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1、农场当代服务业发展策略（农场经济管理杂志）2014年第三期一、我国当代服务业发展途径1.上海当代服务业发展途径2013年上海市服务业占生产总值的比重提升至62%，服务业对上海经济增长的奉献率超过70%，正式步入“服务经济时代。上海当代服务业发展途径为：一是发挥当代服务业重点行业拉动作用。重点建设金融服务、商贸和物流业等支柱行业和信息服务、航运服务、专业服务业等新兴行业；二是积极推进当代服务业集聚区建设。以建设当代服务业聚集区为突破口，着力打造各具特色的战略性、功能性集聚区，逐步构成上海当代服务业发展重点区域；三是大力发展服务外包和服务贸易。一方面政府通过财政扶持和税收优惠政策鼓励制造业分离生产
2、性服务业，将服务外包给服务业企业；另一方面提出大力发展业务流程外包和知识流程外包，提升服务外包能级。2.杭州当代服务业发展途径2012年杭州市服务业增加值占地区生产总值比重达50.2%，拉动GDP增长4.9个百分点，增长奉献率达54.6%。杭州市发展当代服务业的详细做法：一是明确发展战略。在国内率先提出“服务业优先的城市发展战略，始终坚持将“服务经济放在发展首要地位。二是重点领域突出发展。确定包括文化创意产业、大旅游产业、金融服务业、商贸服务业、当代物流业、信息与软件服务业、科技服务业等十大重点发展领域。三是大力增加资金投入。设立服务业发展引导资金，鼓励社会资本投入。二、友谊农场当代服务业分析
3、评价一当代服务业发展现状友谊农场位于黑龙江省友谊县境内，与友谊县政企分设、分工管理，农场服务业包含交通运输、批发零售、餐饮住宿、旅游、居民及社会福利等服务产业。近年来，农场服务业经济总量固然逐年提高，从业人数不断增加，2012年实现服务业增加值6.1亿元，在红兴隆管理局12个农场中处于领先地位，但服务业增加值占农场GDP奉献率较小，仅为16%，从服务业内部构造和规模化、专业化水平上分析，餐饮住宿、批发零售等传统服务业所占比重较大、提升空间有限，旅游、金融等当代服务业所占比重较小、发展动力缺乏，市场发育不完善、缺乏龙头企业带动、当代服务业中小企业融资困难等因素严重制约农场当代服务业快速发展。二当
4、代服务业存在的主要问题1.第一产业对当代服务业拉动作用不明显友谊农场粮食综合生产能力较高，2012年粮食总产到达94.6万吨，是垦区重要的商品粮基地之一。全场共建设5个百亩核心区和1个万亩示范片，玉米高产创立亩产分别到达900公斤和806.1公斤。粮食产能虽大，由于企业加工技术较弱和产业链短等原因并未实现加工增值，处于初级加工状态，产业链条得不到延伸，与其他产业间衔接不够，导致农产品积压和过剩，严重制约了运输流通业发展和当代服务业体系构建。2.当代服务业体系不完善友谊农场当代服务业整体实力不强，2012年，友谊农场交通运输业、批发零售业和住宿餐饮业等三大传统服务业对服务业增加值的奉献率为42.
5、81%，而信息传输、计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业、当代物流业、旅游业等当代服务业发展缓慢。当代服务业企业数量少且多为小微企业，缺乏规模化的服务业龙头企业和有带动力、影响力的产业品牌。产业化水平较低、企业集中度不高、产业链条较短、主导产业优势不突出和规模效应不明显等因素严重制约当代服务业快速发展。3.场县政企分设对区域经济一体化发展的挑战明显友谊农场与友谊县实行政企分设、共同管理的发展形式，公检法司和工商、交通、文教等行政部门均设在友谊县，农场无行政审批权，在一定程度上限制了农场当代服务业的整体布局和统筹发展，只要积极促进场县对话，创新场县
6、合作机制，明确农场定位，融入县域经济发展框架，才能在产业发展、城镇建设、公共服务等方面与友谊县建立严密的深度合作关系，实现资源、资金、人才、信息、服务等发展要素协调互补，互利共赢。4.区域间产业与消费市场竞争以及差异化发展压力较大农场周边双鸭山市、佳木斯市和富锦市等地当代服务业发展环境优于农场，红兴隆管理局各农场近两年来均依托本身优势积极发展当代服务业，农场与周边县市和其他农场当代服务业同质化竞争日益加剧。怎样深化挖掘农场本身潜力，整合要素资源，有效躲避同质竞争，与富锦、双鸭山、集贤等县市建立产业合作机制，在有限的消费市场中占据一席之地，实现差异化发展是农场下一阶段亟需解决的问题。三、友谊农场
7、当代服务业发展途径选择借鉴国内外典型地区当代服务业发展经历，结合友谊农场当代服务业发展现状，农场当代服务业发展应以粮食和安全食品全产业链当代服务业为突破口，侧重于农业当代服务体系的构建和农业富有劳动力转移，重点培育当代物流业和农业金融服务业，以两大产业引领农场当代服务业发展壮大。详细发展途径如下：一构建“三二一产业融合型发展形式以三次产业互动发展为突破口，以当代农业服务业发展推动三次产业融合，构建三产融合的当代农业产业体系。发挥生态优势和绿色农副产品规模和品牌优势，加强粮食和安全食品生产基地、安全食品精深加工以及当代农业服务体系建设，建立三次产业循环形式，建设以粮食和安全食品生产基地粮食和安全
8、食品加工基地粮食和安全食品服务体系市场终端为途径的三产融合型产业链，重点建设由一产到三产的粮食产业链和由一产到二产再到三产的安全食品以绿色果蔬和特色经济作物为主全产业链。二以物流业和金融业带动当代服务业发展利用农场耕地和劳动力资源优势，以农资、农机、农业流通、农业金融和农业技术培训等服务体系建设为重要内容，培育农资流通合作社、农机合作社、工厂化育秧育苗合作社、金融合作社等专业服务合作组织和专业化农业服务龙头企业，为农场粮食和安全食品生产提供产前、产中、产后服务，重点突破粮食和安全食品流通领域，以当代农业服务业引领农场产业快速发展。三以农畜产业中心带动充裕劳动力转移针对农场劳多地少的现状，重点发
9、展工厂化育秧育苗等生产性劳动密集型产业，以劳动力分流和劳动力专业化分工为途径，重点解决农业充裕劳动力就业，现阶段的主要突破口是通过建设大型农畜产业中心等农业产业化发展进程中消耗充裕劳动力，随着将来农场二、三产的不断发育，通过组织劳务输出和向二、三产业分流，实现劳动力专业化分工，促进农业充裕劳动力转移和就业。四重点构建安全食品全产业链服务体系强化城镇产业支撑，重点打造以生产性服务业为导向的粮食和安全食品全产业链当代农业服务业和以生活性服务业为导向的生命健康产业链，把当代物流业、金融服务业整合到当代农业服务业全产业链中，重点建设粮食和安全食品全产业链；把旅游、养老托幼、娱乐餐饮等产业整合到生命健康产业链中，重点打造以安全食品全产业链生产性服务业主要内容的当代服务业产业体系，实现两链融合互动发展格局。