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1、旅游业环保整治方案为进一步规范我县旅游市场秩序，优化旅游发展环境，提高旅游综合服务水平，提升张北旅游形象，促进旅游业持续健康发展，经县政府研究决定，对全县旅游市场秩序和环境进行治理整顿。特制定本工作方案：一、指导思想以科学发展观为指导，以提升“魅力张北旅游形象为目的，根据国家、省旅游局关于整顿和规范市场秩序工作的相关要求，严密结合我县旅游业的实际，坚持统一领导、分工协作的原则，对全县旅游市场环境、秩序进行集中治理，全面提升我县旅游服务质量和水平，推动我县旅游事业健康快速发展。二、整治时间2012年6月18日9月30日三、整治内容旅游行业的整顿管理；城区、景区及其沿线、周边环境卫生的整治及管理；
2、城区宾馆、饭店、旅游景区、农家小院的食品安全和环境卫生整治以及食品生产、加工、流通等各个环节卫生的监督管理和烟草、酒类专卖市场的专项整治。四、工作步骤全县旅游市场秩序整顿及环境治理工作分三阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段(6月18日23日)。召开会议，安排部署旅游市场环境、秩序治理相关工作，明确工作的目的任务、步骤措施和详细要求。广泛开展市场治理宣传，营造浓厚的舆论气氛。第二阶段：集中治理阶段(6月24日9月15日)。根据治理整顿的目的要求，各乡镇和各责任单位集中时间、集中气力进行治理整顿，领导小组对治理整顿工作进行全程督导，确保工作扎实有效。第三阶段：总结推广阶段9月16日30日。治理整顿工
3、作领导小组办公室对治理整顿工作的经历成果进行总结，对治理整顿经过中涌现出的优秀单位和个人及其先进事迹进行表彰和推广。各责任单位通过治理整顿活动，总结经历，完善长效监管机制。五、组织分工为使治理整顿工作落到实处，决定成立县旅游市场秩序整顿及环境治理工作领导小组，负责对重点景区及旅游沿线环境、秩序治理整顿工作的领导、指挥和协调。组长：县政府副县长副组长县政府办副主任、旅游局局长县食安办主任成员：县商务局局长县食药监局局长县物价局局长县工商局局长县安监局局长县广播电视台台长张北报社社长县市容市貌管理局局长县消防大队大队长县烟草专卖局局长县卫生局副局长县旅游局副局长张北镇镇长郝家营乡乡长馒头营乡乡长二
4、泉井乡乡长领导小组下设办公室，办公室设在旅游局，办公室主任由同志兼任，详细负责活动的督导协调、信息上报及日常工作。旅游局抽调一名副科级干部及4名工作人员，旅游派出所和各相关单位分别指定一名工作人员，组成执法小组，全面展开治理整顿工作。详细分工如下：一工商局负责对旅游经营企业进行治理，加强营业证件审核管理，严肃查处无证经营、非法经营、强买强卖、出售假冒伪劣商品等行为。6月30日前完成二物价局负责对旅游企业的价格进行治理监控，规范明码标价，严肃查处漫天要价、哄抬物价的行为。6月30日前完成三食药监局及卫生局对旅游市场的食品卫生安全进行集中治理，扎实做好我县餐饮服务、食品安全监督量化分级管理工作，对
5、食品原料、进货渠道和制作加工经过进行检查，消除食品安全隐患。6月30前完成四安监及消防部门负责对旅游企业各项安全措施的落实情况进行监督，排除安全隐患，为游客创造安全的旅游环境。6月30日之前完成五郝家营、馒头营、二泉井等乡镇负责对辖区内跑马、卡丁车经营重点村进行规范治理，整合资源成立游乐场或跑马场经营跑马、卡丁车等娱乐项目的场所，并实行挂牌经营。为杜绝乱跑马、乱收费、无序无证经营卡丁车的情况发生，各乡镇要设立游乐场或跑马场管理处，由一名乡镇副科级领导担任管理处主任，抽调两名一般干部为成员，落实“一场一处管理制度。管理处于6月20日之前成立，并向领导小组办公室上报名单。旅游局行管科协助各乡镇管理
6、处组建游乐场或跑马场，并建立运营、管理机制。各乡镇负责对本辖区内旅游景区景点及周边、沿线的村庄房屋墙体进行统一粉刷，美化景区景点及旅游沿线的环境。6月30日前完成六旅游局负责建设旅游诚信体系，倡导诚信经营；开展宾馆、饭店、农家院的评星工作，树立旅游形象；加强旅游从业人员的培训、管理，提升服务水平；建设游客咨询服务中心，强化旅游服务功能；成立以旅游局质监执法队为主的旅游执法大队，监管旅游环境及秩序。6月30日前完成七商务局负责全县酒类专卖市场的整治。对辖区内所有街道、社区以及民工寓居点等酒类市场，包括批发市场、宾馆饭店、商场、超市、零售点及公共娱乐场所等单位开展拉网式整治检查大行动。要重点检查城
7、乡结合部，十分是散装白酒及各种配制酒，坚决打击制售假冒伪劣酒操行为，取缔无证照经营酒类商品的市场、点档，严禁有害、有毒酒品流入市场。6月30日前完成八烟草专卖局负责对烟草专卖市场的专项整治。加强重点市场、重点区域、集贸市场、重点零售户的检查，严肃清理一批违法经营户、无证经营户及钉子户，确保检查到位，不留死角、不留隐患。6月30日前完成九市容市貌管理局和张北镇负责各自责任区内的环境卫生清理，对店外经营、乱堆乱放物品、出租车乱停、流动商贩乱跑等进行全面整治。相关乡镇要积极发动组织气力开展环境清理活动，重点整治垃圾乱倒、污水乱流、柴草乱放、家畜乱跑、粪便乱堆的脏、乱、差现象。6月30日前完成十电视台
8、、广播电台及报社等媒体负责对治理活动的宣传报道，为建设良好的旅游环境营造浓厚的舆论气氛。对治理经过中涌现出的优秀事迹及个人要进行大力宣传，对存在的违法违规和其他不良经营行为及时曝光。各单位要根据各自职责，对工作进行认真安排部署，狠抓落实，并于7月5日前构成总结性材料报县政府办商贸科。六、工作要求一统一思想，提高认识。旅游业是我县第一主导产业，良好的旅游市场环境和秩序是旅游业健康快速发展的保证。各责任单位要充分认识此次治理工作的必要性、重要性，把思想统一到县委县政府的部署上来，各负其责，切实把这项工作抓紧、抓好。不讲条件、不讲困难，一定要在规定的时间内，不折不扣地完成整治任务。二明确任务，狠抓落
9、实。各责任单位要明确工作任务、责任落实到人，制定工作整治方案，并根据方案狠抓落实，对一切违法违规的经营行为给予严厉打击，毫不手软，出现一起，查处一起，打击一起。天天都要有举措、有进度、有成果。保证在规定时间内完成任务。力争做到不留死角、不留空档、不留盲区。三总结经历，建立机制。各单位要根据工作实践，认真总结经历，在全面分析问题的基础上建立旅游市场环境治理长效监管机制，采取长期有效的监管措施，确保各类问题不出现反弹。从旅游质监执法队、旅游派出所、工商局、食药监局、卫生局、物价局、安监局、市容市貌局、烟草局等单位抽调专人，建立由旅游局牵头的旅游执法大队，做好对旅游市场的日常巡查执法检查，切实维护旅游市场合理、合法、有序运营。各单位务必于6月20日前将抽调人员名单报县旅游局。四强化督导，及时反应。领导小组办公室负责对此次整治活动进行督导，并编发（旅游视线）专刊，及时反应集中整治信息，随时通报集中整治成果；县电视台、张北报社等媒体要积极介入监督工作，全力配合集中整治工作。