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1、平安建设工作总结平安建设工作总结今年以来，我区认真贯彻落实中央和省市委关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署，根据年初确定的围绕一条主线，捉住两个关键，突出五大重点，实现四个确保的平安建设工作思路，坚持打防结合、标本兼治的方针，全面深化平安创立各项措施，平安_建设获得了新的成绩。全区没有发生群体性事件和有影响的越级上访，没有发生影响大的刑事案件和治安灾祸事故，刑事发案持续下降，重要会议、重大活动和节假日安全保卫万无一失，群众对治安状况比拟满意，为全区经济又好又快发展创造了良好环境。1-10月份，完成全社会固定资产投资41.3亿元，同比增长26.2%;实现财政总收入10.6亿元，其中地方财政收
2、入5.6亿元，分别增长28.1%和35.4%，几项主要经济指标增幅均居全市前列。总结今年工作，主要抓了下面几个方面：一、加强组织领导，构成齐抓共管工作格局区委、区政府站在维护全市稳定大局的高度，牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持以科学发展观为指导，以打造平安_品牌、争创全省平安建设先进区为目的，严格落实平安创立责任制，充分调动社会各方面气力齐抓共管、综合治理，推动了平安_建设工作的深化开展。 (一)责任保障到位。区委、区政府把平安建设工作始终摆在重要议程，经常开会研究，适时调度检查。年初，召开了全区深化开展平安_建设会议，对深化平安建设作了全面部署。同时，根据一岗双责的要求，向各街道、区直系统委
3、局下达了2006年度深化平安_建设责任书，以两办名义转发了（关于深化平安_建设的意见），区综治委制订下发了（2006年全区平安建设工作要点）和（2006年深化平安建设重点立项督查意见），将深化平安建设的任务措施分解落实到街道、部门和详细责任人身上。根据谁主管谁负责和属地管理的原则，各街道、区直系统委局层层落实平安创立责任制，健全完善工作例会制度，确保每项重点工作都有研究、有部署、有检查、有落实。今年，全区共签订平安建设责任书514份，区委常委会研究平安建设工作4次，召开有关稳定会议6次，组织专项督查6次。加大平安建设经费投入，将治安防控体系建设、综治工作专项经费纳入预算，保证每年财政收入3%以
4、上用于平安创立工作。根据谁受益谁出资和取之于民、用之于民的原则，多渠道筹集基层创安经费，充分运用市场手段推动平安建设。今年，全区各级共投入资金2500余万元，保证了平安创立工作的顺利开展。(二)宣传发动到位。区委政法委会同区委宣传部联合下发通知，对加强平安建设宣传工作作出安排部署。各级各部门充分利用当代通讯和传媒手段，不断加大平安建设宣传力度。今年，全区共在各级新闻媒体和信息专刊登播转发稿件200余篇，其中市级以上新闻发稿60余篇。10月14日，潍坊日报头版头条以（超前防备，打防结合，_强力推进平安和谐社会建设）为题报道了平安_建设成果。公安分局机关及各派出所全部开通了平安建设语音彩铃，辖区部
5、分重点单位开通了平安祝福语音提示。积极运用市场手段，会同有关企业和市政部门，在辖区重要路段、夺目部位设置了30余块高标准平安建设宣传灯箱，在重点社区、内部单位设置了23块永久性平安建设宣传标志牌，在24个居民区设置了平安建设宣传栏和警情提示牌，使群众一出家门，就能深切感遭到平安创立的浓厚气氛。8-9月份，组织开展了平安_建设集中宣传月活动，共摆放宣传刊版35块，悬挂横幅424条，出动宣传员160余人次，发放材料近2万份;结合和谐社区创立活动，举办平安建设专场及群众性文艺演出30余场，观众达4万人次，扩大了社会宣传覆盖面，提高了群众对平安建设的知晓度。(三)齐抓共管到位。区委、区政府充分调动各部
6、门十分是综治委成员单位介入平安建设的积极性，通过落实综治委成员例会制度、述职制度和包靠联络点制度，使各部门充分发挥职能作用，切实担负起维护社会稳定、确保一方平安的政治责任。区人大、区政协组织代表和委员，对平安建设工作进行视察，提出了很多建设性意见。区综治委专门出台文件，进一步明确了各专门工作小组、成员单位及办公室的职责任务，催促各专门工作小组有计划、有步骤地开展工作。同时，每季度召开一次综治委成员例会，传达上级文件，研究分析形势，调度阶段工作，部署下步任务。各成员单位每半年向区综治委作一次工作述职，汇报年度平安建设工作开展情况。确定33个社区为综治委成员单位工作联络点，建立双向联络制度，落实详
7、细包靠措施，推动了基层平安创立工作的开展。今年，区综治委成员单位帮助社区解决平安创立实际问题40余个，33个包靠社区全部到达了星级创评标准。(四)考核赏罚到位。根据去年考核情况，在年初平安建设会议上，区委、区政府对4个街道、35个单位和50名平安建设先进个人进行了表彰奖励，对39个星级平安社区、平安单位和平安村进行了命名表彰。加大督查考核力度。今年7月份，区综治委按责任书要求，组织公、检、法、司、信访、610等部门，对各街道、区直系统委局及责任单位平安建设情况进行了半年检查;10月份又专门抽调人员，对内部单位夜间值班防备和公安机关110接处警情况进行了暗访，对存在的问题及时作了反应整改，使各单
8、位明确了努力方向，加强了争先创优的积极性。全面落实一票否决和重大案件防备责任查究制度。将平安建设工作纳入街道、部门领导政绩考核，与领导干部晋职晋级和部门评先树优直接挂钩。组织人事部门在考察党政主要领导干部的晋职赏罚时，事先征求区综治委意见。区直部门在进行专项表彰前，事先到区综治办核查名单、征求意见，看能否有一票否决或责任追究的情况。定期召开五部门联席会议，通报党政领导干部抓平安建设工作情况，研究解决重大事项。今年召开五部门联席会议两次，18名成绩突出的政法综治干部得到提携重用，12个发生刑事案件的责任单位遭到了追究。二、深化星级创评，全面打牢平安建设工作基础根据重心下移，强化基层、落实责任的要
9、求，坚持不懈地抓基层、打基础、强队伍，不断深化细化星级创评各项措施，夯实了平安_建设根基。(一)大力加强基层组织建设。进一步调整充实街道、村居综治机构和人员。全区9个街道全部配备了专抓政法综治工作的副书记，设立了综治办专职副主任，配备了专职工作人员;各村居全部建立了融治保、调解、普法、帮教、巡查五位一体的综治办，做到了人员到位、职责明确、报酬落实。把平安创立工作纳入全区干部培训计划，不断提高各级干部保稳定促发展的能力和水平。以街道为单位，由街道综治委和派出所共同组织，对辖区各内部单位和村居综治保卫干部进行业务培训，提高了他们的业务素质和实际工作能力。根据警力下沉、充实基层的原则，重点抓了派出所
10、、法庭、司法所的规范管理和教育培训工作，先后投入100余万元改善基层办公、办案条件，有114名年轻干警充实到基层一线，基层政法单位人员年轻化、办公自动化、建设规范化水平显著提高。目前，梨园和开发区两处法庭均到达省级规范化要求，公安分局廿里堡派出所继续保持了公安部一级派出所荣誉称号。大力推进社区警务战略，建立了29个高标准社区警务室，选派123名民警驻区包片开展工作。制定落实了管片民警七项职责，公开了管片民警姓名、照片和联络电话，方便了居民群众办事和日常治安管理。在9月18日全省公安队伍正规化建设会议上，公安分局广文派出所和廿里堡北王社区警务室作为公安机关基层规范化建设样板，为会议提供了全市唯一
11、参观现场，受到了与会代表的高度评价。(二)狠抓星级创评规范化建设。专门制定了星级创评规范化建设施行方案，选取了25个不同类型的星级创评规范化建设试点单位，围绕抓好人员配备、责任落实、机制运行、三防建设、考核赏罚五项工作，根据机构设置一体化、职责任务详细化、运行机制程序化、队伍建设专职化、基础设施规范化、考核赏罚标准化的六化标准，指导基层整合人力资源，细化综治职责，健全管理台帐，完善工作机制，做到各类综治组织的职责任务、规章制度、办事程序全部公开，接受群众监督。通过全区上下共同努力，基层基础工作全面加强，矛盾纠纷排查调处、辖区治安防控、突发性事件处置、法制宣传教育各项制度得到有效落实，综治专职队
12、伍建设工作不断强化，物防、技防和办公场所等硬件设施配备进一步规范，基层综治工作做到了有人管事、有章理事、有钱办事，提升了星级创评的质量和水平。目前全区90%以上的基层单位到达了星级创评规范化标准，92%的基层单位常年不发生刑事案件。我区开展星级创评规范化建设的做法，得到了市委政法委、市综治办的充分肯定。(三)全力做好矛盾纠纷排查调处工作。大力加强街道调解中心和村居调委会规范化建设，完善了信息预警、情况报告、交办督办和责任追查制度。搞好矛盾纠纷定期排查，做到村居、企业每周进行一次排查，街道、系统每半月进行一次排查，重大节假日、敏感时期和纠纷多发时节，由区里组织集中排查。对排查出的一般矛盾纠纷，街
13、道、区直系统每半月汇总上报;重点矛盾纠纷，规定村居、基层单位1个小时内报街道和区直系统，街道和区直系统在4个小时内报区。对矛盾纠纷实行台帐管理，按照分级负责归口办理原则，逐案落实承办单位和详细承办人，明确调处要求和调处时限。对重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办、及时回访，严格落实包保措施。对因少数军队退役人员、企业改制、园区调地、城建拆迁等引发的不稳定因素，定期召开协调会议，及时分析矛盾纠纷产生原因和变化规律，研究制定解决办法，大量苗头性问题隐患得到了有效控制和处理。进一步完善了（_区处置非正常上访应急预案），健全了运转高效、指挥统一的应急处置机制，有效预防了集体越级上访和群体性事件的发生。
14、大力加强基层民主法治建设，建立健全村务公开、理财监督工作制度，积极推行村级事务契约化管理，促进了干部依法行政和群众依法维权，密切了党群干群关系。1-10月份，全区共排查各类矛盾纠纷334起，调处329起，信访总量同比下降了23.1%。三、坚持打防结合，牢牢控制社会治安局势立足中心城区实际，始终坚持以打开路，充分依靠社会气力，不断强化治安防控体系建设，保持了城区治安秩序的持续稳定。1-10月份，全区刑事发案同比下降39.5%，群众对治安状况的满意度大幅提升。 (一)强化严打整治，始终保持高压态势。坚持把严打作为社会治安综合治理的首要环节，先后组织开展了侦破命案、打黑除恶、打击两抢一盗、夏季治安整
15、治和严打整治百日行动等一系列专项斗争，始终保持了对各类违法犯罪的高压态势和凌厉攻势。对社会影响大、危害严重、群众关注的案件，严格落实快速反响机制和领导包靠制度，迅速出击，快侦快破，及时消除社会影响，1-10月份，全区共破获刑事案件404起，打掉犯罪团伙39个，抓获犯罪嫌疑人718名，创造了6天连破3起命案的优异战绩，市区领导给予充分肯定。认真落实社会治安形势定期分析制度，每季度由区综治委牵头，组织有关街道、政法部门和各公安派出所，召开治安形势分析会议，及时分析刑事发案规律特点，准确把握全区治安局势，科学制定打击防备措施。对排查出的19处治安混乱区域，全部建立台帐，落实责任街道和公安派出所进行集中整治。对学校及企业周边治安秩序定期组织排查，对问题隐患及时予以解决，促进了平安校园、平安企业创立活动的深化开展。严厉打击各类非法传销，今年共组织行动6次，取缔窝点27处，查获不法人员350余名，挽救被骗人员78名。