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1、疾控中心的健康管理论文2篇第一篇1疾控中心从事健康管理利弊分析当今形势下疾控中心从事健康管理主要有下面优势:11较好的社会公信度疾控中心经过几十年的发展,为社会做出了出色的奉献,消除了天花、疟疾、小儿麻等众多危害人民健康的传染性疾病,免疫扩大规划为保护人民群众的生命发挥了重大作用,机构将疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干涉、实验室检测检验与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等功能融于一体,为人群健康提供技术服务,为各类执法部门提供技术支撑,进而博得了社会公众很大的信任度。12作为政府的公益机构政策优势明显疾控中心一直以来都是
2、政府全额拨款单位,从事的是有利于社会发展的健康事业工作,其工作行为依靠政府的政策支持,作为政府的公共卫生技术指导机构,享有政府出台各项健康管理政策优惠措施和时机,直接或间接对所辖卫生服务机构的行政管理能力,更能展示其完成工作任务的执行力度。13人才可适应工作的需要疾控中心作为卫生工作的一部分,其工作人员都是经过卫生专业培训的队伍,拥有中专以上学历,有少部分人员一直从事预防性健康体检工作,对于健康管理检验检测技术并不陌生,且技术水平完全可胜任健康管理的要求。14现有的大部分设备初步能知足工作需求长期对职业人群的健康体检工作,使得大多数疾控中心都有进行健康管理的大部分设备,只是设备陈旧。15全方位
3、的服务能力其它单位难以比拼针对健康人群、健康服务、健康环境和健康社会的监督和管理能力,疾控中心具有相当的优势,长时间以来其流行病学调查、公共卫生监测、理化和微生物检验、健康教育、免疫接种、对病原微生物的消杀等一直是疾控机构的工作手段,在这些方面疾控中心积累了丰富的工作经历,是其它单位难以全面做到的事情。从个体到群体及周围环境全方位的健康管理,疾控中心具有得天独厚的先决条件。作为国家的公益事业单位,疾控中心在市场化的社会环境中,全方位开展健康管理工作也存在不利的因素:151公益事业与市场化运作内在的矛盾突出。在湖北省疾控中心绝大多数为一类公益事业单位,由政府财政全额拨款,所收取的费用全部要上缴财
4、政,然后部分返馈收费单位,单位各种奖金要按规定限额发放,否则则会违背财经纪律,遭到处罚。健康管理的市场化运作,必需要想方设法提高个人和集体的积极性,让疾控中心部分科室得到较多的利益,在一个公益单位实行部分科室市场化运作,必然会引发较大矛盾。152营运行为受社会制约。健康管理服务的定价,根据服务要求不同,为不同年龄、性别、职业以及地域的体检者提供科学的体检套餐,会有不同的定价,物价局对公益单位的收费有严格定价要求,现阶段还没有健康管理服务的定价标准,很易发生违规行为。对外营运必须进行市场开发,市场开发存在费用支出,而疾控中心在支出中没有相关科目,很难避免违规行为的发生。153人员数量相对较少知识
5、构造不适应。根据政府的事业单位人员编制引进人才,目前各个疾控中心大多为超编状态,要想开展健康管理服务,工作人员数量必须增加,各疾控中心工作人员偏少的现实,逼迫开展健康管理服务的疾控中心要调整人员构造,同时向社会招聘员工。现有疾控工作人员多数未从事临床工作,对疾病人群诊断水平缺乏,工作人员的知识构造难以知足健康管理需要。154发展空间受限。现有的疾控中心工作场地和服务能力不能知足广大人民群众对健康管理的工作需要,原有的疾控中心管理体系中,国家和地方对疾控中心工作场地、人员编制、财务管理有严格的限制,不可能象企业单位哪样自由发展,国家全额拨款也不可能无限制的增长,必需要与当地的经济发展状况相适应。
6、一个县市级疾控中心的健康管理服务能力有限,面对多数达3050万以上人口的城市实行健康管理几乎不可能做到。2健康管理发展潜在的危机综合性医院原有的体检中心开展健康管理工作已成为当今发展的趋势,医疗资源丰富,信誉度好,对社会人群开展健康服务具有较强的号召力,对城镇企事业单位争取服务的时机方面,可能会与疾控中心健康管理服务构成竞争态势,各自竞相推出体检套餐,有可能会互相压价,伤害对方,进而会降低服务品质。私营企业和个人以各种形式开展健康管理,目前尚无准入标准,很多地方营利性健康管理中心已呈现四处开花的局面,行业监管机构由谁主导,怎样监管,正确引导这一行业走上健康的轨道尚需时日。怎样防止体检、评估欺诈
7、行为的发生,阻断兜售无卫生准字号所谓干涉药品流入高危人群手中,将是监管的重要领域。面对方兴未艾的各种健康管理中心的出现,在城镇企事业单位职业人群由于对健康管理的认识水平缺乏,有能力进行健康管理的单位有限,对人群进行健康管理的效果短期内不显著,因而健康管理的市场资源遭到局限。各健康管理中心由于多种复杂的因素,如安排水平较低的年青医生从事健康管理、检查结果质控标准把握不严、评估健康风险软件不一致导致评估结果不一等原因,同时规范化的服务流程尚待制定,服务能力难以到达应有的要求,都会影响到健康管理的效果显现。更为重要的是组织构造的因素,各个健康管理中心之间利益的平衡会深入地影响到整个健康管理事业的发展
8、,假如不能够合理、明确的界定各种健康管理单位的组织构造与分工,而是完全依靠经济利益驱动,那么就会造成这个新兴行业对整个社会的危害。3对策讨论31发挥示范作用,加强管理职能疾控中心作为健康管理的主体,应大胆探索健康管理的有效运作形式,树立成功的样板,作为实验基地为基层健康管理单位提供培训的场所。同时要加强基层单位的业务指导,及时收集各种健康信息,定期对基层单位进行督导检查,制定工作方案、技术标准和工作流程,根据全面质量管理的要求对辖区内健康管理工作全经过进行规范管理。32争取部门配合,有效利用行政资源健康管理服务套餐的收费要争获得到物价部门的核准审批,市场开发要充分利用行政资源,与“健康湖北及爱
9、国卫生委员会各项工作措施严密结合,积极推进当地慢性病综合示范区创立,让健康管理工作逐步纳入当地政府的目的管理责任制中,明确规定职工每年必须参加并接受健康管理机构的专业健康管理服务,营造变“要我做为“不得不做的健康管理气氛,让健康管理工作步入良性发展的轨道。33适度控制发展规模,强化在职人员培训疾控中心是财政全额保障的社会公益单位,其发展要受当地财政状况的制约,健康管理的服务内容也要随当地的经济条件来取舍,因而在现有的基础上,要强化在职员工的培训,采取请进来或走出去的方式,提高服务能力和水平,不得无限制地招聘员工,否则会给单位给来长远的负担,消耗开展新业务带来的收益。34组建健康管理集团,延伸服
10、务范围县级卫计局作为责任主体,疾控中心为工作主体,将二甲以上综合性医院和社区(乡镇)卫生服务机构、卫生服务站的资源整合起来,通过创新工作思路与工作方法,充分利用新农合、职工医保、商业保险等资金,促进以疾病管理为中心向健康管理为中心的当代疾病预防形式的转变,实现县、乡两级健康管理服务无缝对接,让服务对象能够接受“全程、规范、系统、专业的健康管理服务。35规范健康管理机构,合理布局管理范围明确健康管理机构为卫生计生部门管理,通过严格准入和延续登记审核控制健康管理中心数量,能够协调卫生监督局适当提高机构设备和人员资质要求,让不适应实际需要的健康管理机构自行退出,由当地卫生计生部门适当划分各健康管理机
11、构的管理范围,充分调动他们的积极性为职业人群提供有效的健康服务。36建立惠及全民的健康管理信息平台,分享信息资源由疾控中心主导建立全民的健康管理信息服务平台,居民统一以社会保障卡刷卡就诊,各个卫生医疗机构录入各种健康信息,全社会分享信息成果,让健康信息为科学研究和卫生医疗单位服务。4讨论人类1/3的疾病通过预防保健是能够避免的,1/3的疾病通过早期的发现是能够得到有效控制的,1/3的疾病通过信息的有效沟通能够提高治疗效果7。因而,在健康管理中引入健康评估并不断完善和提高,将是实现对疾病预警的良好方法。疾控中心通过这种方式对健康人群的患病的风险进行预警、评估和管理,进而减轻由单纯的医疗手段来遏制
12、或延缓慢性非传染性疾病及各种风险因子的流行与蔓延带来的经济负担。扩展疾控中心的服务内涵,调整疾病控制的理念,改良疾病控制的方式方法,将是疾病控制中心首要的任务。因而,疾控中心现有的健康管理工作应围绕下面方面发展:41通过健康管理进而推动疾控机构和医疗机构的互动和整合,构成医防一体的格局。42用健康管理的思路和策略来重新布局预防和控制疾病,制定新的工作规范和方案。43加快全人口健康信息的建设,将人口信息、基本公共卫生服务信息、医院病案管理信息融于一体,减少信息传递和收集成本,提高工作效率。44在全社会利用各方面的气力加强健康危害因素的监测与干涉。45对全人群加强健康教育与健康促进,充分利用现有的基本公共卫生服务,大力开展慢病示范区创立和推动“健康湖北等项目,做好健康教育与促进工作。理性考虑疾控中心在健康管理中的作用和地位,准确把握创立健康管理中心的本质内容,这对于我们充分合理地利用已有的条件,将疾病预防与控制中心在健康管理中的作用定位于工作示范、指导管理、信息服务才是正确的选择,重组、整合、调整现有卫生计生资源,争创“成本最低、效益最优、群众口碑最好的健康管理服务多赢局面,为提高全民的健康素养和健康水平作出不懈的努力,全面推动健康管理创立将是我们努力发展的方向。