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1、平罗县健康扶贫问题集中整改工作方案为深入贯彻落实自治区扶贫开发领导小组关于扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视自查自纠工作的通知（宁开发20194 号）文件要求，我局对全县健康扶贫工作进行自查自纠,梳理健康扶贫存在的突出问题，结合实际全面落实整改工作，进一步推动全县健康扶贫工作有序推进，特制定本整改方案。 一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实健康扶贫政策，围绕农村贫困人口“看得起病，看得好病，看得上病，少生病”的要求，结合全区健康扶贫工作实际，强化责任担当，坚持问题导向，建立任务清单、问题清单，理清台账，尽快补齐短板，堵塞漏洞，确保贫困患病人口能得到及时、有效救治。强化主动服
2、务意识，增加群众满意度,确保各项工作任务落到实处。 二、整改问题及责任分工 （一）家庭医生（一）家庭医生签约签约服服务务， ，签签而不而不约约,流于形式，存在重数流于形式，存在重数量、量、轻质轻质量的量的问题问题。 。整改目标：进一步改进工作方法，把工作做实做细，家庭医生服务团队要充分发挥作用，提高服务质量，要做到贫困人口买药看病第一时间找家庭医生，贫困人口能够熟练掌握家庭医生姓名，满意度增加，群众获得感普遍增强。 整改措施：要认真落实自治区卫生计生委关于进一步做实做细家庭医生签约服务工作的实施意见（宁卫计发2018113 号），结合团队服务能力和居民需求，围绕重点人群提供基本医疗、公共卫生服
3、务和电话咨询、联系转院等特需服务，保证签约服务的覆盖面和质量。对高血压、糖尿病、严重精神障碍患者、结核病等特殊慢性病贫困患者每季度至少随访一次，根据查体结果和疾病诊断，为贫困患者提供合理的治疗方案，用药指导。其他建档立卡贫困人群一年至少随访一次，确保贫困患病人口管理不失控，做到一对一服务、跟踪服务。 责任分工：基层卫生健康室，各医疗卫生单位。整改时限：2019 年 7 月底，持续整改，长期坚持 （二）改善基（二）改善基层乡层乡村医生缺乏、能力不足依然是制村医生缺乏、能力不足依然是制约约基基层层健康扶健康扶贫贫短板。短板。整改目标：医疗技术人员“三合格”。即每个县医院每个专业科室、每个乡镇卫生院
4、、每个村卫生室至少有 1 名合格的医生。整改措施：推动落实自治区人力资源社会保障厅 财政厅 卫生健康委转发的通知。加强乡村医生培训，确保每个村卫生室都有一名合格的乡村医生。责任分工：基层卫生健康室，各医疗卫生单位。整改时限：2019 年 7 月底，持续整改，长期坚持 （三）部分（三）部分乡镇卫乡镇卫生院和村生院和村卫卫生室存在生室存在药药品配品配备备不全不全问问题题。 。整改目整改目标标： ：最大限度的增加基本药物品种，备齐常用药品。乡镇卫生院基本药物品种必须达到 150 种、非基本药物品种 50 种以上，村卫生室基本药物品种必须达到 50 种、非基本药物品种 15 种。满足百姓用药需求。 整
5、改措施：加大短缺药品信息监测力度，全县各乡镇卫生院、村卫生室做好辖区内贫困人口用药调查和梳理工作，形成常用药品清单，并在短时间内补齐。加强和贫困人口的联系，畅通贫困人口购药渠道，避免贫困人口到乡镇卫生院买药空跑现象。责任分工：医政医管室，各医疗卫生单位。整改时限：2019 年 7 月底，持续整改，长期坚持。（四）主（四）主动动服服务务意意识识不不强强，百姓就医不方便。，百姓就医不方便。整改目标：通过增加主动服务频次，创新工作模式，整合县级医疗机构力量，加大帮扶指导力度，强化家庭医生履职能力，及时有效帮助贫困人口解决买药、就医等问题。 整改措施：一是推进医疗健康信息互通共享。充分利用网站、手机
6、APP、微信公众号等渠道，建立互联网医疗健康门户，为群众提供便捷的医疗健康服务，实现在线查询医疗机构基本概况、诚信情况、专家情况等信息，为居民提供预约挂号、健康档案、检查检验结果和就医费用查询，健康宣传和咨询等互联网便民医疗健康服务。引入支付宝、微信、银联等线上主流支付平台，为群众提供便捷的线上支付渠道。二是建设“健康小屋”试点工作，将贫困群众纳入管理范围。通过健康监测、健康教育，对慢病人群进行筛查，提供就医指导、就医预约，做到早预防、早发现、早治疗。三是制作“健康扶贫医疗明白卡”，发放到贫困户家的家里，内容包括用药指导情况、门诊用药报销情况和住院报销情况等，让百姓清楚用药报销情况。责任分工：
7、医政医管室、基层卫生健康室，各医疗卫生单位。整改时限：2019 年 7 月底，持续整改，长期坚持。（五）健康扶（五）健康扶贫贫政策宣政策宣传传不到位、群众知不到位、群众知晓晓率低。率低。整改目标：加大宣传力度，让群众熟知并享受健康扶贫政策，不断提升群众获得感和满意度。整改措施：一是通过微信公众平台、健康教育宣传栏、健康知识讲座、入户随访等多种途径以群众看得懂、听得明白的方式，深入宣传解读健康扶贫政策，提高群众知晓率。二是加强对扶贫干部、驻村干部和卫生健康干部健康扶贫政策解读培训，使其更好地发挥宣传指导作用。畅通健康扶贫政策咨询渠道，并向社会公布县、乡、村咨询电话。责任分工：医政医管室，各医疗卫
8、生单位。整改时限：2019 年 7 月底，持续整改，长期坚持。三、工作步骤 (一一)查摆问题查摆问题(4 月月 15 日日-4 月月 25 日日)。 。各医疗卫生单位要围绕存在的突出问题，举一反三，查短板、挖根源,列出清单，建立整改台账，做到每个问题都有整改措施、时限、标准和责任人。 (二二)制定方案制定方案(4 月月 25 日一日一 4 月月 30 日日)。 。各医疗卫生单位结合本单位实际，制定切实可行的整改工作推进措施。于 5月 8 日前报县卫生健康局医政医管室。 (三三)集中整改集中整改(4 月月 30 日日-6 月月 30 日日)。 。各医疗卫生单位要集中力量,对照问题清单，制定问题整
9、改台账，按照时间节点，完成一项销号一项,确保查摆出的问题如期全部得到整改落实,不留死角。 (四四)核核查验查验收收(6 月月 30 日一日一 7 月月 25 日日)。 。县卫生健局将对各医疗卫生单位整改落实情况进行核查验收。各医疗卫生单位要将问题整改工作情况于 7 月 15 日前报县卫生健康局医政医管室。 四、整改要求（一）提高（一）提高认识认识，加，加强组织领导强组织领导。 。健康扶贫是扶贫攻坚的基础，阻断“因病致贫、因病返贫”是确保农村贫困人口到2020 年如期脱贫、与全国人民同步实现小康的重要举措。全县卫生健康系统要提高认识、加强领导，将健康扶贫工作作为一项重大政治任务抓好落实，要明确任务分工，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全系统之力，坚决打赢脱贫攻坚战。（二）（二）认认真真组织进组织进行整改。行整改。各医疗卫生单位要对照问题、找准病根、立行改正。落实整改措施，明确整改责任及时限，不留死角，逐条逐项进行整改。细化保障措施，确保工作实效，在最短时间内高质量完成整改任务。（三）注重整改（三）注重整改实实效。效。把问题整改转化为改进工作的有力抓手、推动工作的实际行动，通过整改促进工作，以实实在在的工作成效，使健康扶贫工作切实取得成效，提高群众满意度和获得感。