2.1 投标人资格：见“投标人须知前附表”；2.2 符合投标人资格的投标人须承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。3.3.投标费用投标费用3.1 投标人应自行承担所有与本次投标有关的全部费用。二、招标文件二、招标文件4.4.招标文件构成招标文件构成
12、4.1 招标文件包括：（1）招标公告在柳州铁道职业技术学院 官网发布；（2）投标人须知及前附表；（3）项目要求；（4）合同书及合同基本条款(格式)；（5）投标函及保证金证明(格式)；（6）基本情况登记表及授权委托书（格式）；（7）商务响应表、项目实施方案、服务方案及承诺（格式）；（8）评标方法和标准。5.5.招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改5.1 投标人要认真阅读招标文件,仔细核对项目要求中的要求，如发现要求不合理的，投标人必须在投标前要求澄清，否则，由此产生的后果由投标人负责。5.2 任何要求澄清（或质疑）招标文件的投标人，均须在投标截止日期前 3 天的正常工作时间以书面形式通知招标
13、人，同时认定其他澄清方式（或质疑）为无效。招标人将以书面形式予以答复。5.3 在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，经过招标人同意，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清（或质疑）问题时对招标文件进行澄清或修改。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。5.4 招标文件的澄清或修改将通知所有索取招标文件的投标人，并对其具有约束力。5.5 经过招标人同意，招标人可视具体情况，延长投标截止日期，并将在招标前 15 日澄清或修改通知所有索取招标文件的投标人。三、投标文件的编制三、投标文件的编制食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）66.6.投标文件编写注意事项投标文件编写注意事项6.1 投标人
14、须仔细阅读招标文件各项条款，按照招标文件的要求编制投标文件。如果没有按照招标文件要求递交投标文件，该投标将被拒绝。6.2 没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出实质性响应，投标无效。招标文件提出的实质性要求和条件作出实质性响应包括招标文件中要求提供资格证明文件，招标项目的报价、项目要求、售后服务及其它要求、服务方案及承诺、合同条款内容作出实质性响应。6.3 本项目不接受联合体形式投标。7.7.投标文件构成投标文件构成7.1 投标人编写的投标文件至少包括下列内容（投标人必须按招标文件要求及格式填写,并按下列顺序自编目录及页码装订成册（正本一份、副本六份），因文件缺失而引起投标无效的后果自负）：
15、 7.1.1 投标函(1)投标函（按招标文件第四章“投标函”要求填写）(2)保证金证明（按招标文件第四章“保证金证明”要求提交）7.1.2 投标商务及技术文件(1)(1) 资格证明文件；资格证明文件；( (按本须知第按本须知第 1212 条要求提供条要求提供) )(2) 商务响应表；(按招标文件第四章要求格式填写)(3) 项目实施人员一览表；（按招标文件第四章要求格式填写）(4) 项目实施方案；(按招标文件第四章要求格式填写)(5) 服务方案及承诺；(按招标文件第四章要求格式填写)(6) 投标货物合格和符合招标文件规定的证明文件（复印件加盖公章） 8.8.投标的语言及计量单位投标的语言及计量单
16、位8.1 投标人的投标文件以及投标人与招标人所有来往函电统一使用中文(特别规定除外)。8.2 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。9.9.投标文件格式投标文件格式9.1 投标人须按招标文件提供的投标函、商务响应表、项目实施方案、服务方案及承诺等格式详细完整地填写各项内容。9.2 在投标报价表中，投标人须按要求填写报价（如有）。10.10.投标报价（如有）投标报价（如有）10.1 投标人须就第二章项目要求中所投货物及服务内容作完整唯一报价。10.2 投标人应在投标报价表上标明单价和总价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总
17、金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果因投标人原因引起的报价失误，其后果由投标人负责。10.3 投标报价含货到使用前的所有费用，包括货款、运费、装卸费、安装调试费、培训费、技术支持、售后服务费、货物的标准附件、备品备件、专用工具的价格、施工配合费、保险费和各项税金及汇率调整市场风险等。食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）710.4 如果投标人所填报的货物或服务内容与项目要求中货物或服务内容相比较有存在漏项的状况且在评标时被接受，则将被认为该遗漏项目已包含在投标报价中，中标人在供货
18、时应严格按招标文件要求的货物及服务内容提供完整货物及服务，不得要求招标人对其漏报的货物或服务内容追加支付款项。10.5 投标报价为一次性报价，利润及风险由投标人自行考虑，不得采用总价让利或以百分比让利等形式进行报价，投标人可按照市场情况进行调整分项报价。11.11.投标货币投标货币11.1 投标须以人民币报价。12.12.投标人资格证明文件投标人资格证明文件以下各项均要加盖投标人单位公章，必须提供，否则可能导致其投标无效。以下各项均要加盖投标人单位公章，必须提供，否则可能导致其投标无效。(1) 基本情况登记表 (按第四章格式填写)；(2) 法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件
19、(按第四章格式要求填写)； (3) 授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（委托代理时， 按第四章格式填写）；(4) 投标人有效的“营业执照”副本复印件；(5) 投标人有效的 “税务登记证”和“组织机构代码证”复印件（营业执照为三证合一的不用提供）；(6) 投标人须提供 2018 年度的财务报表复印件（以会计报表复印件或具备审计资质第三方机构出具的审计报告复印件为准）；(7) 投标人有效食品经营许可证复印件；13.13.投标货物合格和符合招标文件规定的证明文件投标货物合格和符合招标文件规定的证明文件以下各项若有请提供，同时要加盖投标人单位公章，否则该证明被视为无效以下各项若有请提供，同时
20、要加盖投标人单位公章，否则该证明被视为无效13.1 按照本须知第 7 条规定，投标人还应提供证明服务合格的文件及资料，它们可以是：（1）具有 HACCP 危害分析与关键控制点体系认证；具有 ISO22000 食品安全管理体系认证证书；具有OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书；具有 ISO9001 质量管理体系认证证书；具有 ISO14001 是环境管理体系认证。（2）具有工商行政管理部门颁发的守合同重信用证书；具有企业信用等级认证证书；提供证书原件证明，不提供不得分；具有食品药品监督管理局颁发的食品安全等级证书；获得国家级行业协会颁发的荣誉表彰；投标人获得扶贫济困荣誉表彰。（3）
21、本项目行政总厨资质等级及获得的荣誉；本项目厨师团队中获得特级厨师、一级厨师、二级厨师及以上职业等级证书；本项目服务人员中具有高级营养师职称；本项目项目经理具有专科或以上资质，具有中国餐饮高级职业经理人资质；具有食品药品监督管理局颁发的食品安全管理员证书；本项目质管人员具有 ISO22000 内审员资质； 本项目加工人员具有 HACCP 内审员资质；（4）投标人 2016 年至今为大型企业事业单位或机关单位学校供餐或餐饮相关服务业绩，且服务期内无食品安全事故发生，至少有一项是柳州市区项目。（截标前提供合同原件，由评标小组进行核查，如无本地项截标前提供合同原件，由评标小组进行核查，如无本地项目合同
22、的或不提供合同原件的不予加分目合同的或不提供合同原件的不予加分）。（5）投标人认为必要提供的声明及文件资料。提供的证明文件包含原件及复印件一份（与原件一致并加盖单位公章）单独放置一个文件袋，并在文件提供的证明文件包含原件及复印件一份（与原件一致并加盖单位公章）单独放置一个文件袋，并在文件食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）8袋上注明袋上注明“投标货物合格和符合招标文件规定的证明文件投标货物合格和符合招标文件规定的证明文件”14.14.投标文件的有效期投标文件的有效期14.1 投标文件从投标截止日期后 60 天内有效。14.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。15.15
23、.投标文件的书写及签字、盖章要求投标文件的书写及签字、盖章要求15.1 投标文件必须统一用 A4 纸张，并按本须知 15.5 条中要求份数提供，正本必须用不褪色的黑色墨水书写或打印。15.2 投标文件须由法定代表人或委托代理人在规定签字、盖章处逐一签字和加盖投标人单位公章。15.3 投标文件修改处须由法定代表人或委托代理人签字或加盖投标人单位公章，未按要求填写的投标文件可能导致投标无效。15.4 投标人所提供各类证书（证明）复印件务必保持清晰完整，如模糊不清而造成该证书（证明）被视为无效的，后果由投标人负责。15.5 投标文件的份数：正本一份、副本六份，共七份。并在文件右上角注明“正本”、“副
24、本”字样，如果正本与副本不符，以正本为准。16.16.履约保证金履约保证金16.1 投标人应在中标通知书发出后 30 个工作日内签订合同，按投标人须知前附表的规定提交的投标保证金转成履约保证金。16.2 投标保证金交纳形式：按“投标人须知前附表”要求。注：办理投标保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇凭证的用途或空白栏上注明招标项目采购编号。注：办理投标保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇凭证的用途或空白栏上注明招标项目采购编号。汇款人、出票人须填写投标人单位全称，不得填写个人姓名，否则其投标无效。汇款人、出票人须填写投标人单位全称，不得填写个人姓名，否则其投标无效。以转帐或电汇方式交纳保证
25、金的，按投标人投标函中所附的进帐单或电汇凭证的全称、帐号及开户行退还投标人；（注：投标人投标函提供的全称、帐号、开户行务必要完整、正确；所提供电汇凭证或银行进帐单，务必要清晰，否则因不完整、不正确、不清晰而造成投标保证金无法退付的，后果由投标人负责）。16.3 中标人应在中标通知书发出后 30 个工作日内与招标人签订合同。16.4 中标人与招标人签订合同后，由此中标人之前提交投标保证金转为履约保证金。16.5 本次招标不接受银行保函形式的投标保证金。16.6 投标人有下列情形之一的，投标保证金（履约保证金投标人有下列情形之一的，投标保证金（履约保证金）将不予退还：将不予退还：（1）投标人在投标
26、有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交投标保证金；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）严重扰乱招投标程序的。食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）9四、投标文件的递交四、投标文件的递交17.17.投标文件的密封、签章与标记投标文件的密封、签章与标记17.1 投标人在投标文件封面上标明“正本正本”或“副本副本”，将投标文件正、副本分别装订成册（正本一份、正本一份、副本六份副本六份），再把投标正、副本文件及其他证明材
27、料一并装在投标文件袋中，并在封贴处密封签章（加盖单位公章或法定代表人签字或其委托代理人签字均可）。17.2 投标文件袋上必须粘贴“投标文件袋标题表”（见招标文件第四章投标商务及技术文件（格式），并如实完整填写“投标文件袋标题表”信息。17.3 投标人在递交投标文件时未按本须知要求密封、签章、标记的，招标人将视其为不实质性响应招标文件而予以拒绝。18.18.投标截止时间投标截止时间18.1 投标文件的递交不得迟于本须知前附表规定的截止时间，超过投标截止时间送交的投标文件，为无，超过投标截止时间送交的投标文件，为无效投标文件，不予接收。效投标文件，不予接收。18.2 若遇到投标过多造成部分供应商在
28、截止时间前已抵达开标现场但未能签到的情况，招标人将按规定在投标文件递交截止时间关闭大门，禁止迟到的供应商进入递交投标文件，供应商递交投标文件的时间应以其进入招标文件规定的开标场所的时间为准。18.3 投标人的法定代表人或委托代理人必须出示本人有效身份证件，经验证后递交文件或参加开标会，否则不予接收文件，其投标无效投标无效。19.19.投标文件的补充、修改及撤回投标文件的补充、修改及撤回19.1 投标人在投标截止时间前,对所递交的投标文件可以进行补充、修改或撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。19.2 投标文件的补充、修改和撤回通知应按本须知第 17 条的规定密封、签章
29、、标记和递交，并在封面上标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。19.3 在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.4 在投标截止时间后的投标有效期内，投标人不得撤回其投标文件，否则不予退还其全部投标保证金。20.20.无效投标或废标条款无效投标或废标条款20.1 投标文件属下列情况之一的，按无效投标处理：(1)应交未交投标保证金的；(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；(3)不具备招标文件中规定资格要求的；(4)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。20.2 招标过程中出现下列情况之一的，应予废标：(1) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2) 投标
30、人的所有投标报价均超过了招标预算，招标人不能支付的（如有）；(3) 因重大变故，招标任务取消的。食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）10五、开标与评标五、开标与评标21.21.开标开标21.1 招标人将在投标人须知前附表规定的时间和地点进行开标。21.2 开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，在投标文件密封性检查表上签名。21.3 评标小组将做开标记录。同时由记录人、监督人签字确认。21.4 当本招标项目的投标人不足三家时，经招标人同意，可以继续进行招标或改为其他采购方式进行采购。22.22. 评标评标 22.1 招标人根据招标项目的特点依法组建评标小组，评标小组由招标人
31、代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人或五人以上单数。22.2 本招标项目的评标采用封闭方式评标。评标方法为综合评分法，评标的依据为招标文件和投标文件和现场考察。22.3 本招标项目无采购预算价。22.4 评标过程的保密性。招标人应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。22.5 投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的活动，可能导致其被取消投标资格。22.6 评标小组成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。22.7 经评标小组评
32、审，认为有效投标不符合招标文件的技术要求或明显缺乏竞争力时可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人有权重新招标。23.23.投标文件的澄清或说明投标文件的澄清或说明23.1 评标时，评标小组将以书面形式要求投标人就其投标文件中含义不明确的内容予以澄清或说明。23.2 投标人对要求澄清或说明的内容应在评标小组规定的时间内以书面形式予以澄清，该澄清或说明函须有法定代表人或委托代理人的签字。23.3 投标人的澄清或说明函经评标小组认可后作为投标文件的组成部分。23.4 投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容。23.5 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误
33、的原则如下： 1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准（如有）； 2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投 标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标
34、处理（如有）。标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理（如有）。24.24.中标通知中标通知24.1 招标人确定中标人后，按规定在招标公告发布媒体发布中标结果公示，公示期为 3 日，公示期满即食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）11向中标人发出中标通知书，并组织招标人与中标人签订采购合同。24.2 招标人无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还其投标文件。六、质疑与投诉六、质疑与投诉25.25. 质疑质疑25.1 投标人对评标结果有异议的，应当在中标结果公告之日起 5 个工作日内提出，按 27.1 条的规定以书面形式向招标人提出质疑并及时索要书面
35、回执。25.2 招标人在收到投标人的书面质疑后 5 日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。26.26. 投诉投诉26.1 投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。26.2 招标监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况责令暂停招标投标活动。27.27. 质疑和投诉书面要求质疑和投诉书面要求27.1 质疑人或投诉人提供的书面材料（如材料中有外文资料须同时附上中文译本）至少包括以下内容：（1）质疑人和被质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等；（2）质疑项目的名称、编
36、号；（3）质疑或投诉的事实及理由；（4）有关违纪违规的情况和有效证明材料；（5）质疑人或投诉人的签章及质疑或投诉时间；（6）质疑或投诉的书面材料须提供法定代表人签字和加盖单位公章的原件。（7）如质疑或投诉委托代理人办理时，须提供质疑人的授权委托书，授权委托书须由法定代表人签字并加盖单位公章，且注明代理权限。如不按招标相关规定及要求格式质疑或投诉的，视为无效质疑或无效投诉，不予受理。如不按招标相关规定及要求格式质疑或投诉的，视为无效质疑或无效投诉，不予受理。七、签订合同七、签订合同28.28.合同授予标准合同授予标准28.1 合同将授予被确定为实质上响应招标文件要求，评标认为具备履行合同能力，综
37、合评分高的投标人。29.29. 补偿金和履约保证金补偿金和履约保证金29.1 签订合同后，投标保证金转为履约保证金，如中标人不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。29.2 履约保证金在中标人按合同终止后退还，招标人在 30 日内以银行转帐方式如数退还（不计利息）。29.3 在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知招标人，否则由此产生的后果由中标人自负。食堂运营服务项目采购（E1-3 食堂）1230.30.签订合同签订合同30.1 投标人收到中标通知书后，须按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订合同。30.2 如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按中标人违约处理。招标人将取消该中标决定，不予退还该中标人所有投标的全部投标保证金，并依法追究其违约责任。30.3 招标人如遇中标人违约，在经得招标人同意后有权