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1、烟草工业企业固定资产管理考虑摘要：固定资产是企业赖以经营的物质基础，其管理价值宏大。加强企业固定资产管理，能够把握企业所管理的固定资产的构成和使用情况，避免资产的重复购置和浪费，便于盘活固定资产，提高固定资产的使用效益；同时能够更精细化的管理固定资产，降低企业在固定资产管理环节上可能造成的潜在风险，确保企业财产不受损失。但是，在企业固定资产管理中，还存在着很多有待提升和需要改善的地方。文章以烟草工业企业为例，对这些地方进行了一些梳理和考虑。提出了本人关于加强固定资产管理的一些看法、观点和建议。关键词：烟草工业企业；固定资产管理；考虑；建议当前，烟草工业企业的固定资产管理是企业管理中很重要的部分
2、，烟草企业固定资产在企业中所占的金额比例很大，其中以房屋、建筑物、机器设备等为主，十分是烟草专用设备价值很高。在当前烟草行业实行精益管理的情况下，改良固定资产的管理方法，加强固定资产管理，推进固定资产管理制度化、规范化就显得具有很大的意义。一、烟草工业企业的特点及其给固定资产管理带来的问题烟草企业是一个相对垄断的中央级国企，企业盈利能力较强，是一个高税利行业。从规模和品牌两个方面来看，行业集中度较高。它依靠（中华人民共和国烟草专卖法）这一法律实行烟草专卖管理。但是它又是一个“严格规范、富有效率、充满活力的创新性企业。烟草企业经济效益逐年稳步增长，是我们国家的财政主要来源产业之一。近年来烟草行业
3、固定资产投资呈快速增长趋势、高于我国全行业固定资产投资增长速度，构成了大量固定资产。其特点是单位价值普遍较高，使用期限长、数量庞杂、分布范围广、管理不方便。这就要求我们建立高素质的资产管理队伍，完善管理制度，规范固定资产管理、提升固定资产的利用效率。二、烟草工业企业固定资产管理现状及存在的问题一固定资产管理人员意识不强，管理能力相对缺乏，综合素质有待提升近年来，烟草工业企业发展很快，对固定资产管理人员的管理能力和人员素质要求也在不断提高，很多烟草企业的资产管理人员大多数都没有经过专业而系统的培训，不能精细、规范地管理企业的固定资产。固定资产管理人员的思想意识受传统管理形式的影响很深，与现代企业
4、管理的要求不相符，没有做到与时俱进。所以管理人员普遍意识不强、管理粗放。而且其素质整体不高，不能知足企业资产管理的要求。二固定资产基础管理制度不完善、内部控制制度有待加强，资源利用率有待提升大多数烟草企业制定了程序性固定资产管理文件，在实务中也根据文件规定执行。其制度文件的层级不高，没有提升到与财务管理、技术革新管理、销售管理相当的高度。管理文件规定大多数广泛而不详细，管理时操作性不强，没有构成完善的国定资产管理制度和内控制约制度。资产配置不合理，调拨不及时，资产利用率不高。三固定资产管理信息化水平不高，资产管理相关部门责权需进一步细化，规范管理水平有待提高由于烟草工业行业普遍经济效益较高，为
5、提升固定资产的管理水平，烟草工业企业加大了对信息化的投入水平。但总的来讲，大多数企业没有构成一套规范、可靠、标准化的固定资产管理系统，企业主要借助于NC财务系统的固定资产模块进行管理，这导致资产的管理部门、使用部门、财务部门不能很好的衔接。资产的调拨、转移、处置等不能同步，账、卡、物经常出现不相符情况，核查和盘点工作量很大。四固定资产管理制度的执行监督偏松、考核制度执行不严规范严密的固定资产管理制度对良好秩序的维护、促进企业效益的提高有着很重要的作用。但是光有好的制度而不能很好的执行，那制度就变成了聋子的耳朵，对企业不能起到作用。在日常管理中，由于人员缺乏、思想上不重视、业务忙、部门间配合不协
6、调、变通执行、盲目执行等原因造成固定资产管理制度的执行不到位。对制度的执行监督偏松、考核制度执行不严。三、影响烟草企业固定资产管理的因素一制度建设和思想认识因素传统管理形式下，固定资产管理根据传统惯性进行，管理精细化、规范化程度不够。由于对企业内程序性文件认识、理解有差异，文件的执行效果存在一定的折扣和偏差。二人员素质和管理能力因素固定资产管理效益隐形、间接的特点，使人们从管理要效益的意识普遍不强。人员素质、管理能力等的不同，导致其管理与当代企业管理的要求不相符，不能知足企业资产管理的要求。三信息化建设因素固定资产管理信息化建设是信息建设的薄弱环节，是固定资产的管理短板。单模块的、没有贯穿整个
7、资产寿命周期的固定资产管理信息平台，不能打破资产管理的条条框框，不能用自动的流程规范管理，不能提高资产的使用效率，不能提升管理的效益。四制度的监督和约束因素良好的制度，需要落实和执行。在监督执纪上，不去修正和健全固定资产管理制度和监督制度就不能提高管理水平。不去加大检查力度揭露管理问题，就不能对违背制度的行为进行严肃的追查，也就不可能建立高效的当代资产管理形式。四、改善烟草工业企业固定资产管理的对策一转变传统的固定资产管理观念，强化管理意识，建立高素质的管理队伍，提高固定资产精细化管理水平传统的固定资产管理主要把着力点放在价值的管理上。在当前条件下，资产的管理不仅是价值的管理，更重要的是从管理
8、的各个环节要效益。企业的管理要在大面上统筹，关注长远利益与整体利益。通过岗位培训、岗位沟通、外出考察等培训方式提高资产管理人员的素质，十分是一线操作人员的素质。这样，高素质的资产管理人员就能够充分利用本人把握的知识，控制财务风险，科学管理企业资产，提升企业固定资产精细化管理的水平。二完善固定资产管理制度，加强资产的基础性管理工作，提升固定资产使用能力，提高资产的利用效率加强企业基础性固定资产管理，提升固定资产管理的层级和高度，完善管理制度和内控制度。根据需求进行设备采购可行性论证，编制确定合理的项目预算，经“三项管理委员会批准后严格根据购置审批流程进行采购，杜绝了无计划采购、超预算采购、重复采
9、购现象。使采购在职能部门的监管下阳光进行，斩断了人为黑箱操作的隐形之手，也为后续资产管理带来提升空间。通过合理配置和调拨来整合、调剂使用资产，提高资产的使用效率。通过细化资产使用和维修保养制度，提高固定资产维修保养水平，降低设备的损耗率，提升固定资产使用能力。利用（烟草行业工业企业会计核算办法）规范国定资产的核算形式，使固定资产账、卡、物相符，防止企业资产流失。在处置毁体环节，多部门监督，把性能低、精度差、耗能高的资产进行报废毁体。毁体资产照片、视频留存，残值按市值变现清理。多管齐下，拉长资产寿命周期的管理，完善固定资产管理制度，提高资产对企业的奉献率。三细化固定资产相关管理部门之间责权关系，
10、全员介入资产管理，夯实责任，建立固定资产全寿命周期的管理责任制度根据“统一领导、分级管理、分工负责的原则明确价值管理部门、归口管理部门、使用部门各自的职能，细化各自部门的责任，把管理责任层层落实到最基层，把固定资产管理工作由固定资产管理人员进行，拓展到全体员工共同介入管理，使企业全体员工自发的进行固定资产管理。充分发挥每个职工的创造性和主观能动性，使加强固定资产管理、提高企业的经济效益成为企业大家庭中每个人的自觉行为。对焦当代管理形式，关注固定资产的整个寿命周期，除关注前期采购外，把停用途置、流转处置、报废处置这些处置环节纳入企业资产管理之中。既注重财务部门的价值管理和使用部门的实物管理，又着
11、眼于固定资产立项论证、采购、转固、维修保养、台账管理、盘点、毁体及处置全经过。这样才能全方位、多角度地做好固定资产管理，大幅度提高企业经济效益。四严格考核制度，完善赏罚制度，建立有效的、规范化的固定资产管理监督约束机制在实践中我们发现，制度的执行仅靠企业员工的自觉性是不长久的。结合国内外成功企业的经历，要加强制度的执行力，就必须严格考核制度，完善赏罚制度，做到赏罚分明，建立有效的、规范化的固定资产管理监督约束机制。在管理中，要对企业的每一个员工、固定资产管理的每个环节都提出管理制度要求，明确其评判考核标准。构成一个有效的、规范化的固定资产管理监督约束机制，互相监督，层层抓落实，确保制度落地。通
12、过审计、整顿规范管理、监察等职能部门的监督构成一个有效的监督约束网络，对违背制度执行的行为进行有效约束，加强制度的刚性。严肃考核制度，对违章人员进行处罚教育，突出警示作用。确保资产管理制度得到有效执行。通过对已建立的制度进行定期梳理，利用PDCA戴明环的方法不断检查制度、修正制度，提高制度的适用性。五利用信息化技术，规范固定资产的管理、优化固定资产的管理效果利用信息化技术，破除管理藩篱，建立独立的、与财务系统接口的、内控制度规范的资产管理信息平台。使平台贯穿整个资产寿命周期进行固定资产管理。把规范、有效的固定资产管理流程固化下来，使企业业务程序和管理程序互相匹配、结合愈加合理。加强企业的快速反
13、响能力，通过自动化的流程管理企业资产，促进企业的运行效率，提高企业的竞争力水平。利用信息化技术建立功能强大、操作简单、界面明晰友好的资产管理系统，把所属的全部固定资产集合到一个总的数据网络中，利用网络这个快速而强大的平台，提高企业资产管理信息的准确性和及时性。通过资产管理信息化平台，把握企业所管理的固定资产的构成和使用情况，进而在企业内部进行配置，促进企业资源的合理组合及利用，使资产管理在不增加投入的情况下提高其管理效率和经济效益。促进企业完善其组织构造和管理制度，提高企业决策科学化的水平。五、结语综上，随着国家经济社会的发展和企业的发展，对于烟草工业企业固定资产管理，在解决旧问题的时候，还会出现新的问题。针对这些问题，只要我们从思想认识、管理制度、管理措施方法、人员素质等方面进行分析，转变思想，完善固定资产的管理制度和内控制度，提高管理人员的综合素质，使制度执行落到实处，就能盘活固定资产，更精细化的管理固定资产，提高固定资产的使用效益。