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1、市委创业服务月活动工作意见各镇(区)，市各有关部门：为进一步推进创业型城市的建设，浓厚创业气氛，优化创业环境，市创业型城市建设工作领导小组决定，于四月份开展“创业服务月活动。现提出如下工作意见：一、指导思想根据我市（关于加快创业型城市建设的若干政策意见）、（关于加快推进创业型城市建设的施行方案）精神和市创业型城市建设工作领导小组（关于开展“创业服务月活动的意见）要求，以各镇(区)和职能部门为主体，以建设创业服务体系为主线，以开展形式多样服务活动为载体，进一步营造创业文化，打造创业环境，开展创业帮扶，全力推进创业型城市建设。二、活动主题创业服务发展三、活动时间2010年4月1日-4月30日四、主
2、要活动安排(一)加大宣传，营造创业文化。重点在宣传创业政策、创业典型和营造气氛上做文章。1召创始业型城市建设领导小组成员单位协调会，全面启动“创业服务月。(牵头部门：市创立办)2向社会发出“我为创业出把力的建议并印发“服务月宣传标语。(牵头部门：市委宣传部)3在市民广场举办创业政策咨询宣传活动。(牵头部门：市委宣传部)4开展“行风热线户外直播活动。(牵头部门：市监察局)5在城市重要路段增设创业型城市建设公益广告。(牵头部门：市委宣传部)6召创始业典型事迹报告会和创业典型事迹集中宣传展示活动。(牵头部门：市劳动局)7开展全民创业税法知识宣传活动。(牵头部门：市国税局、市地税局)8在（日报）劳动、
3、人事等专栏中开设创业宣传专栏。(牵头部门：市劳动局、人事局)(二)落实政策，打造创业环境。重点在市场准入、改善行政管理、优惠政策上抓落实。1制定（市创业孵化(实训)基地认定和管理办法）。(牵头部门：市劳动局)2编制并向社会发放（创业指南）。(牵头部门：市创立办)3制定（全民创业扶持专项资金管理和使用办法）。(牵头部门：市民发局)4积极引导一批无照经营户办理营业执照。(牵头部门：市工商局)5、开展优化服务环境效能督察活动。(牵头部门：市监察局)(三)多措并举，开展创业服务。重点围绕创业培训、创业项目、创业基地、创业要素等开展服务活动。1深化创业培训。在“万人创业普训活动基础上，扩大创业培训范围，
4、提升创业培训内容。(1)制定大中专毕业生创业培训施行方案和大中专毕业生创业培训。(牵头部门：市人事局)(2)举办4期以上SYB创业意识培训。(牵头部门：市劳动局)(3)开展“送创业培训进企业、进镇和村(社区)。(牵头部门：市总工会)(4)组织开展各类创业税务知识培训。(牵头部门：市国税局、地税局)2推介创业项目，多渠道、多形式向社会。(1)制定（创业项目库项目征集办法）。(牵头部门：市劳动局)(2)通过“就业创业网等网站开拓“创业项目超市推介创业项目。(牵头部门：市劳动局)3建设创业载体。新建和改造一批创业孵化基地和认定一批创业公共实训基地。(1)建设城管创业(摊点)基地。(牵头部门：市城管局
5、)(2)认定一批农业实训基地。(牵头部门：市农林局)(3)组织部分有创业意愿人员进行创业观摩。(牵头部门：市劳动局)(4)规划建设、申报一批创业孵化基地。(牵头部门：市劳动局)4拓宽融资渠道。各金融机构进一步改善全民创业金融服务，加快金融产品创新，创新融资担保方式，提高金融服务效率。(1)启动创业担保贷款集中发放活动。(牵头部门：市人民银行)(2)举办银企对接会。(牵头部门：市人民银行)(3)全市青年金融知识讲座。(牵头部门：团市委)5提供智力支持。加大招才引智力度，努力引进各类创新创业人才。主要活动有：(1)举办民营企业人力资源专场对接洽商会。(牵头部门：市劳动局)(2)组团赴外地举办人才专
6、场招聘会。(牵头部门：市人事局)6加大科技服务。把创业型城市建设与创新性经济有机结合起来，加大科技型中小企业创新资金项目的引导扶持力度，组织指导创业创新人才，申报国家、省、市科技型中小企业创业资金项目。(牵头部门：市科技局)7提供法律援助。为想创业者提供法律咨询、法律培训和法制教育；对已创业者进行“法律体检；组织行政执法监督检查，进一步规范行政执法行为，为创业者营造公平、公正的执法环境。(1)组建“创业指导专家志愿服务团。(牵头部门：市劳动局)(2)开展创业法律咨询活动。(牵头部门：市司法局)(3)组织对行政许可行为进行检查，依法维护创业者的合法权益。(牵头部门：市法制办)(4)组织对行政事业
7、性收费专项检查。(牵头部门：市物价局)8发挥群团的作用。各级总工会、团委、妇联、残联、工商联是创业型城市建设组织领导体系中的重要部门，对不同的创业群体提供常年的个性化服务。主要活动有：(1)召开市女性创业事迹报告会。(牵头部门：市妇联)(2)筹备举办“巾帼牵手SYB淘宝网创业项目培训班。(牵头部门：市妇联)(3)筹备成立“市女企业家协会。(牵头部门：市妇联)(4)启动全市青年创业项目大赛。(牵头部门：团市委)9开展结对帮扶活动。根据市创立办的部署各部门要结合各自职能，细化帮扶方案，明确帮扶目的，落实帮扶措施，开展扎实有效的活动。制定全市创业型城市建设结对服务创业工作方案。(牵头部门：市创立办)
8、10、完善服务网络。要进一步建立健全各级创业服务中心、创业服务所、创业服务站的功能，真正做到“平台到村、联络到户、服务到人，逐步构成覆盖城乡的创业服务体系，及时提供“一条龙的创业服务。(牵头部门：各镇(区)、市各有关部门)五、几点要求(一)高度重视，精心组织。开展“创业服务月活动，是集中时间、集中气力扎实推进创业型城市建设的有效举措，各级各部门要高度重视、精心组织、制定详细细化的活动施行方案，确保实效。(二)部门联动，构成合力。活动月内容丰富，持续时间长，涉及部门多，工作量大，每项活动的牵头部门和配合部门必须加强协作，构成合力，完成各项工作任务。(三)强化督查，狠抓落实。开展不定期不间断的明察暗访，把握活动进展情况，对发现的问题及时提出建议，催促整改，严厉查处有令不行，作风不实，效率不高等行为，确保各项活动有序进行，服务水平明显提升。(四)总结经历、完善机制。制定完善制度，及时总结服务月中各部门的好经历、好做法、好政策，予以推广，切实解决制约全民创业的瓶颈问题。