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1、农发系统主任读书班上领导讲话同志们：在中国共产党建党周年即将到来之际，一年一度的主任读书班如期进行了，这是全市农发系统政治生活中的一件大事。为了迎接党的华诞，这次读书班特意选在举办。这几天，我们首先实地参观了西柏坡纪念馆，聆听了老一辈革命家对新中国建立付出的一切，确实感动不已。省委党校李教授就全省“十二五规划及三农问题做了系统辅导，遭到很大启发。还学习考察了市几个县的工程项目建设情况，能够讲是受益匪浅。作为肩负党的责任的农发人，在当代中国这么好的环境下，我们应该做什么？怎么去做？西柏坡是新中国从这里走来的圣地，革命先辈抛头颅洒热血，创立了新中国，成为世界和中国历史的奇迹。我们作为活着的当代人，
2、别无选择，只要肩负党的责任和重任，把中华民族的精神传承下去，扎扎实实做好本职工作，才能无愧于党和人民。在“十二五的开局之年，尤其我市农发事业进入关键时刻的时候，我们每个人在重温了党的周年光芒历程之后，作为农业开发的组织者、领导者，我们每个人都要认真思考本人的党性到底怎么样？共产党员的先锋模范作用发挥的怎样？本人担负的工作能否做到了让党放心，让人民满意？当前，我以为，全市农发系统最要紧最关键的是，都要以党的利益为重，以全局利益为重，都要学会担当，勇于担当，为担当更重要的责任和责任，把我市的农发事业继续推向前进。这是当前农发工作的主题，也是这次主任读书班的主题。一、什么是担当担当，就是担任、担负、
3、承担，担当的内涵就是责任承当和风险承当。担当就是自然人和社会人有机结合，先后感情萌发和激情澎湃互相交融的经过。担当，我以为，对共产党人来讲，重要的是担当责任。而对责任，人们能够选择承当，可以以选择逃避。作为一个有道德、有良知、有理想信念的党员领导干部而言，理应拥有这个时代的担当，正确的行为是，以党的事业为己任，把本人的利害得失放在一边，公而忘私地工作。建党周年的实践告诉我们两个真理，一是必须始终自觉地加强和改良党的建设，不断加强党的创造力、凝聚力和战斗力，才能永葆党的生机和活力；二是勇于正视党员和干部队伍中存在的问题，并依靠全体党员和人民不断加以解决，才能保持党的生机和活力。面对新形势、新任务
4、的要求，从我们本身队伍的现状看，加强党的思想建设，加强党性锻炼，显得非常重要。大家知道，我们党从成立到如今，几代中国共产党人，为推进事业发展，让人民过上殷实的小康生活，为促进人和自然的协调和谐，推进人的全面发展，实现经济、文化的发展，改善人的物质文化生活，都做出了重大奉献。实践证实，党要管党，从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，稳固党的执政地位的重要保证。治国必先治党，治党必须从严。党执政的时间越长，越要抓紧本身建设，越要从严要求党员和干部。从严治党，必须全面加强党的思想、政治、组织、作风建设，加大对党员和干部的教育、管理和监督。每个党员都要严格根据党的章程和党内法规行事，严格遵守党的纪律，始
5、终注意讲学习、讲政治、讲正气。党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。每位党员和领导干部都要认真查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设等方面存在问题，对一切不符合党的事业发展要求，不符合人民利益的不良风气，都要坚决克制。当前要十分注意，克制不思进取、无所作为的思想状况，克制种种脱离群众、脱离实际的现象，坚决反对各种形式的形式主义和官僚主义歪风。在实际行动上必须时时处处重实际、务实效，创造性地开展工作，想群众之所想，急群众之所急，忠实地为群众谋利益。实现这一切一切，我们必须学会为党的事业、人民的事业勇于担当，擅长担当。担当什么？首先，应当体如今襟怀国家的大局上。天
6、下兴亡，匹夫有责。国家和民族的前途命运与我们个人的前途命运，如同船与人的关系一样，要行一起行，要翻一起翻。在党和国家存亡关头，革命前辈不避艰危，不避祸难，舍生取义，奏响了一曲曲正义凯歌，如今，中华民族已自立于世界民族之林，实现民族复兴的重任仍需我们去奋斗。地不分南北，人不分老幼，无论时代、生活怎么变化，但对国家和民族的担当，人人都不可推卸。第二，担当，应当体如今信仰上。信仰是自然人活下去的理由和动力。一个人没有信仰，没有追求，就好像水上的浮萍，迷失的航船，没有方向，随风飘荡。但凡人都应有点精神，有所追求。进步的信仰能够把人引向崇高和成功的彼岸。因而，我们共产党人必须坚定马列主义的信仰不动摇，坚
7、定共产主义的理想信念不动摇，进而变为实实在在的自觉行动。第三，担当，应当体如今事业奉献上。事业是立身之本，每个人都拥有本人的事业，也都应为本人的事业而奋斗。假如把党的事业比作一座大厦，那么我们每个人都是这座大厦上的砖和瓦，只要每一块砖、每一片瓦担当本人的责任，发挥本人的作用，才能让这座大厦愈加挺拔宏伟，愈加坚不可摧。因而，我们必须把各自的工作统一于党的事业中去，把志存高远的追求与兢兢业业的作风有机结合起来，做到干一行爱一行，爱一行钻一行，钻一行成一行，成一行兴一行，甘为党的事业的“螺丝钉，乐做所干事业的“砖和“瓦。作为我们每个党员，尤其领导干部，要时刻保持“等不起的紧迫感，“慢不得的危机感，“
8、坐不住的责任感，“对不住的责任感，做到心思用在事业上，一心扑在工作上，既无愧于伟大的时代，也无愧于本人壮丽的人生。二、为什么要担当俗话讲：“做人难，做好人、做讲正气的人更难，这句话的意思是讲，人生在世，每个人都有难事，做人就应当有高的追求，不做一般人，要做好人、做强人，做对国家和社会有用的人。从这个意义上讲，有追求有担当才能实现自我价值。对国家的责任感，对工作的责任感、对自我能力提升的紧迫感是担当的内在驱动力。为什么要担当：首先，人的本质所为。人既是自然人，又是具有主观能动性追求作为的社会人。别人至上还是个人至上，奉献至上还是金钱至上，是衡量一个人本质的试金石。我们中华民族历来是礼仪之邦，儒家
9、思想的“克己复礼、“推己及人、“存公去私等，也都以为“人重于“己，都主张“祖先后己。作为社会人，人的本能驱使，有的热情奔放，有的冷漠寒心，但更多的人为社会良知所动，社会也无时无刻地召唤着社会的担当。第二，家庭的责任所致。家庭是社会的细胞，家庭稳则社会稳。中国历来是一个重人性，讲人情的社会，但一些人家庭观念淡薄，家庭责任感弱化的现象不同程度的存在。一个不忠于本人家庭的人，很难让他忠于本人的国家和事业。有句老话讲：“从善如登，从恶如崩，我们每个人都在家庭中扮演着重要角色，都必须担负起更重要的重任，为人父母就应当尽父母之责，做一个对家庭对社会有用的人。第三，责任的召唤所动。担当的理由除了人和家庭两个
10、基本单元之外，责任还特指党的责任。作为党员，尤其党的领导干部，党的责任是最大的动力，更应深层次理解这层涵义。党的责任，在党的十七大修改的（中国共产党章程）中作了明确的阐述，即“进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义当代化，党的最高理想和最终目的是实现共产主义。党不仅描绘了宏伟蓝图，而且对全党提出了更高的要求。作为一名党员，必须担当更重要的责任，努力恪尽职守，认真履行党员的义务，带头贯彻党的道路、方针政策，带头参加改革开放和社会主义当代化建设，带头在学习、生活和工作中发挥先锋模范作用。三、如何才能做到担当担当，既有广义之言，又有狭义之讲。作为农业开发人，担当农业开发事业的责任，也是党的责
11、任内容应有之义。在我市农业开发形势既喜人又逼人的今天，重新考虑、定位担当的内涵，具有特别重要的现实意义。作为农发战线上的一把手，如何才能把我们的事业做强做大，实现事业的再飞跃，再腾飞，我以为，必须做到四点八个字：第一，“忠实：就是做到对党忠实、对事业忠实、对人忠实。这是一把手实现担当的首要条件。1、对党忠实。对党的纲领、任务不仅要熟悉，而且坚决执行并有详细行动。对党要讲真话，讲实话，不讲谎言、空话、套话。对党组织所交给的任务，要想方设法无条件完成，不讨价还价，一时完不成也要想法尽早完成。2、对事业忠实。视农业开发事业如生命，根据项目管理的要求，必须认真钻研业务，熟悉政策，创新开展工作，在全系统
12、乃至全市全省争一流。3、对人忠实。对班子成员、对每位同志要以诚相待，视大家为战友，互相关心、互相支持。重感情，讲人性，倡导团结、和谐、奋进的好风气。第二，“勤奋：就是做到勤于学习、勤于调研、勤于谋划，这是一把手做到担当的基本功。1、勤于学习。一把手岗位重要，责任重大，能力是关键。要提高能力，担当责任，第一位的就是通过勤于学习、擅长学习，着力提升本人的综合素质和本身修养。在实践中，要始终做到“三个注重：注重学习中央和国务院以及国家办、省办文件精神，吃透上情；注重深化项目区及广大农村，了解情况，把握下情；注重外出参观培训，向外地先进学习，知晓外情。通过“三情的实践把握，提高统领全局、开拓创新的能力
13、。2、勤于调研。没有调查就没有工作的主动权。一年大致用四分之一的时间下农村、下地头、下企业，多听取各个层面的意见和建议，从总体把握工作进展情况，做到时时事事心中有数。3、勤于谋划。领导就是能谋划，出思路，调研和谋划相结合，找到既符合项目，又符合实际的路子。第三，“务实：就是做到决策唯实、工作扎实、作风务实，这是一把手做到担当的主要途径。我们想问题，办事情，做决策，都要突出“实字。1、决策要唯实。决策正确与否，关键看能否从实际出发、能否从群众的利益要求出发，能否从全局战略出发。2、开展工作要扎实。领导干部要带头兢兢业业，比方，做项目时，从申报到审批，从施工到验收各个环节，都要一是一、二是二，绝对
14、不能以旧顶新，弄虚作假。要以质量、标准为先，千万不能做草率项目和“一锤子买卖项目。不然失去了群众的信任，又砸了本人的“锅。3、作风要务实。对定下来的事情，就要做到雷厉风行，坚持一抓到底。对每项工作要明确责任人、任务图、进度表，层层分解，落实责任，督查进度，确保事事有人抓，件件有回音。探索以提升执行力为主线的效能建设，健全决策后评价、决策责任追查和行政问责等制度。如市近期执行了项目巡查制度，效果很好，要认真坚持下去。第四、“果敢：就是做到敢为人先、敢于创新、敢于负责，这是一把手做到担当的保障条件。当前，我市同全省一样，农业开发处于快速发展的关键时期，应当看到，省办抓工作的力度是历史上空前的，土地
15、项目和产业化项目投资的数量之多也是历史上少有的，机遇和挑战并存，给今后争取项目、做好项目，既提供了机遇，又提出了更高的要求。我们的精神状态，尤其作为各级的一把手，比任何时候都重要。所以必须坚持“敢字当头：1、要敢为人先。项目建设和管理固然有固定的形式、标准，但能够围绕总要求提早谋划，先行一步，祖先一招，如推行成方连片规模开发，土地治理项目与产业化项目和科技项目相结合，打造高标准项目示范区等，能够大胆地试。2、要敢于创新。只要创新发展，才能率先发展。省办提出的13项改革措施，落实的怎么样？省办市办没提出的，各县市区可提出创新措施。3、敢于负责。敢负责、敢面对是一个领导干部的基本要求。只要敢于负责
16、，碰到困难不退缩、碰到问题不躲闪、碰到矛盾不回避，才能树立领导威信，才能凝聚班子和队伍。我们的主业是农业开发项目，无论是土地项目，还是产业化项目，能够讲都是农业农村农民的命根子。作为开发人，我们都有做好做强的义务，绝对不能视开发为儿戏，视我市的项目形象于不顾。项目不符合可研报告要求的，靠侥幸心理敷衍应付的，要坚决改正。我们各级都要敢于负责，不是让你承当，是让你去马上纠正，还项目可研报告要求的真实面目，这才是敢于负责，敢于面对的崇高品质。上述“八个字是个原则要求，真正实现“担当的任务和要求，必须继续倡导和发扬“进取、务实、高质的农发精神；继续加大我在第三期主任读书班上提出的农发事业全面建设的力度
17、，愈加广泛地调动全系统干事业，求进取，求高质的积极性。各县市在项目建设上，要把全面提高质量，全部上台阶、上水平，放在首位。总的要求是，根据藁城和高邑两种形式，突出的特色，突出创新的要求，不照搬，不套用，总框架学，总内容学，从实际出发，创造性地学。总的想法，会后由土地科拿出学，结合我市实际，能操作、能见效、能体现的高质，突出特色的形式路子，抓紧对各县市提出要求，今年项目全面推，全面开花，全面结果。高标准、中低产田两类项目到达市要求的通通奖励，质量和效果十分突出的给予重奖包括规模和奖励基金，达不到要求按后进对待，给予维持开发状态的规模资金，数量控制在200万左右。考核结果发通报，既通报给县政府，也
18、通报给县委，既通报给分管领导，也通报给主要领导。当前要抓好两件大事：一是在前段项目大排查基础上再排查，有问题的县市不等不靠马上整改正来，项目形象一般且亮点不突出的马上整改，扎扎实实做好扫尾工作，迎接七月初省的抽验和省市下半年的全面观摩；二是按省市通知要求，把2012年的土地、产业化和科技项目谋划好、申报好。项目排查整改，是当前和今后一个阶段，全市全面提高项目质量的重中之重，要切实放在首位，抓实抓好抓出成效。前一段，省明察暗访，查处了很多问题，确实触目惊心，发人深思。我市也发现了一些问题，有的县问题还很严重。当前，抓好排查整改，提高项目的质量和形象是一项非常迫切的任务。因而，各县市区农发办一把手
19、，必需要有清醒的认识，确实要把项目质量从关乎项目区群众利益，关乎引导增加开发投入，关乎各级政府支持的高度去认识，认认真真地做好两类项目的再排查再整改工作。项目的质量和形象问题，这些年提了屡次，有的县市重视就好一些。这个问题仍然是个认识问题，责任问题。一是没有把质量是项目的生命的认识印在脑子里，落实在行动上。二是责任意识淡薄是个主要问题。项目建设无论是大问题还是小问题，我以为，只是个表象，真正还是个别县应付的思想在作怪。还有为数不少的县，平常精神没有放在严格标准上，在提高项目质量上下功夫不够，而是在应付上边观摩排查和验收上做文章。在怎么能过去，怎么能拿个好名次这上边想的过多。有的项目没有做好，我
20、看不只是个标准问题，而是项目资金有问题，讲白了没把资金全部用上，这是很危险的。前几天省视频电视会上通报和杜主任的讲话，已提出了警示，同时，各县市一把手必须把项目质量，严格标准，上档次上水平落实到行动上。市办也已经下决心加大工作督导力度，一是按省的要求，对各县市项目明确联络人，专人负责，经常调度。二是把督导检查作为一种常态，下去督导不打招呼，主要查问题，与县市一起现场办公，明确整改的时间和措施。三是继续实行市办业务科室项目巡查登记台帐制度。每次巡查，都要认真填写问题及整改意见记录，对总负责。四是发挥监理队伍的作用。这次会后，还要专门对监理队伍进行培训，并与市办和各县市签定监理责任合同书，对他们除
21、加大责任认真写好监理日志外，每半月还要向市办报告一次各县市项目存在问题情况，既对县负责，又对市负责。五是市办将把项目的问题多少作为定名次、定赏罚的重要根据，即以问题多少考评各县班子素质和水平；以问题多少评价各县市项目总体形象和水平；以问题多少来确定每个县市在全市全省的排位；以问题多少评定每个县市能否先进。同志们，四天的主任读书班就要结束了，希望大家要以这次读书班为契机，回去马上调整好精神状态，把党的领导干部担当的责任、责任、义务领会好、实践好，主动认真做好当前农业开发的各项工作。我相信，我市的农发事业在建党周年辉煌成就的鼓舞下，在西柏坡精神的感召下，靠着各级党组织的坚强领导，靠着这次西柏坡精神的鼓舞，靠着每位党员每位领导干部应该担当的重要责任，必然一年一个新台阶，一年一个新变化，农业开发强市的目的一定能够在我们的手中早日实现。