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1、平安世博群防群治工作方案各村、各社区、机关各部门：根据（县上海世博会“环沪护城河安保工作施行方案）和县上海世博会“环沪护城河安保工作领导小组的总体部署，为广泛发动社会气力积极介入世博“环沪护城河安保群防群治工作，现提出如下意见：一、工作目的围绕省、市、县关于世博安保提出的工作目的，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，广泛深化发动群众，切实加强统筹协调，有效提高社会气力发动水安然平静群防群治队伍的组织化程度，努力构成党政主导、多方介入、群策群力、齐抓共管的世博安保群防群治工作格局，以区域的平安和谐稳定，助推上海世博会的顺利举办。二、组织形式1、组建平安世博志愿者队伍。各村、各社区
2、和各有关部门要广泛发动社会气力，及时组建平安世博志愿者队伍，不断壮大世博安保群防群治气力，主动介入安保的各项工作。根据（中国注册志愿者管理办法）专项注册的世博平安志愿者人数不得少于本地户籍人口数量的2%，世博志愿者的招募工作要在3月18日之前完成。关于开展平安世博志愿服务的施行方案另行发文2、加强专兼职平安辅助气力建设。各村、各社区、各部门要充分发挥各级各类专兼职平安辅助气力在社会治安防控、社会秩序管理、矛盾纠纷化解等方面的优势，根据社会化、市场化、职业化、规范化的要求，通过整合气力、改良勤务形式等方式，进一步提升专兼职辅助气力建设的投入和保障力度，确保专兼职平安辅助气力得到充实，规范运作，发
3、挥作用。3、强化部门协作。各部门要在街道世博安保领导小组办公室的统一领导下，认真履行各自职责，加强协调配合，切实构成工作合力。世博安保群防群治工作牵头部门要发挥好“领头羊作用，加强催促和指导。各职能部门要积极发动本单位党员、团员干部和职工介入社区的各类平安志愿服务，切实做到群策群力、群防群治，构成社会面防控工作的合力。三、工作内容1、加强群防群治制度建设。各村、各社区、各部门要针对世博安保群防群治工作要求，健全完善现有工作制度，细化分解工作目的和任务，逐级构成安保群防群治工作格局。2、加强单位内部治安保卫工作。各村、各社区、各部门要深化贯彻执行（省机关、团体、企业、事业单位内部治安保卫条例），
4、落实单位治安保卫责任制，进一步落实人防、物防和技防设施，完善安全防备工作制度，切实做到“管好本人的人、看好本人的门、办妥本人的事。公安机关要加强催促检查，依法加大责任追查力度。3、协助做好社会公共安全和公共秩序管理工作。各村、各社区、各部门要组织社会气力协助相关部门做好社会公共安全的宣传、检查，催促各类隐患的整改，防止发生各类重大安全事故；要协助相关部门加强公共场所的社会秩序管理，维护主要交通枢纽的运营秩序和市容卫生环境。要广泛发动单位职工、居民群众积极开展重大安全事故应急逃生演练和安全教育工作。4、协助做好重点区域安保和治安巡防工作。各村、各社区、各部门要组织社会气力协助相关部门加强对重要设
5、施和要害部门的值班守护，确保不出现重大责任事故。适时组织社会气力开展社会治安“大巡防工作，维护社会公共场所治安秩序。5、协助做好矛盾纠纷排查化解工作。各村、各社区、各部门单位要组织发动社会气力协助相关部门大力加强本地本部门矛盾纠纷的集中排查和化解，加强对涉及社会稳定和世博安全各类治安隐患信息的收集和报告，强化对重点人员的管控。6、加强“平安世博宣传教育工作。各村、各社区、各部门要通过板报、横幅、知识讲座、法律咨询、主题演讲、文艺表演及发放平安世博志愿者服务手册等多种形式，广泛宣传平安世博，推进平安世博宣传进街面、进社区、进企业、进单位、进学校、进工地、进家庭，加强居民群众的自防、互防意识和能力
6、，提高居民群众和企业员工对世博安保的知晓率和介入率，带动身边居民群众一起介入安全防备，热心支持世博安保工作。7、加强应急预案建设。各村、各社区、各部门要制定和完善世博安保群防群治工作应急预案，明确处置规程，提高应急响应能力，适时开展不同类型、不同科目应急演练。做好应急处置队伍、物资等实战准备。四、相关活动采用街道、村社区联动方式，重点开展下面活动：1、开展“千名志愿护世博活动。各级组织要充分发动广大干部群众，积极参加世博平安志愿者队伍的行列，共同做好世博“环沪护城河进沪卡点值守等安保工作。牵头单位：街道团委，各村、各社区、各部门。2、开展“千名巡防保平安活动。要组织协调机关部门党员干部，协助公
7、安机关开展治安“大巡防和维护社会稳定等志愿服务。在全街道机关干部中开展“我为世博守一周等活动，原则上2010年各部门每名机关干部在社区等提供志愿服务不少于12小时。牵头单位：机关党总支，综治办，各村社区。3、开展“千点排摸治隐患活动。各村、各社区、各部门对本身内部存在的安全隐患开展摸底排查，及时整改，防患于未然。要及时开展内部矛盾纠纷排查，确保矛盾纠纷在内部得到有效化解。牵头单位：各村、各社区、各部门。4、开展“千企职工迎世博活动。充分发挥各级工会组织的作用，以开展职工“文明服务迎世博、安全稳定创和谐活动为载体，激发广大职工的工作热情，在岗位上争当爱岗敬业先锋，在社会上争当倡导文明先锋，共同维
8、护社会和谐稳定。牵头单位：工会、工业园区、各村。5、开展“万户家庭促和谐活动。以开展“万户家庭创平安、共筑世博护城河系列主题活动为载体，深化推进平安家庭创立，提高居民素质，减少矛盾纠纷，促进家庭和谐。牵头单位：妇联，各村、各社区。其他机关部门要根据街道世博安保领导小组的总体要求，结合工作实际，围绕世博安保工作，创新活动载体，扎实开展丰富多彩的活动，将世博安保工作融入到日常工作中去，构成世博会“环沪护城河安保群防群治工作的新局面。五、工作要求1、加强组织领导。各村、各社区、各部门要结合工作实际，制定相应的施行方案，建立世博“环沪护城河安保群防群治工作组织，并催促辖区内、条线上层层成立世博安保群防
9、群治工作组织。根据“属地管理和“谁主管、谁负责的原则，加强领导，落实责任，构成各方介入、密切协作的工作局面，抓紧着手规划和推进本地本系统的世博安保群防群治工作。请于3月18日前将施行方案、分管领导、联络员名单报街道世博安保办领导小组办公室设在街道综治办，联络人：方培荣2、层层发动部署。各村、各社区、各部门要根据街道世博安保领导小组的总体部署，明确工作要求和任务，层层落实工作责任，做到一级抓一级，一级对一级负责，把世博安保群防群治的各项工作任务和措施落实到岗、落实到人。要及时组建世博安保平安志愿者队伍，于3月18日前报街道世博安保办领导小组办公室备案。3、强化督导检查。街道将对各村、各社区、各部门发动社会气力介入世博安保工作情况专项督查，对工作中发现的好经历、好做法，及时予以总结推广；对检查中发现的安全隐患和薄弱环节，采取有效措施落实整改。世博会结束后，街道将对群防群治工作进行总结，评选表彰一批世博安保群防群治先进集体和先进个人。请各村、各社区、各部门于11月5日前将世博“环沪护城河安保群防群治工作开展情况报街道世博安保领导小组办公定。4、落实保障经费。各村、各社区、各部门要以世博安保群防群治工作为契机，进一步加强社会治安防备和公共安全管理的硬件建设和气力整合，加大对世博安保群防群治工作的投入，落实平安志愿者工作必要经费保障，确保世博安保群防群治工作的顺利进行。