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1、法院思想政治工作汇报党的十七大规划了在新的历史起点上加快经济发展，全面建设和谐社会的目的蓝图，这对法院工作提出了更高要求。怎样找准切入点，把握结合点，进一步加强广大干警做好审讯工作的责任感和责任感，不断提高司法能力和水平，以适应改制后的形势要求，这是铁路法院思想政治工作所面临的重要课题，也是发挥思想政治工作服务保障作用的应有之义。一、认清形势，切实加强做好思想政治工作的责任感认清形势是谋划工作和推动工作的基本前提。怎样认清形势，加强铁路法院各级领导干部和政工部门做好思想政治工作的责任感，必需要有四个“充分认识：(一)充分认识社会环境发生的新变化改革开放三十年来，我国经济迅速发展，人民生活水平明
2、显提高，但同时又正处在发展转型时期，社会生活发生剧烈变革，各种矛盾凸现，法院作为社会公正的最后一道防线，处在各种社会矛盾的聚焦点，法院对各种矛盾纠纷的裁决和调处，对于和谐社会的建设具有不可或缺的重要作用。从铁路来讲，也正进入一个快速发展时期，新的矛盾也在不断产生，怎样保障和谐铁路建设，促进铁路又好又快发展，对于铁路法院来讲同样负有重要责任。法律是社会矛盾的重要调节器，而法院是这个调节器的终端，法官则是这个终端的把握者。因而，从法院思想政治工作来讲，就是要着眼社会经济发展的大背景，使我们每个法官和广大干警充分认识法院在建设和谐社会、和谐铁路中的地位和作用，进而不断加强做好审讯工作的责任感和责任感
3、，自觉地把各项工作纳入到党和国家的工作大局中去，认真履行职责，服务中心，促进发展。(二)充分认识审讯工作面临的新挑战近几年来，上海铁路法院的审讯工作发生了积极的变化，从开场受理地方法院的指定执行案件，使两级法院的执行案件数量大幅度增加。同时从开场，扩大了民商事案件受理范围，又从开场受理上海虹口、闸北两个法院管辖的运输合同纠纷以及闸北区道路交通事故人身损害赔偿案件，民商事案件数量也有了明显增长。这几年来，无论是刑事还是民商事审讯，新类型案件以及复杂疑难案件在不断增加，审讯工作的压力和难度也在不断加大。从队伍状况来看，一方面审讯人员能力素质参差不齐，办案理念、办案经历和破解难题的能力与形势任务的要
4、求存在差距。另一方面，在案件数量有较大增加的情况下，人员没有得到及时补充，目前队伍年龄老化的状况也比拟突出，加上近二年来对财政预算补助经费开支范围的调整，一些干警想法较多，有的产生了厌战、消极的情绪，这都对我们怎样进一步加强审讯工作带来了新的挑战。(三)充分认识铁路法院面临改制对稳定队伍带来的新考验铁路法院改制问题，是广大干警始终关心的一个突出问题，在没有最终结果之前，干警中难免会产生思想波动，由于这牵涉到每个人的亲身利益。从目前来看，老同志有老同志的想法，年轻同志有年轻同志的想法，还有一些没有司法职称的同志更有不少顾虑和担忧。这已是当前影响队伍稳定的重要因素。怎样正确引导，把注意力更多地放在
5、怎样适应改制后的任务要求上去，确保铁路法院的平稳过渡，这对于两级法院思想政治工作来讲，是一个新的考验。(四)充分认识新的形势对思想政治工作提出的新要求党的十七大规划了建设社会主义和谐社会的目的和措施，建设和谐社会的核心是落实科学发展观，关键是要以人为本。当前，我们在思想政治工作方面面临着很多新情况、新问题，同样要以科学发展观为指导，着眼于以人为本，以改革创新的精神加以解决。如党内民主建设方面，需要积极探索扩大民主的方法和途径，更好地尊重党员主体地位，保障党员民主权利；在干部和人才队伍建设方面，既要研究怎样创新机制，激发活力，又要认真研究和解决干部职级方面存在的问题；在思想政治工作方面，既要高扬
6、主旋律，唱响正气歌，又要关心干警亲身利益，帮助他们解决工作和生活上的后顾之忧，进而真正调动干警的积极性，加强法院的凝聚力；在精神文明建设方面，要研究怎样构建和谐气氛，创立和谐法院等等。这些都是新的形势对党建和思想政治工作提出的新要求，需要我们认真加以考虑并积极探索。二、立足当前，找准思想政治工作的结合点和切入点面对新形势、新任务、新要求，加强两级法院的思想政治工作，要坚持在融入中心、服务大局上找准结合点、切入点。一着眼于公正司法，一心为民这几年来，铁路法院通过开展司法公正、执法为民的宗旨教育和社会主义法治理念教育，认真抓司法为民措施的落实，总体上讲获得了较好的成效。但是也必须看到，在一些审讯人
7、员中，公正司法的理念树立的还不够牢，司法为民的意识还比拟淡薄。表如今有些审讯人员责任心不强，审讯作风不细不实，工作效率不高，有些案件的质量较差，当事人有反映。-书记在党的十七大报告中提出了建设“公正、高效、权威的社会主义司法制度的目的，公正、高效、权威是一个互相联络、统一的整体，只要真正实现了公正、高效，才能真正确立司法权威，而从现实情况来看，司法还缺乏应有的权威，讲明人民群众对司法公正、高效的认可度还不高，这是必须引起高度重视的问题。正在进行的党的十七大精神和-书记主要谈话大学习、大讨论暨“公正司法、一心为民主题教育活动，这是思想政治工作的一个切入点。各级领导干部必须充分认识这次活动的现实意
8、义，深化组织广大干警认真学和同志的主要谈话以及王胜俊院长在全国高院院长会议上的讲话精神，深化领会和牢固树立社会主义法治理念，全面把握党的十七大对加强和改良政法工作作出的战略部署，全面把握-书记主要谈话对政法工作提出的基本要求，全面把握“三个至上指导思想，进一步用正确的法治理念和价值取向统一司法思想，为践行“公正司法、一心为民的法院工作指导方针，做好各项审讯工作奠定坚实的思想基础。二着眼于进一步发挥党员队伍的先进性在上海铁路两级法院中，党员的比例已占到干警总数的82.6%，总的来看，这支党员队伍的整体素质是好的，绝大多数党员都能够根据党员的标准严格要求本人，在各项工作中起到了模范带头作用。但也应
9、该看到，有些党员对本人的要求不够高，不重视学习理论和业务，思想理论水安然平静司法能力不强，也有的把本人混淆于普通群众，体现不出党员的先进性。铁路法院的思想政治工作，核心是抓队伍建设，而党员队伍则是推进各项工作的中坚气力。因而，加强党员队伍的教育和管理，始终保持和发挥党员队伍的先进性，正是我们思想政治工作的主要着眼点。在新形势下怎样保持和发挥党员队伍的先进性，必须进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，严格规范党内生活，改良“的内容和形式，教育引导广大党员认真学习和遵守党章，加强先进性意识；必须深化开展“党员先锋岗活动，使每个党员在本人的工作岗位上体现出先进性；必须加强党内监督，完善监督
10、制度，不仅党内要相互监督，而且要创造有效的形式和途径，接受群众监督，使每个党员能时刻谨记本人的党员身份，自觉按党员标准要求本人。同时要擅长发现和总结身边优秀党员的先进事迹，树立典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。三着眼于提高队伍的整体素质这几年来，上海铁路两级法院围绕提高队伍整体素质做了不少努力，也探索了一些好的方法，如强化教育培训，组织岗位沟通，开展庭审、裁判文书评选以及专题研讨等。总的来讲，队伍素质有了较大提高，但与地方法院相比，还存在差距，比拟突出的是还没有构成一支本人的专家型法官队伍，部分审讯人员法学理论功底不强，业务能力、办案经历相对较弱，十分是处理复杂、疑难案件的能力不强。怎样更
11、好地建设一支高素质的铁路法院法官队伍，也是思想政治工作的责任和义务所在。要适应形势发展的要求，在坚持一些好的做法的基础上，着眼于“抓两头，促中间，即一方面要积极探索和创新人才管理机制，在培育专家型法官和学科带头人上下功夫，努力造就一支铁路法院本人的高精尖的法官队伍，打响铁路法院的牌子；另一方面要继续采取积极有效的办法，给部分能力较弱的法官创造更多的学习、锻炼、提高的时机，促进这部分同志业务能力的明显提高，以推动队伍整体素质的提高。四着眼于干警队伍的稳定党的十七大后，广大干警期盼法院改制，期盼转变身份的心情变得特别强烈，由于各种不确定因素的存在，势必给干警的思想情绪和工作带来影响。从当前来看，稳
12、定队伍、凝聚人心是我们思想政治工作的首要任务。当前，十分需要振奋精神，防止人心松散。要加强对干警的大局观教育，克制松劲情绪，做到工作不松、劲头不减，标准不降，人心不散，继续以自我加压的精神状态做好各项工作，以良好的精神状态和工作业绩实现铁路法院转制的平稳过渡。同时，要及时分析和把握干警的思想动态，构筑上下沟通平台，畅通党组与部门及干警沟通的渠道。积极开展谈心活动，有针对性地开展思想政治工作，以充分调动干警的积极性。五着眼于和谐法院建设这是贯彻落实党的十七大精神在法院建设中的详细要求，也是加强新时期思想政治工作的有效载体。和谐法院建设包括内外两个方面。对外就是要不断创新便民利民举措，进一步让老百
13、姓打一个经济、便捷的官司；要完善有理有据的胜诉机制，进一步让老百姓打一个明白、公正的官司；要积极探索多元化纠纷解决机制，进一步让老百姓感遭到多层次、多途径的权利保障；要多措并举化解涉诉矛盾，进一步让老百姓感遭到法院的情法通融、亲和诚意，以此来体现司法为民，构建和谐的外部环境。对内就是要高扬主旋律，加强凝聚力，理顺内部关系和干警情绪，营造心齐、劲足、风正、气顺的和谐气氛。要根据“构建和谐人人有责，和谐成果人人共享的要求，不仅要从整体上来规范法院的和谐建设，更要发动干警广泛介入，人人为和谐法院建设献计献策，在和谐建设中建功立业，更好地打造铁路法院的良好形象。三、突出作用发挥，提高思想政治工作融入中
14、心、服务大局的保证能力思想政治工作历来是为党的中心工作服务的，融入中心、服务大局是思想政治工作必须坚持的重要工作原则。要提高服务大局的保证能力，必须着重抓好下面四个方面的工作：第一，要深化理论武装。就是要把党的理论创新成果作为主要内容，深化党的十七大精神的学习贯彻。要组织广大党员和干警深化学习中华特点社会主义理论体系，加强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。十分要抓好党组中心组的学习，要结合铁路法院实际，认真考虑怎样真正把科学发展、和谐发展的理念贯彻落实到法院的详细工作中，并以此为龙头，带动其他各个层面的理论学习。第二，要发挥核心作用。加强思想政治工作，首要的是要发挥党组的政治核心作用。详细来
15、讲，重点要把握好六个方面：一是把握方向,就是要擅长把握大局，驾驭大局，保证党和国家的方针政策在法院的贯彻执行，保证路局党委以及上级法院的各项决策部署在两级法院中得到认真的贯彻落实。二是科学决策，就是要认真贯彻民主集中制，严格落实对重要事项、重大问题集体决策的形式、内容和程序，保证决策的民主化、科学化和规范化。三是管好班子，就是要坚持以思想政治建设为重点，以创立“四好班子为载体，大力加强领导班子建设，努力构成一个坚强有力的领导集体。四是带好队伍，就是要坚持党管干部的原则，建设一支高素质的干部人才队伍，使各级干部始终保持发奋有为的精神状态，加强事业性和责任感，努力做好各项工作。五是强化基础，就是要
16、不断加强党支部和党员队伍建设，积极发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强监督，就是要运用组织监督、群众监督、舆论监督等多种形式，不断深化党风廉政建设，使各级干部自觉做到勤政廉洁，保持良好形象。第三，要创新方法手段。时代的发展，社会环境条件的变化，对新形势下思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要适应法院发展的要求，不断提高针对性、有效性，就要与时俱进，努力改良思想政治工作的方法手段。一是要使行之有效的传统做法重放光彩，赋予传统方式以新的时代内涵，使之不断焕发出新的生机和活力。二是要因人、因事、因时做好思想政治工作。在现实生活中，每个人都有本人的特点，人与人之间都存在着客观差异。包
17、括性格特点差异、素质能力差异、岗位分工差异、工作阅历差异、知识构造差异和思维方式差异，这就需要我们在开展政治工作中，不断完善分类管理机制，正确处理好客观差异。通过对干警思想及时号脉，把干警思想状况摸准、摸透，对症下药，做到“一把钥匙开一把锁，使干警队伍时刻保持一个昂扬的精神状态和良好的工作运行机制。三是要由侧重灌输向注重浸透拓展，把思想政治工作浸透到审讯工作的全经过中去，浸透到群众性的创立活动中去，通过干警喜闻乐见的形式，使大家遭到潜移默化的教育。四是要把先进的科技手段引入思想政治工作。要依靠和运用当代科学技术，提高教育管理的科技含量，进一步发挥电脑网络作用，开拓更多更好的网上宣传教育内容，拓
18、宽思想政治工作的覆盖面，提高思想政治工作的效果。第四，要落实工作责任。抓思想政治工作，不仅仅是政工部门的事，而是各级领导干部的共同责任。要适应全方位的思想政治工作保证体系，就必须明确党、政、工、团组织的各自职责，根据本身的特点开展工作，并在工作中做到相互协调、配合。在领导干部中，要坚持一岗双责，一手抓管理，一手抓思想政治工作。从队伍情况看，既有共性的问题，也有个性的问题。共性的问题，能够通过普遍性的教育加以引导和解决，但思想政治工作更多的是要解决个性问题。个性问题具有特殊性、偶尔性和突发性，而且是一个动态的变化经过，有些矛盾假如不能及时解决，就会影响干警的思想情绪和工作积极性，这就需要因人制宜
19、、因地制宜地做好思想政治工作。这些工作不是光靠政工部门能做好的，而是需要各部门、各级领导共同来做，针对不同的问题，通过教育、疏导、鼓励、关心等多种手段来加以解决，这样才能使思想政治工作更好地贴近干警思想实际，较好地克制“两张皮的倾向，真正发挥思想政治工作的优势和作用。四、明确工作定位，进一步提高政工干部的能力水平做好法院的思想政治工作，政工部门责无旁贷。从事政治工作的同志的能力和水平，直接关系到政治工作的效果，关系到政工部门的威信。每个从事政治工作的同志都要怀着高度的责任感和责任心，勤于学习，擅长学习，不断提高做好法院思想政治工作的能力与水平。一要抓好本身学习。政工干部要成为带头学习的模范。从
20、上海铁路两级法院政工干部队伍状况看，有的从事政治工作的时间较长，有比拟扎实的专业基础，并积累了一定的抓思想政治工作的经历。但也有不少同志从事政治工作时间不长，缺少政工方面的专业知识和工作经历，就需要加强本身学习。即便是一些老的政工干部，也存在一个需不断更新知识，不断充实提高的问题，十分是面对新形势的要求和队伍建设出现的新情况、新问题，假如单凭老经历，恐怕也难以获得好的效果。因而，要不断加强学习，既要学政治理论知识，也要学审讯业务知识，当前，更要注重对社会主义法治理念和“三个至上指导思想的学习和把握，不断提高政治敏锐性。同时要重视边学习边实践，在实践中提高分析判定能力和解决实际问题的能力，这样才
21、能促进本身综合素质和工作能力的不断提高。二要探索工作规律。政治工作本身也是一门科学，而且是我们党的优良传统。任何科学，都有其本身的特点和规律，政治工作也不例外。因而，从事法院政治工作的同志，要在开展工作经过中勤考虑、勤动手、勤总结，不断探索工作规律，提高工作质量和效果。探索政治工作规律，一个很重要的方面就是要正确处理好继承与创新的关系。继承传统是基础，开拓创新是动力。从实践来看，我们过去有很多传统做法是行之有效的，但在新的形势下，碰到了很多新情况、新问题，光靠一些传统的做法可能已解决不了问题。因而，就需要以创新的精神去探索解决问题的新方法、新途径，在实践的经过中，要擅长不断总结经历。在这方面是
22、一个薄弱环节，过去做了很多工作，也获得了较好的效果，但认真总结不够，需要引起两级法院政工部门的重视。总结的经过是一个不断提高的经过，也是我们进一步发展的基础。因而，在新的形势面前，从事政治工作的同志一定要进一步解放思想，开拓创新，在实践中不断探索思想政治工作的规律，创造出愈加丰富和有效的形式，推动两级法院思想政治工作和队伍建设的发展。三要切实转变作风。工作作风直接反映了一个干部或一个部门的工作态度，从事法院政治工作的同志，首先要热爱这项工作，只要热爱了，才能激发工作热情和责任心。上海高院应勇院长在全市法院政治工作会议上，对政工干部工作作风提出的“五个字的要求，具有较强的思想性、针对性、指导性，
23、即一要“勤，通过勤动手、勤动脑，不断增长见识，积累经历，提高本身；二要“实，就是要求真务实，摸实情，讲实话，出实招，办实事，一切从实际出发，不做无用功，不摆“花架子；三要“细，做人的工作要严谨细致，能够从大处着眼，小处入手，不怕费事，不漏细节；四要“公，就是要做到不唯上，不唯下，公正正派，平等对待每一个人，公平处理每一件事；五要“韧，就是抓工作要有韧劲，做到坚持不懈，持之以恒，一抓到底，避免虎头蛇尾，有始无终。铁路两级法院的政工干部都要努力根据这“五个字的要求去做，不断提升政治工作的效果和政工部门、政工干部的形象。四要甘为人梯。法院政工部门的工作特点就是为干警服务，这就决定了政工部门的同志更要有无私奉献的精神和甘为人梯的境界。铁路法院的政工部门，人手少，管的摊子大，工作琐碎烦杂，详细事务性工作多，而且做人的工作，往往有些方面不一定能得到大家的理解，还会遭到一些委屈，假如没有奉献精神是难以做好的。因而，政工干部在工作中要甘于奉献，甘为幕后英雄，在服务干警、保障法院审讯工作的经过中体现本身的价值。同时，两级法院的党组也要关心每一个政工干部，各部门领导都要支持和配合政工部门的工作，上海铁路两级法院的思想政治工作一定能创始新的局面。