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1、社会管理治理工作要点各村民委员会、镇直各单位：2014年全镇社会治安综合治理工作的主要任务是：认真贯彻党的十八大精神，深化学习实践科学发展观，围绕科学发展、加快振兴、富民强镇的主题，以深化开展“邻里守望为平台，以深化开展平安花山建设为载体，严厉打击严重刑事犯罪和整治治安突出问题，突出抓好基层基础建设，加强矛盾纠纷排查调处、社会管理和服务等各项工作，进一步提升社会治安综合治理工作水平，为加快花山振兴创造稳定和谐的社会治安环境。一、加强基层基础建设，以“平安花山创立活动为平台，大力推动活动深化发展。1、深化开展“平安花山活动。各村要全部完成“平安花山机构的重新组建工作，建立“平安花山创立活动奖励机
2、制，力争“平安花山创立活动全面达标。2、开展综治基层基础工作调查。全面、系统地组织开展综治及平安创立工作调查研究，认真总结综治工作主要成果和基本经历，找出工作中的薄弱环节和主要差距，准确把握综治基层基础现状，规范综治基础建设，建立健全基础档案，进一步完善长效工作机制，促进综治及平安创立工作的制度化、规范化和信息化。3、大力加强基层综治组织建设。全面落实中央综治委工作意见，配齐配强基层综治人员，进一步整合各方面资源，愈加有效地发挥作用。全面加强各村维稳工作中心、人民调解委员会的标准化建设，完善基层综治组织建设。维稳中心、人民调解委员会要组织健全、制度完善、资料齐全，在各村、各单位平安建设工作中要
3、发挥积极作用。4、深化开展基层平安创立活动。着力推动（关于深化开展平安建设活动的意见）的贯彻落实，构成平安创立的长效机制。继续坚持以评促创的有效方法，探索建立科学有效的考核评价机制。拓展基层平安建设领域，把平安建设工作重点向村屯、企业、风景区等社会各领域、各行业延伸。进一步推进铁路护路联防组织和队伍建设，开展平安铁路示范路段创立活动。继续推进依法治理工作的深化开展提高法治化管理水平。二、继续开展严打整治斗争，全面提高社会管理防控体系建设水平。5、坚持开展严打整治斗争。继续开展“打黑除恶、打击严重暴力犯罪和“两抢一盗等专项斗争。创立“无命案乡镇、村屯和“零案件单位。开展“打黄扫非和禁毒、禁赌等工
4、作。深化对自行车被盗、盗窃毁坏“三电设施、非法安装使用卫星电视接收设施、传销和“黑网吧、走私贩私等突出问题的重点整治。继续依法严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪及非法传销等经济领域的违法犯罪活动，依法严厉查办职务犯罪案件和黑恶势力保护伞案件。6、组织开展农村综合整治专项行动，严密围绕社会主义新农村建设，深化排查整治治安混乱地区和突出治安问题，加强农村社会治安形式的分析和预警，切实作好治安防控与打击犯罪工作，维护农村治牢固定。对治安混乱地区和治安突出问题，适时开展治安整治专项行动。加强农村消防安全基础建设，广泛开展农村火灾自救建设工程，90%的偏僻村屯完成消防设施的配备任务，建立
5、起符合各村实际的村屯火灾防控体系。7、大力加强治安防控体系建设。扎实推进我镇“科技创安工程。着力施行“企业创安工程，将所有企业全部纳入平安创立活动范围，实现“人防、物防、技防和警务室四位一体的平安创立形式，为愈加持久、快速、高效地发展提供良好的治安环境。在各村大力推广使用经济实用、防备效果好的物防、技防设施。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防备，构建网络化治安防备工作格局。三、进一步健全矛盾纠纷排查调处机制，深化做好矛盾纠纷排查化解工作。8、规范和推进矛盾纠纷排查调处体系建设和措施落实。推动建立各级矛盾纠纷排查调处工作体系，进一步强化各村综治组织的作用，充分发挥综治工作中心优势，落实调解优
6、先原则，建立健全人民调解、行政调解、司法调解互相衔接配合联动的大调解工作格局。加强各村综治维稳信息员队伍建设，构成有效预防、排查和化解防控网络。9、建立和推进矛盾排查调处有效机制建设。建立和完善矛盾纠纷调解奖励机制，并建立预防化解矛盾纠纷的长效机制。要坚持普遍建设的原则，只要有人寓居的地方，就要建立矛盾调解组织，要建立横向到边、纵向到底的矛盾排查调处组织、调解队伍，建立起完善的矛盾纠纷调解机制。突出抓好排查调处工作各项制度的落实，开展经常性的排查化解活动，做到底数清、情况明，及时把握、预防和化解各类矛盾纠纷。深化开展法制宣传教育“六进活动，把平安花山创立活动的着力点放在公民法律素质的提高上，努
7、力预防和减少“民转刑案件的发生。总结推广基层有效排查化解调处矛盾纠纷的经历做法，提高排查调处能力。积极探索新时期社会矛盾纠纷发生、发展的规律，抓好排查调处工作制度的落实，实现矛盾纠纷排查调处工作规范化。10、突出关注民生矛盾问题的预防和化解工作重点。关注民生问题，加大各类信息评判，做好稳定风险评估工作，从源头上预防和化解各类群体性矛盾纠纷。对因经济发展和人民内部矛盾引发的问题和群体性事件，要综合运用各种综治措施，及时有效地化解不和谐因素。四、创新重点群体服务管理机制，进一步加强和完善社会服务与管理。11、构建以村屯为依托的实有人口服务管理平台。加快工作规范化、制度化和信息化建设，做好流动人口的
8、衔接配合工作，预防和打击流窜犯罪。重点做好社会闲散人员的建档服务管理工作。12、加强青少年的教育和管理，全面推行“绿色家园工程。做好闲散青少年、漂泊未成年人、各村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作，继续开展“未成年人保护行动，推进青少年事物社会工作队伍建设，将全镇有问题青少年全部纳入“绿色家园帮教范围，“绿色家园建设逐步实现标准化，为青少年健康成长创造良好环境。13、积极做好刑释解教人员的安置帮教和管理工作。做好刑释解教人员的摸排、登记、衔接工作，加强就业指导和职业培训，建立完善刑释解教人员社会保障和救助体系，推进过渡性安置企业及基地建设。加强对吸毒人员的戒毒帮教。五、加强
9、和改良宣传教育工作，为深化综合治理及平安建设提供动力。14、加强对（省社会治安综合治理条例）宣传贯彻和施行工作。通过召开座谈会、报告会、媒体宣传等多种形式，广泛宣传（省社会治安综合治理条例）的重大意义、主要内容和职责要求，加强社会各界和公民的法律意识和自觉维护社会治安的责任感，进一步营造良好的社会气氛，推进全镇社会治安综合治理工作的法制化进程。15、加强综治宣传队伍建设。进一步完善集中宣传与经常宣传相结合的工作机制。落实各村工作信息报送制度，继续组织开展综治好稿件评选活动，进一步扩大综治工作宣传阵地。16、加强综治干部教育培训工作。适时举办形式多样的综治干部培训班，不断提高综治理论水平，总结综治工作典型经历，学习沟通先进方法，进一步加强做好综治工作的荣誉感、责任感和责任感，提高综治干部工作能力和水平。六、严格执行社会治安综合治理责任制，切实加强对综治工作的组织和推动落实领导。17、着力抓好综治工作领导责任制和目的管理责任制的落实。完善党政领导干部“一岗双责责任制，研究制定有关工作程序和操作办法。积极探索把综治及平安建设工作纳入干部岗位责任制，并将考核结果与工资、赏罚挂钩。18、严格落实责任追究工作。切实发挥综治工作的作用，完善“一票否决施行办法，加大对发生严重危害社会稳定重大问题的地方，施行领导责任追究和“一票否决力度，并兑现赏罚。