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1、在区推进”一次办好”改革优化营商环境工作会议上的讲话同志们:今天召开这次会议,主要任务是全面落实全省推进”一次办好”改革优化营商环境视频会议精神和全市有关通知精神,安排部署全区推进”一次办好”改革工作,深入推进审批服务便民化,全力优化营商环境。刚才XX同志就推进”一次办好”改革进行了具体安排部署,请大家认真抓好工作落实。下面,我强调三点意见。一、提高思想认识,切实增强推进”一次办好”改革的使命感、责任感推进“一次办好”改革,优化营商环境,是省委省政府全面贯彻总书记系列讲话要求,深入落实党中央、国务院关于”放管服”改革一系列决策部署,在广泛借鉴浙江”最多跑一次”、江苏”不见面审批”等先进省市经验
2、基础上,提出的全新的改革理念,是中央”放管服”改革的山东实践,对当前和长远发展具有重大战略意义和现实意义。所谓”一次办好”,就是”一次办结、群众满意”,主要是以企业和群众办好”一件事”为标准,进一步提升政务服务效能,是从”办”的角度对政府自身提出的目标要求,也是对”零跑腿”和”只跑一次”服务理念的深化拓展。今年以来,省委省政府、市委市政府先后制定下发了多个文件通知,对推进”一次办好”改革工作进行安排部署,并且主要领导同志亲自挂帅、亲自调度,多次作出重要批示。近日,省委办公厅、省政府办公厅将派6个督导组对全市”一次办好”改革优化营商环境进行实地督导检查,督查内容重点聚焦在思想认识、工作推动、任务
3、落实、改革创新和结果评价等方面;督查方式是明查与暗访相结合,采取”四不两直”的方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,由此可见省里对这项工作的重视程度和督办力度。为做好迎查工作,市政府办公厅专门下发了紧急通知,要求严格、内容明细。所以说,不论是从长远的经济社会发展考虑,还是从当前的繁重任务落实来讲,我们都要提高政治站位,高度重视起来,迅速把思想统一到省、市、区的部署要求上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以快、严、细、实的作风全力以赴抓好各项任务落实。二、坚持问题导向,切实打好”一次办好”改革的主动仗、精准仗省委办公厅、省政府办公厅关于深化”一次办好”改革深入
4、推进审批服务便民化实施方案中明确指出,”深化”一次办好”改革,要以权责清单为基础,以流程再造为关键,以”互联网”为支撑,以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准”,这是我们推进工作落实的基本遵循。一要不折不扣地完成”规定动作”。根据上级统一部署,我区在实施方案中已明确了公布”一次办好”事项清单、健全”一次办好”服务网络等6项重点任务,优化企业开办和不动产登记行动等10个专项行动,实施精准协同放权、持续开展”减证便民”等7项配套措施,各部门各单位要认真学习,抓紧研究制定针对性措施,确保各项工作落到实处。尤其是10个专项行动,要做到定时、定标、定量,全面系统、科学精准地削减审批事项、整合信
5、息资源、优化服务流程,在推进”一次办好”工作中彰显XX政务服务的良好形象。二要结合XX实际创新”自选动作”。要坚持以走在前列为目标定位,以”应办尽办”“说办就办”为原则,以”一次办结”“办就办好”为目标,以”人无我有、人有我优、人优我特”的工作理念,切实解决好影响营商环境的突出问题,加快形成具有XX特色的改革路径。要加快推进”五个一”集成服务,尽快实现审批关联事项”一链办理”;政务服务”一网通办”;政务服务热线”一线连通”;贴心帮办”一次办结”;政务大厅”一窗受理”。要优化服务流程,进一步减步骤、减材料、减时间,让企业和群众用最短时间办成事。要加快信息共享,搭平台、促共享、拓末梢,全面提升信息
6、互联互通水平。要加强政府监管,创新监管方式,把更多资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。三、严格落实责任,切实形成”一次办好”改革的聚合力、攻坚力“一次办好”改革是一项发展工程、民心工程,也是一项系统工程,需要多方面努力、多层级联动、多部门联合。各级各部门要牢固树立”一盘棋”思想,各负其责,各尽其职,全力以赴推动改革举措落地见效。一要加强组织领导。要在区委、区政府深化”一次办好”改革优化营商环境工作领导小组的组织领导下,建立一个攻坚、一套方案、一个区级领导负责、一个牵头部门、一个工作专班”五个一”的工作推进机制,按照”专门、专人、专注、专业”的工作要求,全力抓好推进落实。目前,相关文件通知及
7、我区深化”一次办成”改革、进一步优化营商环境的工作任务分工正在加紧完善,即将下发,主要聚焦7大方面、35项内容,这是硬任务、硬指标,更是上级实地督查的重点和要点,一定要不折不扣落实到位。要进一步厘清牵头部门、协同部门责任,做到责任界限清晰,防止出现牵头部门热、协同部门不热或推诿扯皮、敷衍塞责等问题。各责任单位要全面做好对上衔接工作,确保上级下放事项接得住、落得实,尤其是牵头部门要切实负起责任,主动加强与有关部门沟通协商,在关键时间节点可实行集中办公。二要强化督查调度。要对”一次办好”改革各项工作任务进行全程监督,卡实时间节点,及时调度通报各级各部门改革任务进展情况,及时发现和解决推进过程中遇到
8、的困难和问题。要健全完善有关考核评价、过程控制和问效制度,倒逼问题整改和工作落实,对不担当、不作为、慢作为,甚至弄虚作假、推诿扯皮的,要加大查处力度,实施严肃问责,确保”一次办好”改革真正取得实实在在的成效。三要提升综合水平。要把推进”一次办好”改革作为检验干部作风的试金石,以”硬作风”优化”软环境”。要勇于革除政府权力所衍生的”不当利益”,一切为了改革,一切服务改革。要树立问题意识,坚持问题导向,敢于正视问题,强化解决问题的责任和担当,着力解决改革中的难点堵点。要配强配好”一次办好”改革专业人才,适时开展专业化、综合性业务培训,不断提升政务服务水平。同志们,任务已经明确,关键在于落实。让我们在区委的坚强领导下,统一思想,下定决心,真抓实干,确保如期完成各项目标任务,为优化营商环境、促进全区高质量发展做出应有的贡献!