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1、新科技革命下的数字经济安全治理摘要:数字经济的发展对于经济优化升级意义重大。数字经济安全治理是促进数字经济持续健康的重要保障。如今,新科技革命下中国数字经济面临着来自信息泄露、网络谣言、就业窘境以及核心技术依靠进口等安全威胁,需要通过有效的约束保障制度及法律法规、安全预警机制、高质量就业体系、自主创新能力的提高等方式规范引导数字经济的发展,构成协调有效的数字经济安全治理体系,维护数字经济安全,进而推动数字经济能够平稳、健康地发展和前进。关键词:新科技革命;数字经济;数字经济安全治理一、绪论在新科技革命的背景下,随着社会生产力的不断提升,科学技术的不断进步,国民经济得到了很大的发展,经济形态也在
2、逐步发生着转变,工业经济逐步向着数字经济迈进。各国要想在竞争中占据先机,则需要捉住数字经济的发展时机,进一步开发利用数字经济带来的新资源以及新生产因素。但是,在数字经济发展的大好形势下,我们也必须注意到隐含在数字经济发展中不能忽略的安全因素。随着数字技术成为潮流并且向着更为深化以及一体化的趋势发展,加大对于中国数字经济安全问题的关注以及对于数字经济安全问题的治理,有利于推动中国经济持续、平稳、健康地运行以及发展。二、中国数字经济安全现状概览中国身处数字经济的浪潮中,享受了数字经济发展的便捷,同时也不能忽视数字经济给中国带来的安全风险。1.信息泄露引发安全风险随着数字经济的不断发展,个人不可避免
3、地需要在互联网上留下一些信息;而很多企业从日常办公到经营决策都离不开数字信息技术的帮助。这就可能会引发信息泄露风险进而造成个人或企业财产等方面损失。在中国,信息泄露的渠道能够讲是五花八门。因而,采取措施应对信息泄露安全风险刻不容缓。2.散播网络谣言的安全风险数字经济时代,微信、微博等社交平台的发展加强了人与人的沟通与沟通,但同时也助长了网络谣言。网络谣言肆虐不仅会危害社会稳定还会带来一系列负面的经济效应,对中国的经济安全造成不良影响。不同于过去的谣言传播,网络谣言经过社交平台能够愈加大范围地发酵,这不仅会对身处谣言旋涡中的当事主体带来宏大的经济和财产上的损失,还给有关方面为了调查清楚事实真相以
4、及辟谣带来更大的经济成本。3.引发就业窘境的安全风险如今,中国处于新科技革命的浪潮下,中国的就业市场也同样面临着来自新科技革命的冲击。将来,随着数字经济的进一步发展,低技术含量的工作将会进一步被计算机以及人工智能等所取代,这将会对有着“世界工厂之称的中国带来非常宏大的挑战。怎样在新科技革命的冲击下保障庞大的易被自动化等高新科技替代的就业群体的正常生活,也是维护中国经济安全的重要议题。4.信息产业核心技术依靠进口安全风险从中兴通讯被美方制裁一事中我们能够得到深入的经历教训,也暴露出数字化下,中国信息产业严峻的安全形势。芯片是一个国家在数字经济时代能够不断发展的强大动能,同时也是一个国家高端技术制
5、造水平的综合体现。但是,中国的芯片技术与位居世界前列的国家比方美国等的技术相比,仍然有着较大的差距。中国的信息产业对于国外芯片有着较高的依靠。而严重依靠于进口基础上建立起来的信息产业即使是有再大的规模也不过是海市蜃楼。因而,把握核心技术、摆脱别国的技术制霸是维护中国信息产业安全的重中之重。三、中国数字经济安全风险原因探究1.中国数字经济安全监督管理规章制度、法律法规还不完善随着数字经济在中国生产生活的各个领域的不断浸透,数字经济带来产业以及生活方方面面的新变化,使得过去传统的监管制度和方式、政策遗留的老问题愈加突出了。根据中国目前的现实情况看,数字经济的发展速度超越了监督管理规章制度改良的速度
6、,传统的针对工业经济安全的治理手段和方式也无法知足新科技革命下数字经济安全发展的需求。中国针对数字经济安全方面的法律法规也不够完善。以中国互联网领域为例,固然国家出台并施行了(中华人民共和国网络安全法)(中华人民共和国电子商务法)等相关法案,将网络安全的治理、电子商务等行为以法律法规的形势加以正式化、规范化,对相关的互联网介入者行为构成了一定的警示以及约束。但我们并不能忽视中国在比方互联网金融领域的法规仍然不完善,对于某些新出现的互联网金融形式,相关的法律规定还处于比拟滞后的状态。中国的互联网建设上仍然存在着立法滞后、法律法规实际可操作性不强等问题亟待解决。2.互联网下鉴别真实信息的能力有待提
7、升数字经济时代,在大量信息的裹挟中,人们对于信息真实与否往往难以马上进行准确地判定。由于从众心理,身处互联网时代的人们经常会不经过本人的考虑便同意网上其别人的意见和言论。长此以往,人们逐步舍弃了进行独立理性考虑的能力,做出抉择往往是“随大流的。而这些“随大流得到的信息并不一定是真实信息。互联网下人们鉴别真实信息的能力缺乏,致使那些虚假信息及网络谣言,通过社交平台比方微信、微博等等得以愈加迅速、大面积地传播,谣言的内容得以愈加大范围地发酵。这会对当事主体的财产以及有关方面为了调查事实和辟谣带来更大的经济成本,进而危害数字经济安全。3.就业窘境下技术性失业、就业分化加剧新科技革命、数字经济背景下变
8、革的速度迅速加快,变革的深度以及广度进一步拓展,甚至会引起整个系统的全面变革。这种变革将为就业市场带来非常深远的影响,可能会导致就业窘境出现。新科技革命的发展在淘汰部分工作的同时也许难以为人们提供其他新的工作时机。技术性失业情况加剧,不利于经济安全。此外,在新科技革命的冲击下,中国就业市场分化的形式将愈加严重,高精尖人才会愈加遭到青睐,而与之相对应的易被自动化等替代的低端就业群体则可能面临极大的就业压力同时随时可能会丢掉饭碗,社会上可以能会因而出现大量的无业人群,这会对社会公共安全以及社会经济安全产生不利影响。4.中国信息产业核心技术创新能力缺乏如今,中国的经济实力不断上升,但是中国仍然没能完
9、全把握信息产业比方芯片产业的核心技术,进口依靠情况特别严重。短期来看,直接从国外进口芯片确实能够暂时缓解国内宏大芯片需求的燃眉之急,然而国内芯片产业核心技术空心化、创新能力缺乏的问题仍然存在。对于进口的一味依靠,会使国内科研团队丧失进行科技研发、技术创新的动力,致使中国芯片产业核心技术创新能力缺乏。而想用中国广阔的市场来换取国外芯片先进的核心技术,更是天方夜谭。中国信息产业其他领域面临的问题和芯片产业也基本大同小异,最主要的问题就是核心技术创新能力缺乏。近年来,随着中美贸易摩擦升级等事件的发生,把握核心技术的别国一旦打着所谓制裁的旗号,那些进口依靠的产业比方芯片产业等就会处处陷入被动局面,对中
10、国的数字经济安全造成了严重的威胁。四、中国数字经济安全治理措施为了应对中国数字经济如今面临的安全问题,我们需要采取有针对性的应对措施,对中国数字经济安全进行综合的治理,以应对新科技革命下中国数字经济安全所面临的种种难题。1.建立健全有效的约束保障制度及法律法规为应对中国数字经济所面临安全威胁,需要在行政以及立法方面加强对于中国数字经济的保障力度,为中国数字经济的发展扩展愈加辽阔的空间。在行政方面,加强对于互联网的监督管理,构成有效的约束保障制度。有关部门需要采取行动,以开放同时慎重的态度监督管理互联网企业行为。对于某些大型互联网平台利用本身在市场上占据主导位置施行拒绝交易或者歧视待遇等严重损害
11、消费者权益的行为,有关部门就需要采取行动进行监督管理,保障消费者正当利益。对于互联网平台上的不良信息,有关部门能够通过技术筛查、人工干涉等手段对互联网平台进行监督和管理,对于有违法行为的能够移交有关部门进行处理。在立法方面,需要不断完善互联网相关法律法规,对于已经出台并施行了的相关法案,需要在其框架下加以扩展以及完善,已有法案中欠缺的内容也需要在后续的立法工作中及时加以补充,同时进一步提高相关法律法规水平,确保介入各方正当利益。此外,根据数字经济更新较快的特点,有关部门在相关立法方面要愈加深谋远虑,愈加全面考虑,促进法律法规愈加完善。2.尽快构成中国数字经济安全预警机制中国数字经济安全预警机制
12、的设计不仅是针对当前或者短期的风险,还应该关注中长期可能出现的风险以及波动,以长远的角度看待中国数字经济安全形势。此外,建立起中国数字经济安全预警机制不仅能维护国家数字经济安全,还能够为国家经济政策的制定乃至其他愈加广泛的政策制定提供一定的参考以及根据,使政策的制定愈加有实际根据同时愈加有科学性。因而,对于潜在的影响数字经济安全的互联网安全漏洞以及安全威胁等,有关部门必须尽快行动起来,建立起数字经济安全常态化、正规化的预警机制,对于威胁经济安全的网络风险进行提早感悟,并且及时追踪、及时进行自我防御以应对互联网安全风险的挑战,进而推动数字经济持续健康发展。3.推动高质量就业体系建设新科技革命下数
13、字经济的发展将给中国的就业市场带来明显的冲击。为了顺应数字经济发展的要求同时也为了缓解新科技革命下的就业窘境、维护数字经济安全,则需要推动高质量就业体系的建设,充分利用就业市场发展情形,构成愈加开放、包涵的良好就业气氛。为了应对就业窘境下技术性失业、就业分化,针对不同的就业岗位的替代性,有关部门要根据岗位的性质以及实际情况做出相应的判定和预测,为就业群体下一步接受培训等情况提供一定的参考。同时有关部门需要不断加强对社会劳动力的培训,使得社会劳动力能够适应数字经济发展的需要;并且劳动力本身也要学会在不同环境下不断实现自我调整来主动自觉学习先进的数字经济发展所需要的技能和知识,保持积极向上的进取精
14、神。此外,还要在建立高质量就业体系的同时保持对市场创造能力的自信心,采用多种创新形式对就业方式进行鼓励。4.提高中国信息产业的自主创新能力在世界经济形势风云变幻的当下,一个国家要想在数字经济发展的浪潮中立于不败之地,则必须把握相关信息产业领域的核心技术。为了不让别国卡住中国前进的咽喉,中国就必须采取行动,不断提高本身的自主创新能力,加大科研气力、提高科研水平,依靠自主创新不断提升本身的综合水平,进而把握信息产业的核心技术,为中国的发展提供保障。而在国家层面上,国家则需要从宏观的视角制定数字经济发展的总体战略规划以及鼓励机制,为数字经济的开发以及利用提供来自顶层的专业设计和鼓励,进而更好地维护国
15、家利益同时也更好地维护国家安全,为新科技革命下中国数字经济安全治理奠定了基础。新科技革命下,数字经济不断崛起,成了非常重要的经济形态。数字经济安全对于中国的经济安全乃至国家安全都有着举足轻重的影响,对社会经济发展也会产生冲击。面对如今风云变幻的局势与时刻存在的安全隐患,有效的约束保障制度及法律法规、安全预警机制、高质量就业体系、自主创新能力的提高等方式能够规范引导数字经济介入各方的行为。在技术层面、制度战略层面,政府、企业及相关行业、公众的共同介入、同心合作,逐步构成协调有效的数字经济安全治理体系,进而维护数字经济安全,促进中国经济的不断发展。同时,在这样的数字经济安全治理体系下,中国数字经济发展将构成良性循环,数字经济的将来也会愈加明朗和健康。