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1、组织部长服务建设讲话同志们：经市委研究同意，今天我们召开全市组织部长座谈会，这次会议的主要任务是，深化学习贯彻全省机关党建工作等7个会议以及市委四届九次全会精神，总结回首上半年全市组织工作情况，安排部署下半年组织工作任务。根据部务会研究意见，下面，我讲三个方面内容。第一、关于全省机关党建工作等7个会议的主要精神前一段时间，省里先后召开了全省机关党建工作会议、全省党校工作会议、全省组织部长座谈会、加强县市、区委书记队伍建设座谈会、全省培养选拔年轻干部工作座谈会、全省干部监督工作会议、整改落实阶段部分省辖市委学习实践活动领导小组组长会议共7个会议，现将7个会议主要精神予以扼要传达。1、全省机关党建
2、工作会议主要精神。6月24日,省委组织部在*召开了全省机关党建工作会议。黄山市委组织部等8家单位作大会沟通发言。会议精神主要体如今*同志的讲话中。*同志的讲话有五个方面的内容：一坚持围绕中心、服务大局，近年来全省机关党建工作获得了明显成效、积累了珍贵经历。二充分认识新形势下机关党建工作的特殊性、重要性、紧迫性，切实加强以改革创新精神加强机关党建工作的责任感和责任感。三牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。重点是要抓好下面五个方面的工作：一是切实加强思想政治建设。二是切实加强业务能力建设。三是切实加强作风建设。四是切实加强党内民主建设。五是切实
3、加强反腐倡廉建设。四扎实开展主题实践活动，进一步加强机关党建工作的针对性实效性。当前，要抓好四项活动：一是要把组织开展深化学习实践科学发展观活动作为加强机关党的建设的头等大事来抓。二是要以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目的，广泛开展讲党性、重操行、作表率活动。三是要以建设稳定的政治环境、良好的法制环境、有序的市场环境、优质的服务环境和优惠的政策环境为目的，深化开展机关效能建设活动。四是广泛开展城乡基层党组织结对共建活动。五切实加强领导和指导，确保机关党建工作各项任务的落实。2、全省党校工作会议主要精神。6月25至26日，全省党校工作会议在*召开。*、*、*、*等省领导
4、出席会议。会议精神主要体如今*、*同志的讲话中。*同志的讲话有四个方面内容：一认清形势，切实加强做好新时期党校工作的责任感和责任感。二明确定位，充分发挥党校在党建和经济社会发展阶段中的重要作用。一要突出主渠道的定位，着力在加强干部培训轮训上下功夫。二要突出重要阵地的定位，着力在加强干部理论武装上下功夫。三要突出熔炉的定位，着力在加强干部党性锻炼上下功夫。三把握原则，扎实推动党校工作与时俱进不断迈上新台阶。一要牢牢把握围绕中心这一根本要求，全力服务经济社会发展。二要牢牢把握党校姓党这一根本原则，始终坚持正确办学方向。三要牢牢把握开拓创新这一重要法宝，不断激发党校工作活力。四要牢牢把握从严治校这一
5、重要方针，推动构成良好校风学风。四高度重视，大力加强和有效改良各级党委对党校工作的领导。*同志的讲话有三个方面内容：一肯定成绩，总结经历，坚持做好党校工作的正确方向。二求真务实，改革创新，努力把我省党校工作提高到一个新水平。一要完善教学布局，创新教学方式，努力把党校教育教学工作提高到一个新水平；二要推动理念创新，服务科学决策，努力把党校科研工作提高到一个新水平；三要坚持施行人才强校战略，完善人才培养、吸引和使用政策，努力把党校人才队伍建设提高到一个新水平；四要坚持从严治校，规范办学行为，努力把党校管理提高到一个新水平；五要改良完善办学体制，加强业务指导，努力把党校体制机制建设和业务指导工作提高
6、到一个新水平。三加强领导，落实责任，为党校工作科学发展提供有力保障。3、全省组织部长座谈会主要精神。6月28日上午，全省组织部长座谈会在*召开。会议精神主要体如今*同志的讲话中。*同志的讲话主要有两个方面内容：一突出重点，狠抓落实，上半年组织工作获得明显成效。一是突出实践特色，学习实践科学发展观活动扎实有效；二是着眼提升能力，领导班子、干部队伍、人才队伍建设不断加强；三是着力固本强基，党的基层组织和党员队伍建设全面推进。二统筹兼顾，整体推进，努力完成全年组织工作任务。一要围绕“推进科学发展、加速安徽崛起主题，继续切实推进学习实践活动。二要围绕提高执政能力和领导水平，切实加强领导班子和干部队伍建
7、设。三要围绕施行人才强省战略，切实加强人才工作和人才队伍建设。四要围绕夯实党的执政基础，切实加强基层党组织和党员队伍建设。五要围绕建设“模范部门、打造“过硬队伍，切实加强组织部门本身建设。4、加强县市、区委书记队伍建设座谈会的主要精神。6月28日下午，加强县市、区委书记队伍建设座谈会在*召开。会议精神主要体如今*同志的讲话中。*同志的讲话主要有四个方面内容：一充分认识加强县市、区党政正职队伍建设的重要性紧迫性。二进一步明确加强县市、区党政正职队伍建设的主要任务。一是准确把握县市、区党政正职人选的条件和要求。二是严格规范县市、区党政正职的任用程序及任期。三是认真抓好县市、区党政正职的教育培训和实
8、践锻炼。四是进一步完善对县市、区党政正职的考核。五是切实加强对县市、区党政正职的监督。六是有效鼓励县市、区党政正职干事创业。三准确把握加强县市、区党政正职队伍建设的新规定新办法。（施行意见）提出的23条意见，很多是改革创新的办法，要重点领会和把握好9条新规定。四扎实做好县市、区委书记集中考核工作。根据中组部的统一部署要求，省委组织部将在7、8月份对全省县市、区委书记进行一次集中考核。通过考核，省委组织部将直接把握一批优秀县市、区委书记名单并报中组部。5、全省培养选拔年轻干部工作座谈会主要精神。7月28日，全省培养选拔年轻干部工作座谈会在*召开。会议精神主要体如今*、*、*等领导同志的讲话中。*
9、同志的讲话主要有七个方面内容：一着眼全局，立足长远，充分认识培养选拔年轻干部工作的重要性和紧迫性。二严密结合实际，深入领会中央的新思想新要求，进一步明确培养选拔年轻干部工作的总体思路。全国培养选拔年轻干部工作座谈会将中央一系列新思想新要求概括为6个方面，即：坚持德才兼备、以德为先的用人标准；坚持重在实践锻炼的培养方针；坚持重视基层的干部导向；坚持重在培养的工作思路；坚持从严要求的管理原则；遵循年轻干部的成长规律。三以坚定理想信念为根本，切实加强年轻干部的理论武装和党性修养。四把加强实践锻炼作为重点，不断提高年轻干部解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。五完善选拔任用制度，构成有利于优秀年轻干部脱颖
10、而出的机制。六坚持严格管理监督，保证年轻干部健康成长。七切实加强组织领导，保证培养选拔年轻干部工作的各项制度和措施落到实处。*同志的讲话主要有四个方面内容：一深入领会和准确把握中央和省委关于培养选拔年轻干部工作的新思想新要求。二认真落实培养选拔年轻干部各项工作任务。一要对干部队伍发展做出长远的战略安排。二要切实做好年轻干部的培养锻炼工作。三要加大优秀年轻干部的选拔使用力度。四要认真落实从严管理年轻干部的各项要求。五要正确处理选拔优秀年轻干部与充分调动其他年龄层次干部积极性的关系。三扎实做好市厅级、县处级后备干部集中调整工作。根据中央和省委的要求，我们今年将对市厅、县处两级后备干部进行集中调整。
11、一要坚持德才兼备，突出以德为先。二要以党政正职后备干部为重点，着力抓好关键岗位后备干部队伍建设。三要实行复式年龄构造和梯次配备，推进后备干部工作科学化。四要坚持重在培养，同样使用。五要坚持优进绌退，实行动态管理。六要严肃工作纪律，营造风清气正的选人环境。四切实加强对培养选拔年轻干部工作的组织领导。*同志就我省后备干部集中调整工作作三点详细讲明：一是突出重点，着力抓好党政正职后备干部队伍建设。二是坚持标准，扎实做好市厅级副职后备干部集中调整工作。三是明确职责，全面加强各级各类后备干部队伍建设。6、全省干部监督工作会议主要精神。7月29日，全省干部监督工作会议在*召开。黄山、宣城等地进行了大会沟通
12、发言。会议精神主要体如今*、*等领导的讲话中。*同志的讲话主要有三个方面内容：一深入领会中央精神，严密结合安徽实际，进一步加强提高选人用人公信度的责任感、责任感和紧迫感。二紧紧围绕提高选人用人公信度目的，进一步明确当前和今后一个时期干部监督工作的主要任务。一要切实加强干部选拔任用工作法规的学习教育和宣传工作，进一步夯实整治工作的思想基础。二要进一步加强对干部选拔任用工作法规执行情况的检查，坚决维护法规制度的权威性和严肃性。三要进一步深化干部选拔任用制度改革，加大从源头上防治用人上不正之风的力度。四要严肃查处违规违纪行为，用铁的纪律保证选人用人风清气正。五要进一步加强催促考核，建立健全深化开展整
13、治工作、确保实现整治目的的长效机制。六要认真落实从严管理干部的要求，进一步加强对各级领导班子和领导干部的监督。三加强组织领导，确保整治用人上不正之风各项任务落到实处。*同志就贯彻落实好这次会议精神提出七点要求:一切实抓好（干部任用条例）和有关规定贯彻执行情况的监督检查。二切实抓好选人用人问题举报的受理查核工作。三切实抓好拉票行为专项治理工作。四切实抓好行贿“买官人员的组织处理工作。五切实抓好“科学规范和有效监督县市、区委书记用人行为试点工作。六切实抓好“一报告两评议工作。七切实抓好选人用人满意度民意调查工作。7、整改落实阶段部分省辖市委学习实践活动领导小组组长会议主要精神。7月30日，整改落实
14、阶段部分省辖市委学习实践活动领导小组组长会议在蚌埠召开，9个市学习实践活动领导小组组长分别介绍了前一阶段各地学习实践活动开展情况和下一步活动打算。会议精神主要体如今*同志的讲话中。*同志在全面回首总结分析检查阶段工作的基础上，对下一阶段工作，提出了六点要求：一要持续做好深化思想认识工作，进一步把广大党员干部的智慧和气力凝聚到抓好整改落实、促进科学发展上来。二要紧紧围绕保增长保民生保稳定的大局抓好整改落实，确保完成全年预期的目的任务，努力为更长时期、更高水平的发展打下坚实基础。三要坚持上下互动、左右联动，进一步抓好完善整改落实措施、集中解决突出问题和创新体制机制工作。四要紧紧围绕加强政治生态建设
15、，把树立和弘扬良好作风作为整改落实的重要内容，进一步在精神状态上拉高标杆、在工作实绩上拉高标杆。五要高度重视，认真做好第三批学习实践活动的谋划及准备工作。六要切实加强领导和指导，确保活动善始善终。第二、关于上半年组织工作上半年，全市组织部门在市委的坚强领导和省委组织部精心指导下，根据市委提出的“针对组织工作的重点、难点问题，力求在十个方面获得新突破的要求，扎实工作，锐意进取，各项工作获得了一定成效。一针对新形势下党的思想建设面临的新挑战，扎实开展深化学习实践科学发展观活动，为保持全市经济平稳较快发展提供了强大动力。根据中央和省委统一部署，3月份，我市全面启动深化学习实践科学发展观活动。活动开展
16、以来，根据“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，确定了以“推进科学发展、加快建设当代国际旅游城市为主题，以大力推进“十大工程和“四区建设为载体，扎实开展学习调研和解放思想大讨论活动，精心提炼出12条科学发展理念，在广泛征求意见和深化查摆问题的基础上，召开了高水平的市委常委专题民主生活会，构成了高质量的分析检查报告，制定了高要求的整改落实方案，解决了一批群众反映的突出问题，初步建立并完善了一套科学管用的体制机制，学习实践活动获得了阶段性成效。中央巡回检查组先后两次来*调研指导，以为我市学习实践活动“特色鲜明标准高，更新观念有创新，注重实践抓落实，破解难题见成效；中央学习实践活
17、动领导小组办公室（简报）专期刊载了我市“从十个方面下功夫，扎实推进全市经济社会科学发展的做法；省委书记*在市委常委会分析检查报告上作出重要批示，以为“*市委分析检查报告很好，在总要求的基础上构成了广泛共鸣，明确了工作思路，到达了学习实践活动的根本目的。望以此为新的起点，捉住纪念小平同志*谈话30周年的契机，加速推进建设当代国际旅游城市步伐；省委副书记*，省委常委、组织部长*和省委第四指导检查组对我市学习实践活动均给予了高度评价，以为我市学习实践活动严密结合“三保工作，亮点突出，特色鲜明，扎实有效，为保持全市经济平稳较快发展提供了强大动力。二针对部分干部十分是领导干部存在“知识恐慌和“本领恐慌的
18、问题，施行一把手“素质提升工程，领导干部的执政能力和水平进一步提升。为适应形势发展需要，进一步提升领导干部的执政水平，及时下发了（*市市直单位一把手“素质提升工程施行方案），开展“四个一活动，即一把手要严密结合岗位职责要求，每年至少“读一本业务书、上一堂业务课、写一篇业务论文和抓一项业务示范项目，力争通过五年的努力，使市直单位一把手素质和能力有明显提高，带动和促进市直单位干部队伍整体素质提高。举办“*大讲堂6期，先后邀请了胡康生、吴敬琏等知名专家学者授课，学习培训4000余人次。坚持办妥主体班、专题班等各类培训班，认真落实上级下达的调学任务。下发了关于加强学风建设、教育培训工作信息备案等文件，
19、进一步加强对干部培训工作的宏观管理。继续办妥“*干部教育在线学习城，全面推行干部教育培训学时学分制考核办法。三针对干部考核评价体系不够科学完善的问题，积极改良干部年度考核工作，选人用人公信度进一步提高。3月至4月，对全市120个领导班子及708名县级干部-*年度履职情况进行了年度考核，提携任用和沟通轮岗一批干部。在考核环节，积极改良方式方法，综合运用党建目的、政风评议、政府目的管理等10多项考核成果，注重考察领导干部在重点工作及其他急难险重工作任务中的表现；在征求意见环节，按分工和对口联络单位分别征求市委常委、分管市长意见，对市直部门的考核还具体征求了68个省直业务主管部门和125名区县服务对
20、象的意见；在评价环节，对各类统计数据、评选结果进行纵向、横向比拟，列队排名，把握被考核单位或个人近两年来在本系统所处位次和同比进退情况，全面、系统、客观、公正评价工作实绩，为市委决策把好选人用人关。注重在重大项目和经济建设一线考察干部，对干部的工作表现进行全程考察记录，实行干部考察关口前移。四针对后备干部“数量缺乏、构造不优的问题，完善干部沟通和实践锻炼机制，优秀年轻干部的培养选拔力度进一步加大。坚持把干部沟通和实践锻炼，作为培养选拔年轻干部的重要手段。围绕市委市政府施行“十大工程的需要，选派了70名35岁左右的科级干部到“十大工程建设一线、经济园区和重点经济部门挂职锻炼两年，挂职期满经考核后
21、提出安排意见；选派了375名年轻干部到企业开展指导和帮扶，帮助企业应对金融危机；选派了100多名年轻干部进社区、校园、企业进行旅游营销，促进全市旅游工作持续健康发展；外派了400多名年轻干部到经济发达地区挂职学习，落实“积极介入泛长三角区域发展战略分工的要求。坚持推行中层干部竞争上岗制度，一批优秀年轻干部脱颖而出。积极完善相关制度，公务员队伍管理水平有了明显提高。五针对干部监督工作存在“深化难、落实难的问题，建立健全干部监督管理机制，群众对干部选拔任用工作的满意度进一步提高。严格根据省委组织部要求，认真抓好深化整治用人上不正之风有关文件精神的落实。在全省干部监督工作会议上，我市就建立干部选任监
22、督新机制的做法，进行沟通发言。在全市开展了干部选拔任用工作群众满意度问卷调查，对后备干部集中调整中治理拉票行为专项行动作出部署。完成了市、区县两级*年度“一报告两评议工作。认真细致地做好全市党员领导干部集中报告*年度个人有关事项工作，做到不漏人、不漏项、不漏签。继续抓好“科学规范和有效监督区县委书记用人行为试点工作。畅通“12380电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，“三位一体的举报网络进一步完善。全面开展一把手“两个不直接分管和“末位表态工作，主要领导用权行为进一步规范。坚持和完善干部监督联席会议制度，扎实做好信访工作。六针对高层次人才“引进难、留住难的突出问题，施行“人才强市战略推进工
23、程，人才活力进一步激发。全面贯彻（*市人才强市战略推进工程施行意见），积极打造具有*特色的14支专门人才团队。在全省率先制定民间艺人申报职称的标准，对186名民间艺人进行职称评定。进一步整合职教资源，加大政策支持力度，积极筹建*职业技术学院。本着“真诚合作、互惠互利、优势互补、共同发展的原则，与*大学签署了人才工作全面合作协议。推行柔性引才方式，引进14名中央和省直机关干部来黄挂职、11名清华大学博士开展暑期实践服务。编印（*市人才资源状况）、（*籍旅外高层次人才名录），建成全市实名制人才库。谢裕大茶业股份有限公司被列入全省第三批“115创新团队。继续施行“一村一名大学生村干部培养工程，全市共
24、有964人参加了村干部学历教育，已覆盖656个村，占村总数的74%。七针对少数基层党组织班子存在年龄老化、动力缺乏的问题，施行“动车组工程，基层领导班子建设进一步加强。为贯彻落实市委提出的，基层党组织要树立“火车跑得快，节节都要快的“动车组理念，下发了（关于施行“动车组工程全面提升农村基层组织建设工作的施行意见），在全市农村基层党组织中施行“动车组工程，力争到2011年底，实现全市“五个好乡镇党委、村党组织分别达60%和70%，每年新发展农村党员中35岁下面、高中文化程度以上的分别到达80%以上的目的，着力打造以“市委统筹协调、区县委铺设轨道、乡镇党委为火车头、各村党组织为动车的农村基层组织建
25、设工作“动车组运行形式。定期召开区县委书记、部分乡镇街道党工委书记、部分村社区党组织书记座谈会，探索建立民主科学的决策新机制。同时，根据省委统一部署，深化开展了“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章农村党员干部主题教育活动，成效明显。继续开展争创农村党建工作“先锋村“先进村活动，全市有115个村级党组织，分别被授予*年度党建工作“先锋村和“先进村称号。选派、选聘工作成效明显，一批大学生村官先进事迹被省级以上媒体宣传报道。八针对十七届三中全会提出的“城乡统筹发展的新课题，全面开展基层党组织结对共建活动，党的基层组织互帮互助机制进一步完善。年初，在全市部署开展了城乡结对共建活动。以农村基层党组织
26、为中心，坚持优势互补、互促共赢的原则，在全市广泛开展机关事业单位、农村、社区、学校、企业等各类党组织结对共建活动，每个党组织都必须与其他类型至少一个党组织结对，驻黄单位的党组织也全部介入了结对共建活动，全市构成上下贯穿、左右联动的立体化基层组织网络，实现机关、农村、社区、学校、规模以上企业党组织100%全覆盖，城乡基层党组织的功能和作用得到有效整合和提升，基层反响强烈。以结对活动为契机，机关、企业、学校等各领域的基层党建工作同步推进。在全省机关党建工作座谈会上，我市作典型发言。进一步拓展“风筝高飞牵引工程，扎实推进流动党员管理服务工作。开展“远程教育增效年活动，切实管理使用好“电视上网终端接收
27、站点。进一步完善先锋网网络体系建设，被安徽先锋网采用信息位居全省前列。在全省第四届“先锋系列专题片展播活动中，我市有8部电教专题片分获一、二等奖。九针对社区企业党建特色不够鲜明的问题，推行项目化管理形式，社区企业党建工作水平进一步提高。根据全市街道社区党建规范化建设“深化提高年活动要求，结合*实际，下发了（关于做好*年度街道社区企业党建创新项目有关工作的施行意见），在全省率先推行社区企业党建工作项目化管理形式，将项目管理的理念和机制引入社区企业党建工作之中。采取自下而上申报和自上而下招标的形式，通过项目立项、评审，全市确定了“社区党组织书记论坛等18个创新项目。为严格项目管理，还专门制定了创新
28、项目施行和管理办法，着力打造一批主题鲜明、各具特色、形式多样的社区企业党建工作品牌。十针对组织部门本身建设存在的薄弱环节，开展深化学习实践科学发展观和深化拓展“讲党性、重操行、作表率活动，“过硬队伍和“模范部门的形象进一步树立。根据全省统一部署，在全市组织部门认真开展深化学习实践科学发展观活动，深化拓展“讲党性、重操行、作表率活动，做到规定动作高质量、不走样，自选动作有特色、有创新，组工干部在思想观念、素质能力、工作作风上有了新提高。全国“万名组织部长下基层活动部署后，我们严密联络实际，创新方式，延伸内容，在全市组织系统开展“组工干部下基层活动，这一做法得到省委领导的充分肯定。党建研究、组工信息、信访、信息化建设、干部档案和保密等工作扎实推进，成效明显。高度重视老干部工作，积极创造条件开展活动，严格落实老干部各项待遇。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题与缺乏：对领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设等方面有关重点难点问题的研究还不够深化；深化基层、深化一线调查研究不够，对基层党建工作的指导还需要进一步加强；面对新形势新任务，组工干部的思想政治素质和业务能力有待于进一步提高等等。对此，我们将在今后的工作中切实加以重视，并采取有效措施加以解决。