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1、市完善住房公积金年度工作计划市住房公积金管理中心2011年，市住房公积金管理工作在市委和市政府正确领导下，以科学发展观为指导，着力深化住房公积金制度建设，不断扩大住房公积金缴存，努力发展住房公积金购房贷款，进一步完善住房公积金管理，强化住房公积金服务，使住房公积金制度愈加深化人心，住房公积金作用愈加明显，住房公积金运行愈加规范安全有效。一、强化建缴使用。以争人扩面和增贷惠民为工作重点，不断推进住房公积金归集和使用上规模，住房公积金发展基础得到稳固。一加强归集。进一步加大制度推行宣传力度，深化尽建未建单位，做好细致的建制工作发动，提供缴存登记咨询服务，住房公积金归集获得新的成效。至2011年12
2、月，全市参制单位到达1445个，全年净增参制单位70个。全年新增参缴职工8043人，剔除离退休调离等销户职工2442人，净增参缴职工3621人，覆盖率比上年提高4.07%，历年累计参缴职工92629人。月缴交额到达2802万，比上年增加427万元。全年完成住房公积金归集4.91亿元，比上年增加1.36亿元，增长37%；归集余额3.49亿元，比上年净增1亿元，增长40%，历年累计归集总额到达19.07亿元，历年累计归集余额14.01亿元。二扩大贷款，在加强商品房贷款管理的同时，提高二手房、经适房、安置房贷款。认真落实差异化信贷政策，鼓励首套房贷款，控制第二套房贷款，拒绝第三套贷款。全年发放住房公
3、积金贷款1912户，发放贷款金额3.26亿，比年初放贷计划增加3600万元。历年累计放贷16.06亿元，历年累计放贷余额10.54亿元。三加快提取办理。严格提取政策，对符合提取条件的随到随办，对不符合提取规定的不予办理。全年办理提取业务7987笔，提取金额1.42亿元，历年累计提取5.06亿元，占历年归集总额的26.52%。在提取业务办理中购房提取比重大，全年办理购房提取2394笔，提取金额6934万元，占当年提取额的48.66%；办理购房还贷提取1187笔，提取金额2790万元，占当年提取额的19.58%。二、加强风险防控。以住房公积金廉政风险防控工作为重点，认真抓好各项管理制度的落实到位，
4、严格操作规程，强化内部监督检查，不断完善防控制度，以确保住房公积金安全有序运行。一完善管理制度。以住房公积金科学化管理为目的，以健全住房公积金管理各项制度为支撑，进一步加强员工风险责任意识，对大额资金划转、定期存单管理和行政费用审批等方面不断完善制度，先后制定印鉴管理、资金管理、会计出纳人员工作制度等规章，从制度健全上保证资金安全。二严格操作流程。对住房公积金业务办理流程各个环节进行全面梳理，并根据业务发展需要，调整和优化业务受理程序，减少冗余办理环节，使运作流程更顺畅，责任段落更明晰，前后链接更严密，业务办理精细化和操作性得到进一步加强。三监管实时到位。根据内部监管常态化要求，在市审计部门对
5、业务和财务管理进行全面审计的同时，定期组织人员下到办事处和各主要业务科室进行监察催促，通过内外联审的方式，构建全方位督查，拉网排查和随机抽查相结合的严密防控体系，构成住房公积金资金安全长效机制。四强化资金管理。完善资金存放、调度使用管理制度，建立贷款风险预警机制，严格缴存、贷款、提取等财务账目管理，单位汇缴到账随即分摊到职工个人账户，贷款发放、贷款资金回收实时与受托银行对账，发现疑问跟踪查账。与此同时，强化贷款逾期管理，采取电话催、上门催、律师逐催，当期贷款逾期率控制在0.031%之内。全年回收贷款本金1.47亿元，比上年增加2427万元，增长19.82%，历年回收贷款本金5.52亿元，历年本
6、金回收占贷款总额的34.38%。三、提升服务效能。以扎实开展“转作风、提效能、促发展主题活动为抓手，以创立市级文明单位为载体，强化住房公积金行风建设，住房公积金文明服务水平得到进一步提升。一服务意识强化。树立以人为本服务理念，坚持缴存职工至上观念，以服务对象满意为标尺，变被动服务为主动服务、变单一服务为全方位服务，员工服务自觉性和服务意识明显提高。二办事节拍加快。一是坚持“有问必答、有疑必解、有事必办，全面推行社会服务承诺制度、首问负责制度等服务制度。建立“一站式服务机制，住房公积金业务受理全部在一个窗口办结。二是根据（住房公积金服务指南）明确的各项业务办理时限，对住房公积金缴存登记和离退休提
7、取当日办结，住房公积金购房支取和贷款受理3个工作日内完成审核。三是加强住房公积金信息化系统建设。对各办事处和前台业务计算机全部施行物理隔离，投入经费购置设备和租用电信部门网络专线，使各网点与中心机房业务数据实现安全快速对接。三服务环境改善。对照住建部下发（关于加强和改良住房公积金管理服务的通知）要求，逐项落实政策，服务环境得到全面改善。一是服务形象升级。购置工作服和制作工作牌，在工作期间要求工作人员统一着装和挂牌。二是窗口环境优化。在办事前台窗口设立岗位和业务服务导引台，同时安装和摆放饮水机、休息座椅等服务设施，为职工提供舒适的办事环境。三是服务方式创新。以职工办事方便为宗旨，积极开展延时、上
8、门、预约等服务，创新服务手段，丰富服务内容，使职工高兴而来满意而归。一年来，在管理中心全员的共同努力下，住房公积金管理各项工作有一定的进步，但与住房公积金发展新的要求相比拟仍存在缺乏：一是住房公积金制度覆盖率偏低，非公企业建制难度大。二是受国家对房地产宏观调整政策的影响，使住房公积金贷款增速放缓。三是住房公积金信息化服务水平有待加强，现行住房公积金管理系统功能尚不能实现住房公积金管理业务全覆盖，住房公积金业务网络审批和自助化服务未能构成。四是历年遗留的财政配套资金缺口2989.43万元尚未到位，增加住房公积金运行风险。这些问题要求我们围绕住房公积金新的发展，必须加大管理服务力度，以求住房公积金
9、在服务大局，服务“住有所居目的中发挥更大作用。2012年住房公积金管理工作总体思路是：以科学发展观为指导，增人扩面，增缴扩量，增效扩贷，精细管理，精心服务，谋求住房公积金新的发展。全年完成住房公积金归集4.05亿元，发放住房公积金贷款2.6亿元，办理住房公积金个人购房支取1.62亿元。为切实完成好全年工作目的，突出抓好下面五方面工作：一、主攻建缴，扩大住房公积金制度覆盖面。坚持把扩大建缴作为推进住房公积金发展的重点工作来抓，延伸制度建设层面，拓展缴存规模，规范缴存行为，切实维护广大职工群众本身的合法权益。全力在非公单位推行制度建设上求突破，利用群众媒体加大住房公积金制度建设的宣传力度，组织气力
10、深化各类非公企业开展调查摸底，积极开展咨询服务，提供企业缴交登记方便，力求非公单位建制有大的进展，增加资金积累，不断夯实住房公积金发展基础。严格执行住房公积金缴交政策，控制缴存比例上限，对缴交基数缺乏比例偏低的单位进行重新核定，调高缴交额度，对少缴、欠缴，不按月缴的单位分别做好工作，要求按月足额汇缴到账，以防损伤职工群众的利益。二、强化使用，扩大住房公积金惠及面。突出住房公积金服务住房保障重点，努力拓宽住房公积金使用渠道，扎实做好住房公积金贷款发放工作，在确保资金安全的前提下，进一步提高资金使用效率。结合我市实际，认真落实（省提取住房公积金支付房租的若干规定），努力延伸住房公积金提取政策，为廉
11、租房、公租房等特困职工办理住房公积金支取。继续开展部分按年提取住房公积金还贷业务，缓解职工还贷压力。以加强和提升管理和服务为推动力，积极应对国家对房地产市场宏观调控政策，努力扩大住房公积金贷款，不断提高贷款质量，让住房公积金惠及更多的职工家庭。三、加强防控，确保住房公积金运行安全高效。严格根据（关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知）要求，进一步规范提取，不断加强风险防备意识，完善住房公积金管理和防控制度，力保住房公积金运行安全。严格办理住房公积金支取业务，加强与房产管理部门的联络，严格审查购房合同、租赁住房凭证，让符合条件的职工尽快得到资金帮助，同时防止虚假凭证套取住房公积金行为发生。加强
12、贷款管理，抓好贷前把关，贷中服务，贷后跟踪，紧盯逾期管理不放松，加强对借款人到月还贷的信息连接，催促逾期户按月还款到账。盯紧流动性资金风险，提高资金预算和决策分析能力，加强政策、业务与资金、财务关系分析研究，搞好资金调度，提高资金运行效率。四、优化服务，提高住房公积金诚信度。努力创新服务方式，加强服务软硬件建设，进一步提高住房公积金群众满意度和社会公信力。认真执行（住房公积金服务指南）各项管理服务制度，从工作纪律、服务态度和服务时限上规范服务行为，提升服务效能。在完成全市网络专线对接的基础上，参照金融行业信息化管理系统设计标准，做好业务平台和数据模块的升级，完善业务服务功能，实现网络数据库系统
13、安全高效运行。加强住房公积金门户网站建设，及时更新网站服务信息和便民措施，对网络咨询和投诉做到件件有回复。加强窗口环境建设，根据功能齐全，设施配套完善的要求，优先使用经费对窗口办公设备进行采购，努力使管理中心服务窗口成为住房公积金行业标准化服务窗口。五、提升素质，以适应住房公积金发展的新要求。加强员工综合素质建设，加强管理服务水平，不断提高业务操作能力。开展业务培训和技能竞赛，苦练内功，提高住房公积金政策执行力，提供职工方便快速准确的服务。建立绩效考核机制，根据责权明晰原则，尽快建立起适应住房公积金行业特点的岗位管理制度和绩效收入分配制度，为队伍建设注入活力。抓好党建工作，将开展“转作风、提效能、促发展主题活动与创先争优活动结合起来，针对党员干部队伍可能存在的突出问题，广泛征求住房公积金缴存单位和业务对口单位的意见和建议，并认真做好意见的梳理和整改落实工作，切实加强管理中心党风廉政建设、作风建设和效能建设。继续抓好普法教育工作，加强员工法制宣传教育，进一步增进员工遵纪守法观念。努力做好综治工作，确保管理中心人员安全、资金安全和财产安全。