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1、安监局领导效能建设情况汇报近年来，市安监局紧紧围绕市委、市政府工作要求和目的任务，特别注重领导班子和效能建设，积极酝酿新思路、推出新举措、培植新方法，全力抓好安全生产综合监管工作，现将局领导班子和效能建设有关情况汇报如下：一、主要特点一班子团结奋进。认真贯彻班子民主集中制，重大事项都由领导班子集体讨论决定。在决策中注重群策群力，把民主集中制贯穿到党内生活和安全生产监管工作的各个环节。班子成员之间心往一处想，劲往一处使，构成心齐气顺、团结干事的良好气氛。2011年，我市安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标全面下降，形势总体趋好，市对我市的安全生产考核等次为优秀，且比上一年
2、，名次前进了二位。二领导坚强有力。全体班子成员紧紧围绕市委中心工作，以本职工作为己任，恪尽职守，埋头苦干，认真履行职责，勇于开拓创新。十分是局长胡吉夫同志，工作兢兢业业，一丝不苟，在详细工作中坚持把学习调研作为提高综合素质和应对复杂局面的有效手段，创造性地开展工作。团结带领全体班子成员，充分调动大家的积极性和创造性，牢牢把握工作的主题主线，坚持立足实际，夯基础、抓重点、重创新、求突破，使全局的各方面工作有了新的起色。2011年度，市安监局被评为廉政文化进机关示范点、工作创新三等奖、市“安康杯知识竞赛优秀组织单位、春运工作先进集体，本人也因工作成绩显著被市委市政府通报嘉奖一次。三作风不断深化。加
3、大治懒治散力度，切实解决干部作风方面存在的突出问题。进一步提高行政许可审批效率。完善优化了行政审批工作机制，制订了岗位责任制、行政执法考核办法、限时办结制、行政运行规定等，进一步明确职责，规范内部管理，建立健全行政决策、行政执法、行政监督既互相协调又互相制约的运行机制，力务实现行政许可服务受理“零推诿、服务方式“零距离、服务事项“零积压、服务规范“零投诉、服务质量“零过失。定期对检查处罚企业进行回访，帮助、指导企业落实责任，消除安全隐患。深化企业安全服务行动。开展了一系列“送安全、送服务到企业活动，主动搭建平台，积极联络聘请专家到化工、船舶修造企业进行现场办公，指导标准化建设工作，帮助企业排查
4、治理安全隐患，把良策送到企业，把药方开在车间，为企业现场安全“把准脉、“会好诊，进一步提高工作效能。四制度不断完善。我局建立了工作例会制度，每月对各项工作进展情况进行督办和通报，促进各项工作的有效落实。制定了机关效能建设各项规定，以文件形式下发给各科室、大队，催促科室和大队严格执行各项文件规定，做到自我约束、自我监督，不断加强执法人员的拒腐防变能力。以提高效率、优化服务、规范管理为目的，建立健全并严格执行岗位责任制、干部去向公告制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、渎职追查制等六项制度，推行机关文明用语，着力规范机关行政行为。建立内部监督制约机制，要求全体机关干部严格遵守市委、市政府提出的“
5、四条禁令，执行“五条纪律，并设立举报箱、公布举报电话，接受社会和群众的投诉和监督。历年来，市安监局未出现因行政不作为、行政乱作为或服务不到位而被上级部门通报批评或新闻媒体曝光的现象。五执法公正高效。公开行政执法程序，严格遵循法定程序施行行政处罚，接受公众监督。公开行政执法根据，正确适用法律法规，做到定性准确、裁量适当。公开处理结果，行政处罚决定作出后，及时告知被处罚人，并告知其行政复议、行政诉讼等救济途径，维护被处罚人的合法权益。积极探索政务信息公开新途径，推进信息公开网络化进程，充分利用安全生产信息网、市政府政务信息网等载体扩大信息公开范围，方便群众查阅。不断完善行政管理体制，积极转变政府职
6、能。建立防备、化解有关安全生产社会矛盾的工作机制，进一步健全完善应对安全生产突发公共事件的预警和应急机制，妥善处置各类突发事件。建立健全与群众利益密切相关的安全生产重大事项社会公示、听证和专家咨询制度，对决策内容实行合法性论证或审核，决策内容符合法律法规和国家政策规定。六队伍建设不断加强。积极开展“查问题，找差距，建人民满意安监队伍问卷调查，施行创立“群众满意基层站所活动，严格落实各项创立工作，扎实推进创立进程。加强服务意识，维护群众利益，日常工作中“想民之所想，急民之所急，认真做好行政服务工作，为民办事。每月定期组织全体执法人员集中学习安全生产法律法规、网络舆情应对和政治理论知识，不断丰富执
7、法人员安全生产法律知识，提升队伍综合素质。建立健全行政执法考核机制和错案责任追查制度，在年底对每位执法人员进行执法评议考核。二、存在问题一是局机关理论学习系统性有待进一步加强，理论学习的深度和广度有待进一步提高，领导班子及其成员运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力有待进一步提高。二是随着形势的发展当前安全生产监管工作任务越来越重，要求越来越高，工作压力越来越大，但安全监管队伍的综合素质与之仍不尽适应，仍需进一步加强，安全生产综合监管能力有待进一步提高。三是对新情况、新问题的调研力度还须进一步加大。四是工作责任有待进一步细化，对企业指导服务的形式和内容有待进一步创新和拓展，安全生产宣传培训教
8、育质量有待进一步提高，安全生产执法力度需进一步加大。三、下步打算2012年在“强基础、明责任、抓重点、促实效上狠下功夫。一进一步加强学习调研。深化贯彻落实市第十二次、市第十三次党代会精神，组织开展以“学习提升、敬业创新为主题的定时、定人、定责、定内容简称“四定的主题学习调研活动和“进村入企服务创优活动，着力破解安全发展难题。二进一步加强开拓创新。坚持以科学的理论指导实践，大力弘扬现代的雷锋精神，勇于创先争优，乐于爱岗敬业。创新安全生产监督管理机制，不断改良监管方式方法，进一步规范检查、执法等详细监管行为，提升效能，推进安全监管事业不断发展。三进一步加强作风建设。实现机关工作目的考核从定性评价向
9、定量考核的转变，使平常工作与效能建设严密结合，将机关年度重点工作分解落实到每一位班子成员、每一个科室、每一个岗位，从平常的每一件平凡事抓起，从平常的工作中挖掘效率，做到思想作风和工作作风切实改良，安监工作得到创新和突破。四进一步加强队伍建设。采用岗位练兵、集中培训、外出沟通学习等方式，切实加强全体安监干部的素质。认真抓好镇街道安监所人员到位率，加强安监所人员敬业爱岗和业务能力，切实加强一线工作气力。开展勤政廉政大讨论活动，切实落实廉政风险防控机制建设。五进一步探索管理形式。结合“平安建设和社会管理创新工作，在交通运输等重点行业和领域分别进行安全生产网格化、元素化管理工作试点，以点带面，逐步推广，进一步明确安全生产条块穿插内容，明确管理人员和责任，努力实现安全生产全员、全经过、全方位监管。