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1、市长在政常会上的发言今天，我们召开常务会研究部署当前工作，主要是随着世园会由筹备开园转向正常运营，市政府的工作重心需要及时调整，进一步统一认识，集中精神，抓发展、抓项目、抓落实、抓协调、抓督查，确保年初确定的各项目的任务圆满完成，确保继续保持近年来加快发展的良好势头。关于当前和下半年的工作，各位副市长、咨询员、市长助理和秘书长讲了很好的意见，希望大家结合年初各项安排部署，认真抓好落实。下面，我就当前应重点关注的工作再强调几点：第一，集中精神抓发展，推进一二三产协调发展农业是国民经济的基础，时刻不能放松。目前，正是小麦产量构成的关键时期。各级农业部门要加大工作力度，全力抓好小麦后期田间管理，做到
2、夏粮一天不到手、管理一天不放松，努力夺取夏粮丰收。同时，要加快推进农业构造调整，加快白鹿原、长安、周至当代农业示范区等一批都市型农业重点项目建设，扶持发展一批生态农业和农业产业化龙头企业，带动农民增收。这项工作请张宁同志负责抓好落实。工业经济始终是我们抓发展的重点。今年以来，由于工业原材料价格上涨、中小企业贷款难度加大、企业用工成本增加等不利因素的影响，部分大企业生产增速较去年同期有所下降，直接影响了工业经济增速。当前，围绕工业发展，要抓好三个方面的事情，首先，要把帮助大企业、服务大企业放在抓工业的重要位置，加强对重点企业的监测服务，做好水、电、煤、气、运、土地、资金等生产要素的协调工作，重点
3、解决好西电集团、比亚迪公司等大企业产值增速下降的问题。其次，针对目前在建工业项目数量偏少的问题，要集中气力抓工业项目开工，着力解决工业项目在用地、水电配套、手续办理方面的问题，力争今年工业再有更多新的增长点。第三，中小企业发展，是我市促进就业、推动经济增长的重要方面，要继续在政策、资金和资源配置上大力扶持，为企业做好融资担保等服务，帮助他们做大做强。几个开发区都要高度重视产业发展。这项工作请学锋、省身同志负责，加大工作推进力度。第三产业是我市优势产业。要借世园会的契机，全面提升三产发展水平。市旅游局要围绕世园会设计多主题、多时段的旅游产品线路，使世园会产品与传统旅游线路有机结合，进一步拓展客源
4、市场，改善旅游形象，提高服务水平。市商贸部门要捉住人流加大的机遇，继续开展好餐饮、商场、宾馆等服务行业提升整治工作，同时，持续不断地策划多形式的促销活动、培育消费热门，加强服务业对经济的拉动力。请韩松、先念同志最近对三产发展情况做一次调查研究，研究一些推进措施，抓好落实。第二，要放大世园会效应世园会目前已进入平稳运行阶段。从开园十多天情况来看，我们园区的设施、服务接待、交通保障、安保等各方面都经受住了考验，得到广大游客的好评，很不容易。下一步要重点做好两个方面的工作：第一点，要实现园区的常态化管理，继续完善服务设施，提升服务水平，确保园区运营愈加顺畅，市民游客愈加舒心满意。第二点，要把扩大宣传
5、作为世园工作的重中之重，加大工作力度。假如没有了游客，世园会就失去宣传展示的对象，就失去了举办的意义，因而，搞好宣传促销、吸引更多游客是决定世园会成败的大事。市级宣传部门、世园会运行与宣传指挥部、浐灞生态区要牢固树立一盘棋思想，切实加大工作力度。一方面，把既定的宣传活动和世园会路演宣传组织落实好，能往前赶的往前赶；另一方面，要创新工作方式，拓展宣传视角，继续策划施行一批世园系列推广活动，扩大世园会在国内外知晓率和影响力。要进一步争取、省委宣传部的支持，做好与中央、省级媒体和国外各种新闻媒体的对接，继续加大在新华社、中央电视台、凤凰卫视等高端媒体宣传力度，积极发挥好互联网等新兴媒体传播快、覆盖面
6、广的作用，不断扩大报道的深度、广度和密度。要发挥好旅行社在组织游客方面的特殊作用，加强与旅游批发商的合作，能够采取给予一定补贴等优惠措施，引导旅行社开拓游世园等精品线路，吸引更多的游客参观世园会，让世园会在国际、国内的影响持续升温。这件事请华峰同志牵头，再研究一些措施，切实把宣传这篇文章做好。第三，要抓好重点工程的推进投资还是当前我市经济增长主要推动力，是提升城市功能、培育壮大产业的主要抓手。各级领导、各有关部门一定要把项目建设牢牢抓在手中，时刻不能放松。今年市级领导分工联络重点建设项目已经印发，请市政府有关领导根据项目分工，关注和把握项目进度，及时协调解决项目施行中的困难和问题，抓好重点项目
7、的落实。各项目责任部门对本人负责的项目要逐个分析，把握进展情况，及时发现问题，及早提出对策措施，已开工并进展顺利的项目要继续加快建设；对没有完成进度要求的，要认真分析原因，采取有效措施尽快赶上。要以重大项目为抓手，带动投资任务的完成，确保二季度全市重点建设项目完成投资超过500亿元，到达年计划的50%以上。对一些重大工程我在这里点一下：一是完善城市基础设施的一些项目，比方，地铁建设，请乔征同志负责，一方面，要抓紧地铁建设“十二五规划编制，年底前报国家发改委批复，另一方面，要加快几条详细线路工作进度，2号线要确保9月28日通车运营，3、4号线要根据计划安排尽快开工建设，5、6号线总体设计要抓紧推
8、进。比方，二级公路网化建设项目，请智生同志负责，把各项工作尽量往前赶。铁路建设、城市电网建设等方面的工作，请广信同志协调推进。二是加快生态城市建设的一些项目，比方，渭河段综合治理、李家河水库建设、汉城湖建设等，请张宁同志负责，催促各项目按计划加快推进。比方，创立国家生态园林城市工作，请引安同志负责，抓紧推动各项工作。比方，秦岭北麓保护工作，秦岭保护办最近机构和人员将逐步到位，请华峰同志做好协调催促，尽快把工作开展起来。三是加快产业发展的一些项目，各区县、开发区一方面要继续加大招商引资力度，把世园会宣传与招商引资有机结合起来，持续不断地引进一批大项目、好项目，十分是对西洽会316个总投资3459
9、亿元签约项目要认真抓好跟踪落实。另一方面，要把现有产业项目建设中的问题，协调好，落实好。比方，楼观道文化展示区项目、华南城项目、渭北产业聚集区建设等，请相关负责同志协调催促，加快工作力度。四是沣渭新区建设。最近，正永省长要来调研西咸新区建设，请高社同志抓紧推动并做好相关准备。这里我再强调一下资金问题。资金问题是项目建设也是我市今年能否保持良好发展势头的关键性问题。请海清同志负责，加强与各类金融机构的沟通，积极通过银政银企合作、向中省争取资金等多种形式，筹措更多的发展资金，确保今年项目建设不因资金问题受大的影响。第四，高度重视群众关心的焦点、热门问题一是要加强食品安全监管。维护食品安全，事关每个
10、人的健康和生命，关乎社会稳定，也是政府义不容辞的责任。当前，要根据国家的统一部署，严厉打击食品非法添加行为，这项工作请秋实同志牵头抓好落实。同时，要总结“放心早餐、“放心馒头的成功经历，积极推行“放心蔬菜、“放心豆制品，这两项工作分别请张宁、韩松同志牵头抓好落实。二是要加大保障性住房建设力度。这是一项重大民生工程、民心工程，也是中央调控房地产市场的重要手段。今年省政府下达我市8.6万套户保障性住房的建设任务，任务很重，今年前4月我市保障性安居工程建设位居全省第一，很不容易。当前，要继续抓紧推进保障性住房建设各项工作，抓好资金筹措、土地供给、生产建设、管理运营等各个环节，既要讲规模，还要讲质量、
11、讲配套，进一步促进群众住有所居。要加快城棚改安置房建设进度，确保今年12万人按时回迁。同时，要高度关注房价调控问题，保证市政府确定的今年房价调控目的实现。这项工作请引安同志牵头抓好落实。三是要加快解决入园难问题。前不久，全市教育工作大会下发了关于大力发展学前教育的意见，明确了“十二五期间我市解决入园难的道路图和任务，今年要启动新建、改扩建幼儿园100所，各区县、各有关部门要抓紧启动相关工作，做到科学规划布局、高标准高质量建设，改善现有幼儿园办园条件，扩大园均规模，提高办园质量。这项工作请秋实同志牵头抓好落实。四是要加强市场供给和物价监管。着力抓好居民生活必需品供应，加大重要商品的储存、储备和投
12、放，加大产销衔接力度，多渠道组织货源，确保市场供给和价格基本稳定，切实减轻物价上涨对群众生活带来的影响。强化市场价格监管，要开展对生产企业的价格专项检查，强化对农产品收购、流通等环节的市场交易和价格行为的监管，从严查处恶意囤积、趁机涨价的生产、流通企业和不法商贩。严厉查处捏造虚假信息、恶意炒作、制造恐慌等行为。这项工作请韩松同志牵头抓好落实。第五，进一步加强协调和督查，抓好工作落实今年既是“十二五开局之年，又是地方党委政府换届年。市政府全体组成人员要以身作则，带头保持良好的作风和精神状态，在今年工作中起到表率作用，不松劲，不懈怠，不停滞，一如既往地把各项工作抓紧抓好。就当前的重点工作，刚刚我已经作了安排，希望大家密切协作，放开手脚，敢于担当，不断加大协调力度，强化催促检查，强力推进，务务实效。各区县、各部门要根据市委、市政府的统一部署，结合各自的工作安排，切实抓好督查落实，推进各项工作加快进展，促进各项目的顺利完成。总之，要统筹兼顾，妥善处理好换届工作与经济社会发展的关系，确保思想不散、工作不断、秩序不乱，各项既定的工作扎实稳步推进。